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1、水利局局长述职报告（6）主任、副主任、各位委员：我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作， 同年7 月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以 来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大 的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极 开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年 来的工作向常委会述职，请予审议。一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性 我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以白里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我 认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按
2、照“对外 重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起” 的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟 悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从 调动干部职工的工作积极性入手，做了大虽的思想教育工 作，有的放矢地米取了一系列措施。我客观地对待犯错误的 老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足 发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包 袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们， 调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，乂使各项工作 特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动 开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当
3、时的 舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中 去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层 干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德 才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起 用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和 调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要 重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种 把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部 职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正 气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局 上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。XX二、认真踏实工
4、作，全面完成以白里堤塘为重点的水利 工程建设任务我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后乂兼任常务 副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我 工作两头跑，两手抓踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时 间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成 了以白里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的 一份汗水和努力。一是顺利建成白里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能 力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海 塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫 尾。
5、其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广虽大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协 调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过 各方努力，大部分堤塘在 20XX年台汛前基本完工，葭芷农 村段六标到20XX年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保 安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施 工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙， 当然，工程的进度和质虽还是靠人抓出来的。从去年上半年 开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部 通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去 年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称 号。
6、今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建 设先进单位”。在建好白里堤塘的同时，我区还积极争取并 建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程 中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项 目上马，并在工期紧、施工难度大、质虽要求高的情况下， 圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。XX二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程 建设顺利完成。建成白里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低 同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施 并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套 工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、
7、 华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、 红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘 帽。自1999年至20XX年，相继完成井马水库、 水仓里水库、 明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤 长2258米，付堤长510米，设计标准为 20年一遇，工 程总投资万元，新增土地面积1650亩。20XX年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为 20年一遇，围垦主堤长 3100米，概算投资4500万元，计划 到20XX年底完工。XX三、高度重视防汛工作，全面加
8、强防汛非工程措施 在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视 防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结 合椒江水工程的实际情况，重新编制了椒江区防台风预 案，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应 对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的椒江洪水 风险图操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各 镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防 台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督 查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海 岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂， 堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点
9、 放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对 重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒 北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船 场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部乂将组织对 无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理 所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调 试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门 关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三 是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20XX年到20XX年分二期共投资80多万元，配置了 V型多功能静
10、止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪 等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统 和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨 情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息米集、预报调 度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市 的前列。XX四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面 白里堤塘建成后，水利工作抓什么我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、 航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管 转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理 工作，提高水
11、利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源 的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和 河岸环境质虽。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河 道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水 利工作不断向前发展。XX一是河道疏浚整治工程全面启动。20XX年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转 移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调 查、测虽等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及 分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于20XX年1
12、月出台了椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见，计 划从20XX年开始用五年时间，对全区 300多公里的河道进 行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保 护，计划总投资近亿元。我区自白里堤塘建设之后的乂一轮 大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力虽， 组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展 顺利。20XX年度河道整治计划长度公里，工程虽万方。实际完成长度 公里，工程H万方，累计完成投资万元。其中 河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政 策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。20XX年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资 25
13、00余万元。XX二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成 后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建 立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、 椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不 断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘 管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硕件配套设施，在 全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配 备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤 12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机 组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘 管理所人员进行水准测虽、沉降观测的培训学习。编制
14、了堤 塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日 常巡查和观测工作，确保工程安全运行。XX加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年 的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。 大力开展水法宣传， 加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查 处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆 的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏 击，当场查获违法运输户。乂如20XX年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所 的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其 未批准的船排轨道
15、和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除， 市水利局组织了全市水政监察员近白人参加了强制执行。此 案件成为全市首例终审判决的海塘案件。三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原 来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采 取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部 门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资 源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保 持监督管理站，编制了椒江区水土保持规划，区政府予 以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对 凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审
16、批 涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水 保“两费”征收工作。XX五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力 保障繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心 协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人 的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自 身建设。一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。 为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了 以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局 班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉 搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有 反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机 关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干 部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有 基础上，完善了财务制度、接
