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1、我市农业产业化发展情况调研报告推进农业产业化促进赶超式发展：为充分利用农业资源，发挥农业的传统优势，彰显产业特色，推进农业产业化， 再创农业大市新优势，在对近年来全市农业产业化特别是粮 食、竹木、家禽、中药材、油茶、生猪、肉牛、芝麻、果业、 有机农业等产业发展情况进行调研的基础上，现就推进我市 农业产业化赶超式发展情况进行分析并提出若干建议。一、基本情况据统计，20xx年底，我市拥有各类产业化组织512个，比20xx年增加173个；生产性固定资产总值达亿元，同比增 加亿元；实现销售收入152亿元，同比增加132亿元;产业化 经营吸纳和安置农村劳动力万人。龙头企业不断壮大。20xx年，全市有农业
2、产业化龙头企 业242家，其中年销售收入 500万元以上的企业166家，范 围涉及种养加、购销、运输、市场流通等领域。全市 127家 市级以上农业龙头企业固定资产总值为亿元，销售收入亿元，税后利润亿元，出口创汇 7326万美元，带动农户 56万 户，占全市总农户数 56%通过产业化经营增收 47717万元， 户平增收852元。今年通过重新认定和申报晋级，目前我市有国家级农业产业化龙头企业4家、省级龙头企业 44家、市级龙头企业70家。区域特色日趋明显。我市形成了一批布局相对集中的区 域特色产业：一是以上高金农米业、丰城恒天、高安维尔宝为主的粮食加工和转化产业；二是以樟树仁和集团、天齐堂为主的中
3、药材加工产业；三是以丰城华英、圣迪乐为主的禽 业加工产业；四是以罗宾公司、奉新康达、靖安邓氏园林、 铜鼓金仁为主的木竹加工产业；五是以青龙高科、万华科技为主的油茶加工产业。此外，万载、铜鼓逐步形成了有机农 业产业带；靖安已建成全省唯一的“中国检柑之乡”；高安成为全省最大的肉牛产业区；上高、袁州区继续保持传统芝麻 产业带；全市年出栏生猪 460万头，是全省最大的生猪产业 基地。合作组织发展迅速。我市各级积极规范农产品行业协 会、商会等农民专业合作经济组织，发展农民专业合作社。 截止20xx年5月，全市通过兼并、重组和调整，经注册登 记和有法人资格的农民专业合作社257个。入股成员总数15551人
4、，注册资金总额万元，被带动的农户普遍比一般农 户增收30加上。全市有2家农民专业合作社列入了国家级 示范点，樟树西堡生猪等 5家农民专业合作社列入了省级示 范点。品牌意识不断增强。全市农业产业争创品牌取得实效， 农产品质虽进一步提高，农业“三品”基地监测面积扩大到 万亩。其中：无公害农产品基地面积万亩，产品 42个；绿色食品基地面积万亩，产品 48个；有机农产品基地面积万亩， 产品30个。市级以上龙头企业产品获得中国驰名商标2个、中国名牌产品2个、江西省著名商标 24个、省名牌产品12 个、中国名牌农产品1个、江西名牌农产品19个、获绿色a 级认证12个、绿色aa级认证2个。樟树是全市创品牌最
5、多 的县市。科技创新取得突破。丰城的江西恒天实业有限公司是江 南以大米为原料规模最大的生物糖浆企业，通过与南昌大学 共同研究开发了蛋白肽，去年蛋白粉出口数虽5500吨，其产品蛋白含虽居国内同行业之首，深受国外客商青睐，产品 全部销往韩国、加拿大和欧盟等国家；奉新的江西康达竹制品集团有限公司有五项产品技术获得国家专利，目前该厂的 竹地板实现了产品在全国各省、市、自治区和港澳全覆盖， 并远销日本、欧美等国家。二、存在问题我市农业产业化发展虽然取得了长足进步，部分产业已 走在全省前列。但与各地发展势头相比，与农业现代化要求 和广大农民群众期望相比，还存在不少困难和问题：一是总 体上龙头企业带动能力还
6、不强，缺少在全国、全省有影响力 的大型农产品加工企业；二是龙头企业与基地联系不紧密， 有的产业有龙头没基地，有的产业有基地没龙头，龙头与基 地间的联系比较松散；三是地域分割比较普遍，画地为牢，各自为“龙”，没有整合资源和形成产业发展合力；四是以市场为主导的运作机制和以政府为引导的协调机制还不健全，市场的拉动作用和政府的引导作用没有很好地发挥；五是领导重视程度有差异，有的认为对财政贡献小，不愿花大 的精力抓。三、有关建议制定求真务实的规划。针对我市的实际情况，按照落实 科学发展观的要求，对优势产业和特色产业开展规划论证， 做到中长期规划和短期计划相结合，使规划科学化、目标具 体化、布局区域化、生
7、产基地化，产业发展具有前瞻性和可操作性。规划要瞄准全省、乃至全国领先水平，制定赶超 式发展目标，提出操作性强的工作举措。 规划一经科学论证， 就要坚定不移地抓好落实，不能因领导班子的变动而变动。健全和创新两项机制。一是要创新以市场为主体的运作 机制。要强化用市场化的理念抓农业，用工业化的理念抓农 业产业化的的观念。农业产业化要通过龙头企业带动，农产 品基地推动，品牌促动，简言之即在市场这个无形之手的操 作下形成公司加农户加基地的联结机制，不由政府包办代 替。二是创新政府为引导的协调机制。要充实和加强市、县 两级农业产业化工作机构。其职能主要是制定规划，包装项 目，疏通融资、争资渠道，搞好服务，
8、通过市场手段去调节 和引导产业做大做强。紧扣三个关键环节。扶强做大农业产业有许多工作要做，但主要应抓住以下三个关键，即龙头舞起来，基地大起 来，品牌响起来，广业才可能兴起来。做强龙头。要以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源 要素，通过外引内联、联强联大，促进跨地区、跨行业、跨 所有制的联合，组建大型企业集团，推进优势农产品资源向 优势企业集中，优势企业向优势区域集聚，企业集中向产业 集群发展，打造农业产业化的“联合舰队”。做大基地。要把基地建设作为农业产业化的 “第一车间” 来抓。加快建设一批规模化、专业化、标准化的优势农产品 基地，围绕资源引龙头，围绕龙头建基地。做响品牌。要加大品牌宣传力度
9、。充分利用各种传媒和 创新区域性广告模式，积极参与省内外、国内外各种展示、 展销、推介、博览平台，扩大品牌知名度和影响力。要加大 品牌扶持力度。认真贯彻宜春市人民政府关于印发宜春市 质虽振兴实施意见的通知，坚决兑现名牌产品奖励政策， 大力支持龙头企业创建中国驰名苞标、中国名牌广品、省著 名商标、省名牌产品。强化四项工作举措。大力开展农业招商，引进龙头企业。 全市各地要认真落实市委、市政府关于加大农业招商引资力 度的意见，把农业产业项目提升到与工业产业项目同等重要 的位置，积极储备项目，做好筛选包装工作，大力推介招商。 要制定农业招商引资优惠政策，规定农业产业项目除享受工 业产业项目的优惠政策外
10、， 还要在税收、土地、信贷、出口、 财政扶持等方面加大支持力度。要坚持大项目带动战略，招 大项目，引大产业，用大项目提升农业产业化水平，推动我 市农业产业化赶超式发展和跨越式发展。强力推进和完善农民专业合作社，形成产业化的联结机 制。全面落实扶持农民专业合作社发展的各项优惠政策和措 施，鼓励村组干部、专业大户、农村经纪人、农技人员、机 关干部发起和领办农民专业合作社，建设好市、县、乡三级 农民专业合作社示范体系。出台配套政策措施，引导专业合 作社，通过为龙头企业服务和为基地、农民服务，建立更为 紧密的利益共同体。合力加大投入，提供产业发展的资金支持。市、县两级 政府每年要在财政预算中切块安排扶
11、持农业产业化专项资 金，并按照同级财政增长比率逐年增加。要用活用足国家中 西部农业产业化发展的专项政策，全面贯彻落实我省农业产 业化发展的有关政策，善于借鉴外地发展农业产业化的特殊 政策，消化吸收，为我所用。要将农业综合开发、林业、扶 贫、发改委以及“一村一品”等可用于农业产业化的资金， 与农业产业化专项资金捆绑使用，建立农业产业化资金投入 协调机制，并充分利用好我市农金担保中心的作用，为龙头 企业解决资金瓶颈问题。要加强银企沟通与合作，引导金融 机构切实增加信贷资金投放。要鼓励和引导各类社会资本投 资农业产业化，特别是要鼓励机关干部领办创办农业产业基 地或者直接参股创办农业龙头企业，形成政府
12、投入为引导、 企业投入为主体、社会投入为补充的多层次、全方位的多元 化投入机制。建立和完善农业技术推广体系建设力度，强化服务落到 实处。目前，基层农业技术推广体系普遍存在站散、线断、 网破的现状，农业技术服务功能不完善，与做大做强种养业 基地的需要极不相称。各地要高度重视和完善这一工作，否 则，技术服务将成为一句空话，基地建设无从谈起。主抓五大优势产业。推进我市农业产业化赶超式发展，再创农业大市新优势，关键要选准、选好潜力大的优势产业， 进行重点突破。我们在通过对全市农业产业在全省乃至全国 的位置和影响力、产业成长空间、以及发展县域经济和壮大 市本级等因素的分析比较认为，要紧紧抓住大宗农产品做
13、文 章，应重点抓好粮食、竹木、家禽、中药材、油茶 5大优势 产业。1、粮食产业。我市是传统的粮食主产区和全国重要商品粮基地，10个县市区中有 8个全国商品粮基地县。20xx 年粮食播种面积达万亩，粮食总产万吨，有粮食加工企业485 家。粮食产业呈现种植面积大、加工基础好、龙头企业发展 快的产业化格局，出现了以上高金农米业集团为代表的一批 龙头企业，创立了圣牛、汇银、华敏、碧云、玉珠等众多市 场前景好的优质米品牌，带动了一批农民专业合作社和粮食 种植基地快速发展，形成了较完备的产业链条。随着国际市 场粮价的暴涨和国家越来越关注粮食的安全性、健康性，粮 食产业面临千载难逢的发展良机。万载有机稻、丰
14、城富硒稻 开发势头强劲，粮食种植与加工呈现出巨大的潜力和商机。 要在两条国道带和平原、丘陵山区重点布局，形成以绿色大 米为主体，有机大米和富硒大米为特色的粮食产业发展格 局，使之成为全国、全省有影响的农业大产业。2、竹木产业。我市森林资源丰富，是全国竹木主产区。全市年耗材200立方米以上木材加工企业 951家，年耗毛竹 1万根以上企业234家，形成了以罗宾公司为龙头的木材加 工产业和以飞宇集团、康达、布发、欧风为龙头的毛竹加工 产业。要以强力推进“全民造杨”为抓手，狠抓木材基地建 设，加快发展家具、门窗等深加工，实现做大木材产业和保 护生态的“双赢”；毛竹系列开发过去创造了乡镇企业的辉 煌，要
15、加大毛竹基地建设，积极应对今年冰冻灾害对产业发 展的冲击，加强毛竹精深加工，加快产品升级换代，毛竹产 业就一定会在赶超式发展中，重振昔日的雄风，成为全省农 业产业化的生力军。3、家禽产业。我市家禽产业规模大，产业链密集，关联度高。仅丰城就有规模家禽养殖户11000多户，家禽饲养 虽3480万羽，家禽综合产值亿元，形成了以华英禽业为龙 头的肉鸭产业，以圣迪乐为龙头的蛋鸡产业，以禽蛋批发市 场为龙头的蛋鸭、肉鹅产业，以元隆、华阳公司为龙头的羽 绒加工产业。此外，丰城正在大力发展富硒家禽业，建设年 孵化能力1500万羽富硒种鸭基地和年养殖 40万羽的自动化 富硒蛋鸡养殖小区，完善药湖、清丰山溪及赣江
16、流域水禽养 殖基地，实现家禽饲养 5000万羽。要以丰城禽业为核心， 充分利用赣抚平原水域养殖和规模养殖的优势，大力打造江 南最大的家禽产业基地。4、中药材产业。我市有中药材种植的条件和传统。樟 树市种植与加工中药材历史悠久，中药材产业基础厚实，药 业“板块经济”已初具规模，有中药材加工企业近白家，其 中市级以上龙头企业 12家，中药材种植面积万亩，联系农 户8900户，年产值亿元，樟树药交会和中药材专业市场是 闻名海内外的专业市场。有樟树福城医药园、袁州医药园为 依托，樟树药交会、樟树中药材市场为平台，仁和集团、济民可信等企业为龙头，樟树、袁州、万载、丰城等地生产为 基地，全市中药材产业一定会有突破性发展。5、油茶产业。油茶是我市传统产品和特色优势产业， 种植面积和总产虽均居全国前列，是全国著名的“油茶之 乡”。该产业群众种植基础好，自
