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1、模拟考试七(月日月日)12 / 12 作者： 日期：个人收集整理，勿做商业用途2012年上半年省（市）录用公务员考试公共科目申论模拟卷七一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6
2、.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料1.2011年10月15日至18日召开的中共十七届六中全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。国以才立，业以才兴。一个国家只有人才辈出、群英荟萃，才能兴旺发达、繁荣昌盛。一个民族的灿烂文化必然要有一批文化人才来支撑。加强先进性文化建设，实现地方和国家文化发展战略目标，需要一批批的文化人才。由此而论，文化人才
3、在提升国家文化软实力的过程中具有不可替代的时代价值。2010年1月4日，史上最贵电影阿凡达正式登陆中国。阿凡达的热映给中国观众和电影界带来了多方面的冲击与震撼。虽然，近年来中国电影无论是从票房还是到影片的制作，都出现了一轮井喷行情，但是，与阿凡达相比这一切成绩恐怕都算不得什么。中国电影人是没有权利要求获得观众的理解与同情的。相反，作为电影市场的最终买单者观众却有权利发问，中国导演为什么拍不出阿凡达。中国拍不出阿凡达，可以找出很多理由，比如特效制作能力有限、缺乏雄厚的资金支持等，但这些原因其实都是次要的。与阿凡达相比，中国的主流导演们及影视作品创作人员，在电影观、价值观、世界观上全面滞后于当今世
4、界电影的潮流，也落后于中国观众的观影需求，而在职业精神上近年来更是展现出了向下堕落的势头，故事脱离社会现实、价值取向过于西方化、缺乏对人性的关怀和对普通群众的关注，这样的影视作品，怎么可能赢得中国观众的青睐呢？2.当广大网民点击鼠标就可以零成本下载MP3时，整个原创音乐界却叫苦不迭，无论是传统唱片业，还是数字音乐网站，都不得不拿起法律武器维权。那么，MP3下载究竟是网络侵权还是一些搜索引擎和网民的“免费大餐”？ 由于提供MP3搜索服务，百度近年来连续遭遇侵权官司。 2010年，华语音乐网站娱乐基地在北京提起诉讼，指控百度、雅虎、新浪网站的MP3搜索引擎涉嫌著作权侵权，索赔金额高达1500万元，
5、成为迄今为止索赔金额最大的MP3侵权案，被法院驳回指控，唱片公司试图在网民人数最多的市场维护知识产权的努力遭遇挫折。 娱乐基地认为，三个被告网站百度、雅虎、新浪网提供免费MP3下载的服务，利用其搜索技术，获取了娱乐基地拥有完整版权的下辈子不做男人、别再说你爱着我等歌曲文件的下载地址，开放给网友免费下载，给娱乐基地造成了重大经济损失。 而另一宗官司更为引人关注。包括环球、百代、华纳、索尼在内的全球七家著名唱片公司相继向百度发难，指责其MP3搜索下载服务侵权，并由国际唱片业协会(IF-PI)代表七家公司向北京市第一中级人民法院对百度提出联合诉讼。七大唱片公司在起诉书中要求百度立即停止侵权行为，并赔
6、偿经济损失和调查费用共计169万元。 百度方面则认为，侵权的是提供盗版资源下载的网站，而非搜索公司。百度称自己只为网民提供搜索结果，但无法判断搜索到的东西是否侵权。 北京市第一中级人民法院认为，百度向网民提供的是搜索引擎服务而非侵权MP3音乐。因此驳回了七大唱片公司的诉讼请求。不服判决结果的国际唱片业协会(IF-PI)方面已明确提出将继续上诉。 事实上，除百度外，中国整个搜索引擎行业都遭遇了网络侵权的拷问，新浪、搜狐、中搜等纷纷卷入了与唱片公司的官司。而诉讼的焦点都集中在搜索引擎的“深层链接”功能。 娱乐基地总裁吴端平接受记者采访时称，该网站是互联网上的数字音乐商店，采用收费下载制度，用户每下
7、载一首歌曲需收取0.2元。作为专业的音乐网站，其音乐商品的下载地址绝不会对公众公开，但是，百度等利用先进的搜索技术，绕过原告网站的收银台，将大量音乐商品的下载绝对地址公开。 娱乐基地代理律师许智慧说，百度提供的“深层链接”，其链接的是数据库的MP3文件，这使得网民无须打开被链接网站的页面就能免费下载，百度从中获取巨大的商业利益，而无需承担上传、保存、编辑等劳力财力支出。 百度方面则引用了刚颁布的信息网络传播权保护条例，称自己提供的是合法的搜索服务，因此不同意承担任何赔偿责任。 许智慧强调说，目前，国内对于搜索引擎还没有确立一个明确的是非标准，因此迫切需要填补这一法律空白。 据了解，国外数字音乐
8、的争议也相当严重。法国政府正在推动“禁止非法音乐下载”活动，关闭非法营业的音乐下载网站。此外，美国唱片协会（RIAA）甚至组成律师团，起诉5400多名非法使用者，而且已有网民因利用搜索引擎下载歌曲而输了官司。 娱乐基地总裁吴端平表示，起诉的目的是希望大家能够对MP3的下载问题引起重视。因为MP3音乐也是商品，包含着创作者的无数心血，其消费的过程就是视听，能让网民快速、便捷和优价获得音乐带来的享受，这和花钱看电影、花钱买碟片听音乐的道理是一样的。如果广大网民能适当支付一些费用下载歌曲，将会大大推动音乐创作者的积极性，从而对原创音乐的健康发展起到促进作用。3.中国的电视综艺娱乐节目从1983年起步
9、至今，一路飞速发展，不仅见证了社会的巨大变迁和观众审美取向的变化，更成为中国人精神文化生活中不可或缺的内容。然而，在其高速发展的同时，问题也随之而来。不少综艺娱乐节目陷入了抄袭、聒噪、审丑的迷途之中。“在这些问题中，创新意识匮乏尤为严重，克隆现象已成为综艺娱乐节目的致命伤。”中国电视艺术委员会中国电视杂志高级编辑陈芳一针见血地指出，“近些年来，中国电视综艺娱乐节目的生产，几乎都遵循着一个不成文的规律：欧美韩日首创港台移植国内星火燎原”。陈芳认为，目前全国综艺娱乐节目中的“婚恋热”最能说明问题。据不完全统计，国内省级电视台彼此模仿、复制的“婚恋”节目就达30种之多。仿来效去，只得其皮毛，未获其精
10、髓，结果越“跟”越不像，越“学”越走样。中国传媒大学副研究员张国涛表示，电视综艺娱乐节目刚起步的阶段，学习借鉴港台和国外的一些节目样式无可厚非，但一味模仿、不思创新，则只能走入死胡同。“借鉴不等于抄袭，结合国情进行本土化改造，才能真正制作出符合中国传统文化要求和中国观众收视要求的电视综艺娱乐节目。”“缺乏人文精神内涵，时有庸俗化倾向出现，也是电视综艺节目必须警惕的问题。”电视艺术发展报告指出。有些文艺晚会追求超豪华制作，给人以形式大于内容之感；电视文学节目日渐萎缩；各类婚恋交友节目尽管带来诸般人生态度的碰撞，却出现矫揉造作甚至人为编造的成分，实有拿情感当娱乐搞笑之嫌。4.在全球化下的国际贸易发
11、展中，文化贸易或文化产品迅猛发展，对国际贸易乃至全球化进程产生越来越大的影响。而推动文化贸易发展的，是全球文化产业的迅速发展。正如一些学者、专家所言：“文化、娱乐而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业正在迅速地成为新的全球增长的驱动轮。”随着我国改革开放的不断深入，我国经济取得了长足发展，现已经成为世界第三大货物贸易大国，然而我国对外文化贸易却存在巨大逆差。从事多年文化贸易研究的中国传媒大学文化贸易研究所所长李怀亮指出：多年来，我国图书进出口贸易大约是10:1的逆差，出口的图书主要是到一些亚洲国家和我国的港澳台地区，面对欧美的逆差则达100:1以上。 文艺演出也有类似状况，长期以来
12、，中国对外演出始终处于廉价交易的状态，一些艺术团出去演出一场的收入只有几百美金，最高几千美金。作为中国文化对外输出的龙头杂技一直令中国人引以为骄傲。可是中外文化交流开展多年，几乎所有的对外杂技演出都由外国经纪人把持，中国提供的只是廉价劳动力。但是，由于缺少像样的品牌，杂技演员平均一天在外面只挣30美元。与此对比强烈的是，“世界三大男高音”来我国演出的出场费动辄数十万美元，欧美四大音乐剧、世界十大交响乐团等来华演出的最高票价卖到5000元，每次演出都能赚个盆满钵满。 在语言文化方面，中国和西方的交流也处于严重逆差状态。英国财政大臣布朗访问中国时曾说，英国从中国进口的越来越多的家电、服装和其他东西
13、可以用出口的一样东西来平衡，这就是英语。英语教学作为一项出口项目，它的价值在5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑，大约占英国GDP的1%。“作为一个拥有5000年文明史的文化发源地，只出口电视机，不出口电视机播放的内容，也就是不出口中国的思想观念，就成了一个硬件加工厂。”赵启正委员说。他表示：文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。只有有影响力，国之强大才有持续的力量。 不可否认，中国具有丰富的文化资源。但是，为什么我们这个有5000年以上历史、曾经引领过先进文化的文明古国，在今天却没有占据应有的地位，而美国这样一个只有2
14、00年历史的文化资源小国，却成为一个文化强国和输出大国，连深受中华文化影响的日本和韩国都已经在文化输出上占尽先机？这是许多中国人都会感到困惑的问题。 “中国有丰富的传统文化，但是这种文化资源怎么转化成对外文化贸易的产品？这里面还有很大的距离。”文化部部长助理丁伟在一次记者招待会上坦言，中国现在还没有能够吸引人的、占领国际市场的文化产品，尤其是被人们广为接受的品牌性文化产品。 “文化资源不等于生产力。”最近几年对文化产业颇为关注的中国人民大学金元浦教授认为，“从拥有资源到形成生产力，到形成高附加值的先进生产力和先进文化生产力，有很长的路要走。”而且，新经济时代的文化产业对资源的依赖度不高。文化产
15、业更多地依赖其自身建立起来的时尚文化和当代大众流行文化机制，以及全球化的市场及其明星制度、经纪人制度和全球营销方式，这恰恰是中国文化产业所欠缺的。 中国传媒大学文化贸易研究所所长李怀亮认为，目前中国的传统文化还属于“原生态”，一旦有人抢得先机，等于抢占了我国几千年的文化资源。我们的文化企业要善于挖掘本土文化，对中国传统文化进行延伸发展。当然，类似的问题在日本和韩国也同样存在，但为什么“韩流”所到之处所向披靡，日本的游戏和动漫也占据世界市场的大片江山？ 这和韩国和日本政府对文化产业的重视有直接关系。韩国当年在其经济起飞、综合实力上升之际，以倾国之力振兴文化产业。韩国影视、游戏等产业几乎是从无到有迅速创造了年出口额5.9亿美元的奇迹，此后，又毫不犹豫地亮出到2007年跻身世界文化产业“五强”的奋斗目标。 为了推动文化产品的出口，韩国政府成立了韩国文化内容振兴院(KCCA)。该机构每年的预算约为5700万美元，在北京、香港和新加坡设有办事处，用以推广韩剧和韩国流
