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1、建设项目环境影响报告表项目名称： 国道327旬邑米指山至转角公路工程 建设单位（盖章）： 咸阳市交通运输局 编制日期：2018年10月环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论
2、与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建议项环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称国道327旬邑米指山至转角公路工程建设单位咸阳市交通运输局法人代表王俊义联系人张军社通讯地址咸阳市秦皇路5号联系电话029-32891070传真029-32891029邮政编码712000建设地点咸阳市旬邑县马栏镇转角村立项审批部门陕西省发展和改革委员会批准文号陕发改基础20171
3、54号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E4812 公路工程建筑建设长度(千米)19.324公路等级二级公路设计时速(千米/小时)60路基宽度(米)10占地面积(平方米)584177（其中永久占地424042）绿化面积(平方米)/总投资(万元)24460.73其中：环保投资(万元)253.2环保投资占总投资比例1.04评价经费(万元)预期通车时间2019年12月工程内容及规模一、项目概述1、项目建设背景拟改建项目所在的G327是新纳入国家公路网的重要横线之一，在我省境内途经韩城、黄龙、黄陵、旬邑4县（市），西与甘肃正宁相接，并在旬邑转角与G342相接，是旬邑县向西南与彬县方向，西与甘肃正宁方
4、向，北于黄陵、延安方向之间新增的重要联系通道。G327国道陕西境内除本项目及黄陵境杜洛尾至旬黄界段外，其余路段均已通车，且大多数达到二级公路标准，因此，本项目是G327国道的瓶颈路段。拟建项目位于旬邑县东北部，路线起于旬黄界双庙梁，接G327黄陵段，向南经杨洞站、关门子站、郭家湾止于转角村附近，是G327的重要组成部分。目前现有旧路技术标准较低，不满足国道建设标准要求，路面坑洼不平，通行能力和服务水平较差，且旬黄界至关门子站段仅供赵氏企业特种养殖基地使用，暂不通行，且现有道路部分路段位于旬邑县马栏河国家湿地公园范围内。现有道路状况与其承担的道路功能严重不匹配。实施拟建项目将有利于进一步完善区域
5、公路网的结构，提升普通国道网的综合运输效率，是旬邑县加快东北部乡镇发展、促进县域经济发展、构筑陕甘毗邻地区经济强县的重要基础保障。在此背景下，咸阳市交通运输局拟对G327公路实施改建，本项目路线总长19.324km，其中新建18.060km（起点至转角北），改建1.264km（转角北至终点）。全线新建小桥66m/3座，设涵洞51道；设平面交叉11处，其中与等级道路平面交叉2处。工程总占地58.4177hm2，其中永久占地42.4042hm2（其中含旧路占地1.0947hm2）；临时占地16.0135hm2。2、环境影响评价工作过程概述依照中华人民共和国环境影响评价法和环境保护部令第44号建设项
6、目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本工程应编制环境影响报告表。据此，2017年10年13月，咸阳市交通运输局正式委托我单位承担该工程环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，我单位派工程技术人员赴现场踏勘、调研，收集评价区自然、生态环境资料，分析研究了该工程有关的基础资料和技术文件，在认真分析建设工程和当地环境概况的基础上，编制完成了国道327旬邑米指山至转角公路工程环境影响报告表。3、分析判定相关情况（1）产业政策符合性分析本工程属国家发展和改革委员会令2013年第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中规定鼓励类中“第二十四类-公路及道路运输（含城市客运）-第2条国
7、省干线改造升级”，符合国家产业政策。（2）区域环境敏感性本道路所经区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等特殊生态敏感区及重要生态敏感区，但距旬邑马栏河国家湿地公园的保育区较近，根据选线分析，本道路选线及临时占地不占用湿地公园的保育区，故符合生态保护红线要求；项目为基础设施建设，资源消耗量小，符合资源利用上线要求；项目运行后无生产性废水排放，废气主要为汽车尾气，对沿线声敏感目标影响有限，总体环境影响较小。因此本项目建设符合相关环保法律法规。根据陕西省生态功能区划，项目所在区域属于黄土高原农牧生态区-黄土塬梁沟壑旱作农业生态功能区-子午岭水源涵养区。根据陕西省人民政府关于划分水土流
8、失重点防治区的公告，项目区位于渭北高原沟壑重点治理区。（3）与国家公路网规划（2013年-2030年）的符合性分析普通国道网规划内容：由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成，总规模26.5万公里。本项目属于60条东西横线中的G327国道（连云港-固原）中黄陵到正宁控制点中部分路段，符合规划要求，详见附件2。（4）与全省公路重点项目前期工作三年行动方案（2017-2019年）的符合性分析国省干线公路方面以集中连片特困地区为重点，推进县城过境公路、路网通道、瓶颈路段等国省干线公路升级改造，全面加快108国道洋县过境公路等46个国省干线公路项目前期工作，争取2019年前
9、全部完成可研审批。本项目属于46个国省干线公路，属于G327路网通道及瓶颈路段，需加快实施，符合方案要求，详见附件3。（5）与旬邑马栏河国家湿地公园规划相符性分析规划范围：北起马栏镇石底城村，南至城关镇甘峪村。地理坐标介于东经1081910850，北纬35053525之间，沿马栏河流域，两侧至两边山麓（主要为一级阶地部分），不包括居民点和耕地。总体布局：将湿地公园规划为保育区、恢复重建区、宣教展示区、湿地休闲区和管理服务区五大功能区，并对各区进行升级细化。湿地公园保育区：湿地公园保育区总面积769hm2，约占湿地公园总面积的38.1%。保育区位于马栏镇榆林村榆林子沟以北。该区域是湿地公园水资源
10、丰富、生物种类繁多、人为干扰影响程度极轻的区域，代表着湿地最突出的自然生态特征，有利于生物物种的生存和繁衍。保育区为野生动物尤其是水禽提供最佳栖息地环境，维护完整、自然的森林生态系统；消除人为干扰，保持珍稀动植物种群自然繁衍和演替过程，丰富生物多样性。保育区是湿地公园最为重要的区域，对水体、植物和野生动物进行严格全面保护，维护湿地的生态安全；禁止任何形式的生产经营活动，只可以开展巡护检查、科学研究等目的，除必要的观测、监测站（点）等设施外，不另行设置和从事任何影响或干扰自然生态环境的设施与活动，以期达到湿地公园原始的生态。本项目位于马栏河国家湿地公园规划范围的上游保育区外侧，工程占地（包括永久
11、占地及临时占地）均不在湿地公园规划范围内，具体位置关系见附图6及附图6-1。与规划不冲突。通过以上分析，本公路工程建设与旬邑马栏河国家湿地公园规划不冲突。（6）本工程不在城镇规划建设范围内，与城镇建设规划无冲突。二、现有道路概况现有道路全长约19.324km，主要沿关门川川道布设，整体地形为较为开阔的河谷阶地，平均宽度约200m，河床比降较小。现有道路情况及存在问题详见表1。现有道路控制点及走向详见附图6中A方案。表1 现有道路情况及存在问题序号桩号控制点描述道路等级原路基宽度m路面结构存在问题本次建设1K0+000K3+000起点杨洞站等外2.5土路1、等外路段占用养殖基地用地及分布在旬邑马
12、栏河国家湿地公园保育区范围内；2、全线无安全设施；3、涵洞存在淤积，部分涵洞净空偏小；4、全线无防护及排水设；5、平纵面无技术指标。新建2K3+000K11+000杨洞站关门子站4.0砂石3K11+000K17+620关门子站S3054.0土路4K17+620终点S305转角段三级7.5沥青混凝土1、无防护设施改建目前现有旧路技术标准较低，不满足国道建设标准要求，路面坑洼不平，通行能力和服务水平较差，且旬黄界至关门子站段仅供赵氏企业特种养殖基地使用，暂不通行，且现有道路部分路段位于旬邑县马栏河国家湿地公园保育区范围内。现有道路状况与其承担的道路功能严重不匹配。三、拟建项目概况1、地理位置拟建项
13、目是陕西及咸阳市骨架公路网的重要组成路段，同时也是咸阳市与甘肃省相连的出省通道。项目起点与G327国道黄陵段相连，该段道路即将实施，可通过该道路连接黄陵县；终点在马栏镇转角村附近接既有S306，该段道路已规划入G342国道咸阳段，向南可通往旬邑，向东可至玉华宫立交与延西高速相接。道路起点（K0+000）坐标为352825.51N，1084523.88E，终点（K19+324）坐标为35201.30N，1084135.48E。地理位置与交通图见附图1。2、路线走向及主要控制点根据工可及环评推荐方案（具体方案比选详见下文），选用K方案，对养殖基地及湿地公园进行避让，道路一直沿川道东侧山脚布设，全部
14、新建。起点：旬黄界双庙梁与G327黄陵段终点相接；终点：马栏镇转角村附近接既有S306（规划入G342），路线全长19.324km。沿线的主要控制点为：G327黄陵段终点、杨洞站、关门子站、郭家湾、转角村。线路平面布置详见附图2。3、建设规模本项目路线总长19.324km，其中新建18.060km（起点至转角北），改建1.264km（转角北至终点）。全线新建小桥66m/3座，设涵洞51道；设平面交叉11处，其中与等级道路平面交叉2处。工程总占地58.4177hm2，其中永久占地42.4042hm2（其中含旧路占地1.0947hm2）；临时占地16.0135hm2。本项目主要工程量见表2。表2 主要工程数量表项目单位工程数量备注路线里程公里19.324路基土石方（填方/挖方）千立方米354.49/638.26路基防护浆砌片石/片石砼千立方米33.59/28.41路基排水C20/C25水泥混凝土千立方米9.02/0.11沥青混凝土路面千平方米183.74小桥米/座66/3涵洞道51平面交叉处11（2）括号内为与等级路交叉永久占地公顷42.4042（1.0947）括号内为所含旧路占地拆迁建筑物平方米2400砖瓦+简易房+土木房4、项目组成本项目
