农村金融调研报告3篇

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1、农村金融调研报告农村金融调研报告 3 篇篇 金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。 大力发展金融业是促进榆林市经济更好更快发展的重要保障。当前，农村 资金的供求矛盾突出已成为农村经济发展和农民收入增长的重大制约因素 。推动农村金融改革，改善农村金融服务已经迫在眉睫。最近，根据省政 协的通知精神，我市政协财农委组织人员，对全市金融业发展情况进行调 研，调研组先后听取了有关方面的情况通报，召开了金融界人士座谈会， 并走访了有关金融机构，企业界人士和农村，了解我市金融业发展取得的 成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。现将有关情况 报告如下： 一、榆林金融业的现状

2、（一）榆林金融业机构建设 概况目前，我市共有银行业金融机构 5 类 21 家，包括 1 家政策性银 行农业发展银行；4 家大型股份（国家控股）商业银行中国工商 银行榆林分行、中国农业银行榆林分行、中国银行榆林分行、中国建设银 行榆林分行；3 家银行类农村合作金融机构榆阳农村合作银行、神木 农村合作银行、府谷农村合作银行；9 家县级农村信用合作联合社；3 家 股份制商业银行长安银行榆林分行、交通银行榆林分行、招商银行榆 林分行；1 家邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行榆林分行，构成榆林银 行业金融机构的基本框架。其中法人机构 12 家（12 家农村合作金融机构 ），非法人机构 9 家。从业人数 506

3、4 人，营业网点 544 个，其中农村合 作银行和农村信用社 325 个，邮政储蓄银行 79 个，农业银行 61 个，占营 业网点的 85.4%；从分县情况看，主要集中在经济发展相对较快的榆阳区 、神木、府谷、定边、靖边和横山县，分别为 106、60、72、52、48、40 个，占营业网点的 69.4%。当然全市仍有 14 个乡镇没有金融机构网点， 主要分布在靖边、佳县、绥德和子洲县。平均每 0.6 万人拥有一个银行网 点资源；城市网点密度大于农村，农村网点人口覆盖率小于城市。近期， 兴业银行、民生银行、华夏银行、西安银行等多家银行考察榆林市场，拟 在榆设立分支机构，榆林银行业金融机构队伍将进

4、一步壮大。根据陕 政办发XX108 号和陕金融发XX1 号文件精神，我市积极支持小额贷款 有限责任公司共 16 家，已开业经营的有 10 家，其余 6 家正计划于年底全 部开业。目前正在申报的小额贷款公司有 34 家，其中已经报省金融办待 批的有 18 家。XX 年三季度末，全市共有保险公司 24 家，152 个机构 。其中财产险公司 15 家，寿险公司 9 家。全市县级支公司 40 个县级营销 服务部 81 个，中国人保财险、中国人寿在乡镇设立了 79 个保险机构。全 市保险从业人员 6597 人，较年初增加 702 人。（二）货币信贷运行 情况XX 年三季度，全市各银行金融机构执行国家适度

5、宽松的货币政 策，积极应对金融危机对榆林经济的冲击，促进地方经济稳定快速发展， 榆林市存款保持良好增长势头，信贷投放呈现扩张趋势。1、存款增 长再创新高。截至 9 月末，全市金融机构各项存款余额达到 1147.78 亿元 ，较年初增加 260.85 亿元，增长 29.41%。储蓄存款余额为 604.17 亿元 ，较年初增加 121.08 亿元，全市企业存款余额为 329.10 亿元，较年初增 加 98.19 亿元。从总量看，全市活期存款（包括企业活期和活期储蓄）呈 上升的趋势，定期存款（包括企业定期和定期储蓄）呈下降的趋势，存款 活期化趋势有所加强。9 月末，全市活期存款余额为 768.17

6、亿元，占全 部企业存款和储蓄存款的 82.31%，定期存款余额为 165.10 亿元。受经济 面逐渐好转影响，居民投资意愿增强，储蓄存款增速出现下降，企业加大 生产投入，企业存款持续快速增长。2、各项贷款增势明显。9 月末 ，全市金融机构各项贷款余额达 651.84 亿元，较年初增加 183.84 亿元， 增长 39.28%，增幅比去年同期上升 21.92 个百分点，同比多增 113.25 亿 元。其中，国有商业银行各项贷款余额 390.99 亿元，较年初增加 72.23 亿元，增幅 22.66%，同比增长 13.99 个百分点；农村合作金融机构各项 贷款余额 191.25 亿元，较年初增加

7、62.5 亿元，增幅 48.54%，同比增长 13.86 个百分点。短期贷款与中长期贷款同步增长，9 月末，全市短期贷 款余额为 379.40 亿元，较年初增加 129.70 亿元，同比多增 74.34 亿元， 主要是农业贷款增加较多（较年初增加 84.46 亿元，同比多增 38.62 亿元 ）；中长期贷款余额为 264.79 亿元，较年初增加 60.08 亿元，同比多增 35.57 亿元。在总量增长的同时，信贷结构得到优化。各类金融机构践行 科学发展观，认真贯彻国家宏观调控政策，有保有压、区别对待、不断提 高信贷投入效率，支持农业生产和能源化工基地建设，使全市经济继续保 持高速增长态 势。从

8、贷款投向分布看，9 月末，工业贷款余额 62.66 亿 元，较年初上升 18.52 亿元，同比多增 11.74 亿元，继续加大对煤、电、 油、气、化工等重点行业的支持力度；农业贷款余额 192.07 亿元，较年 初增加 84.46 亿元，同比多增 38.62 亿元，占全市新增贷款的 61.12%， 支持新农村建设的力度进一步加大，基本建设贷款余额 134.64 亿元，较 年初增加 23.11 亿元，同比多增 3.57 亿元，金融对基础设施建设支持也 在加大。 3、不良贷款持续“双降”。6 月末全市银行业金融机构不 良贷款余额为 11.89 亿元，较年初减少 1.25 亿元，不良贷款率仅为 1.

9、96%，较年初下降了 0.84 个百分点。其中，国有商业银行不良贷款余额 3.64 亿元，占全市银行业金融机构不良贷款余额的 30.6%，农村合作金融 机构不良贷款余额 4.79 亿元，占全市银行业金融机构不良贷款余额的 40.2%。不良贷款主要集中在“三农”机构，占全市不良贷款总额的 88.22%。从五级分类情况看，次级类贷款、可疑类贷款和损失类贷款分别 为 8.19 亿元.2.99 亿元和 0.78 亿元，其所占比率分别为 1.35%、0.49% 和 0.13%。比年初下降 0.68、0.17 和上升 0.02%。4、经营效益继续 攀升。截至 6 月底，全市银行业金融机构实现账面利润 14

10、.72 亿元，较去 年同期多盈 1.36 亿元。国有商业银行实现利润 7.84 亿元；农村合作金融 机构实现利润 6.09 亿元（其中三家合行的利润占到了全市合作金融机构 的 78.66%）。利润的增长主要来源于信贷规模的进一步扩大。利息收入 仍是我市银行业金融机构利润的主要来源。如农村合作金融机构上半年 99.5%的收入来自贷款利息收入和金融机构往来利息收入。中间业务收入 所占份额仍然很少，但较以往有很大起色，如四大国有商业银行上半年的 中间业务收入达 1.26 亿元。5、中小企业的金融服务有所提升。自去 年市银监分局出台榆林银监分局推动小企业金融服务指导意见以来， 提升小企业金融服务取得各

11、方共识。今年银监分局进一步推动辖内银行业 金融机构对中小企业的服务工作，收到了较好的效果。截至 6 月底，全市 发放中型企业贷款 118.04 亿元，比年初增加 13.69 亿元，增幅 13.12%。 占全市银行业金融机构贷款余额的 19.5%。全市发放小型企业贷款 49.16 亿元，比年初增加 14.57 亿元，增幅 42.12%。占全市银行业金融机构贷 款余额的 8.12%。6、农户小额贷款的试点推广工作顺利进行。为了 提高农村金融服务的覆盖面，缓解广大农村地区贷款难问题，我市加快了 小额贷款公司的组建步伐。XX 年 12 月我省首家小额贷款公司神木县 惠民贷款公司正式挂牌成立。还有部分区

12、县，如府谷、横山、榆阳正在积 极筹建各自的小额贷款公司。小额贷款公司的成立，标志着农村金融创新 开启了良好的局面，对解决“三农”问题和促进农村地区经济社会发展将 发挥积极的作用。7、保险业的发展稳步提升。XX 年前三季度，我市 保险业保持了较快发展，全市保险业在参与地方经济建设中发挥了积极的 保障作用。一是保险费收入增幅较快。9 月底，全市保险费总收入 112667.2 万元，其中财产险 73039.77 万元，寿险 39627.43 万元。二是 保险保障功能明显。9 月末，全市保险业为社会提供了 851.3 亿元的财产 风险保障，共为 171 万人次提供了 256 亿元的人身保险保障，其中财

13、产险 公司赔款支出 36662.92 万元，寿险公司赔款与给付支出 1062.87 万元。 三是扩大农村保险市场，服务社会主义新农村建设。目前，已在农村开办 了农村房屋保险、农村各种车辆保险、农民工意外、伤害保险，失地农民 养老保险，农村小额借款人意外保险、农村干部综合保险、计划生育手术 保险、学生平安保险、能繁母猪保险、红枣种植保险等十几种保险业务， 并逐步建立一批“保险示范乡村”，逐步建立农村保险体系和风险防范补 偿机制。四是税收贡献逐年提高，截至 9 月底，全市保险业上缴国家及地 方税金 5992.58 万元，代地税局代收代缴车船税 4592 万元，为国家和地 方经济建设做出了一定的贡献

14、。XX 年以来，市政府高度重视我市资 本市场的发展，一方面支持证券公司提高证券交易量，另一方面积极组建 以基金运作方式的能投公司，积极推动诚投公司发行企业债券，推动榆天 化、神木九江等公司上市工作。二、当前新农村建设金融需求与金融 服务的主要矛盾长期以来，我国城乡发展受农村与城市相分离的二元 经济结构等历史性原因影响，农村金融服务体系远未完善和健全，不仅体 现在农村金融机构的硬件设施建设等方面，更体现在农村担保、信用体系 不完善，市场发展不充分等软件方面。这些不健全的表现在当前世界金融 危机的冲击下日益突显，引发诸多矛盾。具体表现在：（一）需求多 样性与金融机构单一性之间的矛盾。以现代农业、现

15、代农民和现代农村为 核心的新农村建设对金融服务的需求日趋多样。目前农村，特别是欠发达 地区农村金融体系现状是：一是国有商业银行逐步撤离县域农村地区，支 农功能“边缘化”。二是政策性银行机构职能难以发挥。三是合作金融难 以满足新农村建设的多种资金需求。目前农村金融阵地基本上是农村信用 社“一家独大”的垄断经营局面，但由于农村信用社资金实力有限，服务 “三农”的能力受到了一定的制约。（二）需求成长性与资金来源有 限性之间的矛盾。社会主义新农村建设对资金增量需求很大。随着农村经 济产业化、现代化步伐的加快，解决资金的来源问题是新农村建设最现实 也是最关键的环节之一。从目前农村金融现状看，金融供给与资

16、金需求矛 盾突出。一是国有商业银行农村金融供给逐年减少。二是农村金融机构实 力较弱。农村信用社虽然是农村金融的主力军，但因其历史包袱较重、内 控机制不完善等原因，对“三农”的支持往往也显得力不从心。三是县域 农村资金大量外流。遍布于城乡的邮政储蓄机构，由于体制原因更是存多 贷少，成为名副其实的农村资金“抽水机”。（三）需求时代性与金 融服务传统性之间的矛盾。从目前金融服务情况看，其服务的传统性与时 代性需求矛盾。主要表现在：一是金融服务品种单一。目前大多数农村金 融部门仍然以传统存、贷、汇服务手段为主，中间业务和外汇业务种类很 少，金融服务种类单调，缺少服务品种创新。二是金融产品的适应性较差 。首先是贷款期限短，目前涉农银行业机构多沿用传统农业贷款方式发放 办法，发放 1 年期以内的短期流动资金贷款与农业生产的长周期、季节性 的特点不相适应。其次为贷款额度偏小，目前农村从事生产经营的贷款需 求通常在 550 万元左右，而农村信用社对农户小额信用贷款正常授信 1 万元以内，最高授信额度为 5 万元，与规模农业和特色农业发展不相适应 。三是信贷交易成本过高。近年来，由于国有商业银行