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1、划拨土地使用权协议出让报批程序（出让合同）： 办事流程：申报 国土分局初审 市国土资源局审核-政府预审 规划用 地缴费市政府批复 申报材料： 1、原土地使用者的申请报告2 份(主管部门签署意见 ) 2、提交国有土地使用证并复印1 份 3、提交原宗地图并复印1 份 4、土地使用权转让协议书2 份 5、属房地产转让的应提供受让方的房产证复印件2 份（交验房产证原件） 6、土地使用权评估报告2 份 7、交验建设用地规划许可证并复印2 份 8、规划部门关于审批建设用地的联系函原件、复印件各1 份 9、规划部门的建设用地绿线范围图纸2 份 10、计委立项批文 2 份 11、宗地图 3 份（分割出让的提供
2、） 12、受让方的营业执照复印件2 份 13、受让方组织机构代码证复印件2 份 14、受让方的法定代表人证书复印件2 份 15、受让方是个人的提供居民身份证或居民户口证复印件2 份 16、受让方是房地产开发企业的应提供房地产开发资质证书复印件2 份 17、其他文件材料 收费标准 1.出让金：不低于基准地价或宗地评估价的40%计收；营业税： 不低于基准地价或宗地评估价的7.5%计收；契税：不低于基准地价或宗地评估 价的 4%计收；交易手续费：每宗地2600 元。（注：赣州市章贡区国有土地出 让最低价标准为252 元/平米。） 2、另外可能要征收的税：印花税为五元；城 市维护建设税：营业税额 7%
3、；教育费附加：营业税额 3%。 工业用地转商业用地必须符合城市控制性详细规划，即：现行城市控规已将工业 用地调整为商业用地。根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（国 土资源部令第 39 号）工业用地改变为经营性用地必须实行招拍挂出让” 的规定， 工业用地调整为商业用地后，应收回原工业用地重新按商业用地依法招拍挂出 让。具体操作程序如下： 1、原土地使用者向国土部门申请交回土地，并由原土地使用者委托双方共同认 可的评估机构确定补偿价格，对原土地使用者进行补偿。 2、国土部门根据规划部门出具的原地块调整后新的用途及规划条件，在综合考 虑政府公布的土地出让金标准、 土地成本、市场教育参考价格和近期相邻宗地交 - - 易价格的基础上， 经规划、国土、财政、监察部门集体会审确定土地出让起始价， 并由土地交易机构依法组织招拍挂出让。 3、经招拍挂出让后产生新的土地使用者。新的土地使用者与土地交易机构签订 成交确认书，并与国土部门签订土地出让合同，按合同约定缴纳土地出让价款。 4、土地使用者按土地出让合同缴清全部土地出让价款后，办理土地使用权证 - -
