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1、河北省中型灌区节水改造工程平泉县大庆灌区。doc 作者： 日期：2 综合说明大庆灌区位于平泉县县城北部的卧龙镇石拉哈沟川，大庆水库下游。受益范围包括卧龙镇11个行政村、平泉镇的2个行政村，受益总人口5.0万人，灌区内以农业为主，种植作物以水稻、玉米为主，间作蔬菜、食用菌等作物。灌区以大庆水库为供水水源，设左右两条主干渠，右干渠长16km，左干渠长22km。灌区总耕地面积22.86万亩，灌区设计灌溉面积2.0万亩，现有效灌溉面积为1.58万亩。大庆灌区于1973年开工建设，1977年竣工，灌区自建成投入运用以来，为当地农业增产、农民增收发挥了巨大作用，但灌区建设标准低、配套差，仅有的2条主干渠及
2、支渠虽配有渠系建筑物，但因年久失修，渠道渗漏阻水严重，有效灌溉面积逐年减少，严重制约了当地经济发展，影响了人民群众的生产生活。为实现节水高效农业，促进农业及农村经济的可持续发展，依据河北省水利厅冀水农20093号关于开展全省中型灌区续建配套和节水改造规划（2009年2020年）编制工作的通知对灌区进行规划。一、灌区基本情况1.社会经济概况灌区范围包括卧龙、平泉两镇13个行政村，其中涉及卧龙镇11个行政村、平泉镇的2个行政村，受益总人口5.0万人，灌区内以农业为主，种植作物以水稻、玉米为主，间作蔬菜、食用菌等作物。设计灌溉面积2.0万亩，现有效灌溉面积1.58万亩。2.灌区供水水源灌区以大庆水库
3、为供水水源，大庆水库库容1350万m3，兴利库容521万m3。灌区设左右两条主干渠，右干渠长16km，左干渠长22km。灌区总耕地面积22.86万亩，设计灌溉面积2.0万亩，现有效灌溉面积为1.58万亩。3.发展历程及主要问题大庆灌区于1973年开工建设，1977年竣工，灌区自建成投入运用以来，为当地农业增产、农民增收发挥了巨大作用，但灌区建设标准低、配套差，仅有的2条主干渠及支渠虽配有建筑物，但因年久失修，渠道渗漏阻水严重，有效灌溉面积日趋减少，严重制约了当地经济发展。2007年省级财政投入专项资金50万元，实施了大庆灌区节水工程。该工程以水库下游渠首工程为基础，修复维修总干渠250米,修复
4、右干渠450米, 渠道清淤450米,溢洪道过水涵洞150米，过洪涵洞2处。 该项工程实施后有效提高灌区了的灌溉水利用率，减少水量损失，增加灌溉面积1200余亩，按现行种植结构当年可提高农业产值18万元以上。可见实施灌区节水工程对促进当地经济的发展，起到了非常重要的作用。可见实施灌区续建配套和节水改造工程也是非常必要的。二、规划依据及工程建设标准1.规划依据(1)法律、法规依据包括：中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国环境保护法、防洪法等法律，以及地方有关节水、环境保护的法规。(2)有关规范、标准、定额：a冀水规计字200471号文颁发的河北省水利工程设计概(估)算编制补
5、充规定及河北省水利水电工程补充预算定额。b灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)c渠道防渗工程技术规范(SL18-99)d节水灌溉技术规范(SL207-98)e工程建设标准强制性条文(水利工程部分)f通用技术标准(水电卷)(中国电力企业联合会标准化部)(3)本地区有关国民经济和社会发展规划、农业发展规划、水资源规划，地方有关“三农”的政策、条例等。2.建设标准灌区以大庆水库为引水水源，通过干支渠道引水供田间灌溉。灌溉设计保证率为75%。按照灌溉与排水工程设计规范工程等级划分，工程等级为等，渠系建筑物均为5级。排水工程除涝标准采用5年一遇。现状年及基准年采用2008年，规划水平年为202
6、0年。三、工程规划1.水资源供需分析现状灌区灌溉需水量844.17万m3，水库可供水量为1703.8万m3，总需用水量能够满足，可是在四、五、六三个月水库引水量不能够满足灌溉用水要求。灌区续建配套和节水改造后灌溉需用水量为677.14万m3，可供水量为1703.8万m3。水库可供水量大于灌区农作物灌溉需用水量。节水改造前后灌溉需水量减少167.03万m3。灌区月灌溉用水量也能够满足要求。2.灌区规模通过节水改造工程措施后，使灌溉面积由原来的1.58万亩扩大到2.0万亩，扩大灌溉面积0.42万亩。3.节水改造工程通过对干、支渠道采取防渗衬砌措施，对渠系建筑物进行维修配套，完善田间工程，对灌区土地
7、进行平整并采取小畦灌溉等工程措施，配合强化灌溉用水管理，使灌区水利用系数提高到0.65左右，干、支渠级渠系水利用系数达到0.72，田间水利用系数提高到0.9。4.灌区续建配套工程本次规划完成左右干渠土渠修复衬砌长度23409.4m，浆砌石渠加固、防渗工程长度13446m，盖板涵洞修复2480m，渡槽修复、防渗及基础防护5065.6m，维修农道桥62座，倒虹吸防渗处理476m，续建水闸39座，更新改造21座，续建支渠25km，其它小型建筑物105座。5.其他工程为了方便灌区管理，并为灌区水费征收提供科学依据，需要增设量水设施8套，其中渠首量水设施及自动水量自动监控设施3套，支渠量水设施5套，翻修
8、办公房及库房500m2，增设交通工具一辆。四、投资估算1.资金筹措方案该项目总投资987.01万元，国家财政配套资金795.07万元，地方水利配套资金191.94万元。2.分年投资计划按照计划施工期按12年安排，即20092020年，第一年投资296.1万元，约占30%，第二年资296.1万元，约占30%，第三年投资148.1万元，约占15%，第四年投资148.1万元，约占15%，第五年投4资98.61万元，约占10%。五、经济评价及环境、社会效益分析根据上述效益和费用结果，计算经济内部收益率为15%大于12%，经济净现值为279.31万元，大于0，经济效益费用比为1.33，远大于国家规定的基
9、准值，说明项目建设在经济上合理，对促进当地经济的发展和环境改善具有十分重要的意义。第一章 概述第一节 自然地理概况1.地理位置大庆灌区位于承德市平泉县东北部，地处东经1182011915，北纬40424122之间，受益范围包括卧龙岗、平泉镇两镇13个行政村，其中涉及卧龙镇11个行政村、平泉镇的2个行政村，受益总人口5.0万人。2.气候大庆灌区内多年平均气温7.3C，一年内气温最低月份为1月，极端最低气温为零下26.9 C，气温最高月份为7月，平均气温23 C，极端最高气温为39.4 C，无霜日为112135天，初霜日为9月19日，终霜日为5月15日，历年平均日照总量为27002900小时，大于
10、10 C的有效积温为3793.3 C。项目区所在地多年平均风速在12m/s以上，平均风力6级以上的大风天数为23.4天，风速在17m/s以上，相当于七级风的大风天数为5.3天，多发生在春秋两季。春季东南风、西北风交替出现，风速较大，沙尘多，平均风速35m/s；秋季西北风次数增多，平均风速在2m/s左右，冬季多刮46级的西北风。3.土壤灌区内土壤为壤土类，适宜发展农业及经济作物，从土壤养份分析看，具有“缺氮少磷钾锌不足”的特点，属中下等肥力土壤。灌区内地势开阔平缓，多为第四纪黄土覆盖层，土质较为松软。成土母质为花岗岩和石灰岩，土壤多为含砾的沙壤土。4.地形地貌及工程地质大庆灌区位于平泉县城北部的
11、卧龙镇石拉哈沟川，大庆水库下游。瀑河石拉哈沟川、赶瀑河子川和卧龙岗川在此交汇，形成一片山区内的冲洪积沙谷平原，灌区主要控制区内的耕地多为坡度较缓的坡耕地和平川地。本区域所处地层主要为侏罗系，第三系及第四系地层。5.水文地质条件工程所在区域处于中朝准台一级大地构造单元内的燕山台皱带。区内岩浆岩分布较广，主要为中生代燕山期回旋入侵岩，岩性主要为花岗岩、花岗斑岩、闪长岩、正长岩、石英正长斑岩等。第四纪地层呈条带分布于河沟(谷)及其两侧阶地，堆积物主要为洪积、冲积类型。主要岩性为沙砾石、粉沙、亚沙土、亚粘土等。灌区内地下水主要存在于第四系河谷孔隙含水层中，含水层岩性以含土砂砾石及坡洪积砂卵石为主，透水
12、性较好。由于地形坡度大，地下水排泄迅速，所以富水性较差。含水层主要靠大气降水和周边基岩补给，以河川基流形式排泄。6.降水及水资源灌区内多年平均降水量为553mm，降水时空分布不均，降雨量在年内分配及年际变化较大，连续出现枯水年份的情况时有发生。降水大部分集中在汛期69月份，尤以78月份集中，春季降水较少，在6484mm之间，占全年总降水量的11%15%，形成“十年九旱，年年春旱”的气候特点。经常出现历时短，强度大、笼罩面积小的局部大暴雨，造成洪水灾害。大庆水库是灌区灌溉用水的供水水源。水库库容1350万m3，兴利库容521万m3。水库上游流域面积82Km2，该地区多年平均降雨量为534.25m
13、m，多年平均径流深78.71mm，多年平均径流量为645万m3，多年平均蒸发量为1046.4mm。7.灌区内自然灾害灌区内自然灾害频繁，干旱、暴雨、冰雹、大风、低温天气时有发生，其中以干旱和洪涝最为严重，其中1999至2004连续五年持续干旱，地下水位下降，地表水干涸，水库引水量减少，灌区效益明显下降。第二节 社会经济概况平泉县属国家级贫困县，全县总人口47万人，其中农业人口44.1万人，农业劳动人口20.7万人。农业以种植玉米、高梁、谷类等杂粮为主，结构单一，缺乏高产高效的经济作物。2005年，全县地区生产总值为33.8亿元，财政收入31618万元，镇居民可支配收入7029元，农民人均收入2
14、482元，社会消费品零售总额11.3亿元，固定资金投资16.2亿元，粮食总产22.75万吨。灌区范围包括卧龙岗、平泉镇两镇13个行政村，其中涉及卧龙镇11个行政村、平泉镇的2个行政村，受益总人口5.0万人。灌区土地总面积34.5万亩，总耕地面积9.08万亩，灌溉面积4.89万亩。农作物种植以水稻、玉米为主，粮食总产量1223万公斤。项目所在县国内生产总值26.3亿元，农业生产总值13.6亿元，可支配财力3.2亿元，农民人均收入2286元。第三节 灌区发展历程大庆灌区于1973年开工建设，1977年竣工，现于运行30年之久，灌区于1992年进行过续建，因工程修建时采用群众投工，工程建设质量标准低
15、，加之年久失修，致使渠道及渠系建筑物破损，渠道渗漏严重，灌溉面积现不足1.0万亩。灌区管理处位于卧龙镇沙坨子村，建于1977年，灌区现有办公房为土坯结构，由于管理处处于平铁公路沿线，公路多次修建加高，办公房已低于路面1米多，雨季院内积水较多，办公房房顶水泥老化严重，雨季多处漏水，现已成危房，急需翻新改造，且灌区管理处现已没有任何量水设施，不能为灌区正常征收水费提供依据，需购置量水设施8套，添置办公设施及交通运输工具。第四节 灌区在经济社会发展中的地位与作用大庆灌区灌溉面积占耕地面积的比重较大，对当地农民生活和生产都有着十分重要的意义，灌区管理的好坏直接影响到产量和产值，亦直接影响农民的收入。 灌区自建成以来，经过几十年的运行，工程日益老化加之年久失修无法控制运用，
