外委造价咨询公司管理制度

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1、 1 1.1. 目的 目的 为了规范成本管理部外委造价咨询业务的管理，提高造价咨询单 位的咨询成果质量，降低外委造价业务给公司带来的风险，特制 定本管理制度。 2.2. 适用范围 适用范围 成本管理部对外委托编制或审核工程施工图预（结）算工作。 3. 3. 造价咨询成果文件的要求 a) 造价咨询成果文件的要求 a) 咨询成果文件的交付形成 咨询成果文件的交付形成 咨询成果最终文件均应以书面形式（A4 纸）一式四份和相同内 容的电子文档形式提交给委托单位。 b)b) 咨询成果文件的质量要求 3.2.1 咨询成果文件的质量要求 3.2.1 定额计价定额计价 3.2.1.13.2.1.1 工程量计算

2、误差在2%范围内；如造价咨询公司与施工单位 核对完成后的修改稿，经建设单位复核抽查任意多个单个项 目，抽查的项目中出现 20以上（含 20）的项目子目工 程量差错， 且最小差错在 3%以上者则视为项目工程量错误大 于2%范围，造价咨询公司必须全面复核，并再次报送建设 单位审核确认，同时处罚造价咨询单位预结算造价咨询酬金 的 1罚金。 文件名称 重庆融汇公司外委造价 咨询公司管理制度 版号：2009年版 文件名称 重庆融汇公司外委造价 咨询公司管理制度 版号：2009年版 编制人 成本管理部 审核人 批准人 编制人 成本管理部 审核人 批准人 发布日期 2009年1月 生效日期 2009年1月发

3、布日期 2009年1月 生效日期 2009年1月 2 3.2.1.23.2.1.2 工程子目的开列需按结构部位及作法细分列项，修改稿 二。 。 。如套用 1E0158-预拌砼及振捣养护，需分为 1E0158- 预拌砼及振捣养护 （什么部位直形墙300mm内， C20） 、 1E0158- 预拌砼及振捣养护（什么部位直形墙 500mm 内，C25）等， 没有按部位及作法细分列项的，每 5 处为一个处罚点不足 5 处按一个处罚点计算，每个处罚点处咨询单位 100 元罚金。 3.2.1.33.2.1.3 定额子目不缺项、不漏项、不多项；如造价咨询公司与施工 单位核对完成后的修改稿二，出现三个缺项、漏

4、项、多项等 类似错误，且单个错误项目的直接费在 500 元以上（含 500 元）对造价咨询单位的错误处以预结算造价咨询酬金的 1 罚金。 3.2.1.43.2.1.4 套用定额无偏差；如造价咨询公司与施工单位核对完成后的 修改稿，出现套用定额偏差，经建设单位提出并经造价咨询 单位和施工单位确认错误，且单个项目直接费相差在 500 元 以上（含 500 元） ，对造价咨询单位处以预结算造价咨询酬 金的 1罚金。 3.2.2.53.2.2.5 定额取费无偏差；如造价咨询公司与施工单位核对完成后的 修改稿，出现任何取费偏差，每项处罚造价咨询单位预结算 造价咨询酬金的 1罚金。 3.2.2.63.2.

5、2.6 建筑面积无偏差；如造价咨询公司与施工单位核对完成后的 修改稿， 出现任何建筑面积偏差， 其相差绝对值超过 30m2 ， 相差率 3以上，处罚造价咨询单位预结算造价咨询酬金的 1罚金。 3.2.2.73.2.2.7 不应有算术的误算，即工程量、工程单价出现小数点位数错 误，造价汇总出现漏计、重计、误计等错误；如造价咨询公 司与施工单位核对完成后的修改稿，出现任何工程量、工程 单价小数点位数错误，造价汇总出现漏计、重计、误计等错 误，处罚造价咨询单位预结算造价咨询酬金的 1罚金。 3.2.2.83.2.2.8 与施工单位核对以后的预结算造价不超出建设单位聘请第 三家咨询单位复审造价的 1%

6、范围，当超出 1%范围时，造价 咨询公司必须全面复核，再次报送建设单位审核确认，并处 罚造价咨询单位预结算造价咨询酬金的 5罚金。 3 3.2.2.93.2.2.9 初稿与终稿的 6%以内。 。 。 。 。 3.3.3.3. 咨询成果文件的完善要求 咨询成果文件的完善要求 造价咨询成果文件按时间顺序分为下列四个版本：初稿、修 正稿一（如有） 、修正稿二（如有） 、最终稿。 初稿： 初稿： 指造价咨询公司在施工图纸及设计交底纪要发出后按委 托合同约定的日历天编制完成的咨询成果文件。 此咨询 成果文件由建设单位就编制范围、 取费标准、 材料价差、 分部分项子项、定额套用等进行初步审核，并对主要分

7、部分项的主要工程量进行抽查。 建设单位初步审核后提 出初步审核意见通知造价咨询单位。 修正稿一：修正稿一：指建设单位收到造价咨询公司编制的咨询成果文件 （初稿）后约定时间内提出初审意见后，造价咨询公司 根据建设单位初审意见在5日历天内编制的修改完善后 的咨询成果文件。并以此咨询成果文件（修正稿一）作 为与施工单位核对、确认施工图预算的依据。 修正稿二：修正稿二：指造价咨询公司与施工单位核对完成后，在 5 日历 天内根据核对结果编制的修改完善后的造价咨询成果 文件。并将此咨询成果文件（修正稿二）报建设单位最 终审定。 最 终 稿：最 终 稿：指建设单位收到造价咨询公司编制的咨询成果文件 （修正稿

8、二）在约定时间内提出的最终审核意见后，造 价咨询公司在5日历天内根据建设单位最终审核意见编 制的修改完善后的咨询成果文件。 并以此咨询成果文件 （最终稿）作为与施工单位、造价咨询公司、建设单位 三方签字盖章确认的咨询成果文件及结算编制的依据。 4 3.4.3.4. 造价咨询成果文件的内容要求 造价咨询成果文件的内容要求 无论任何版本造价咨询成果文件均须包括但不限于下列内容： 3.4.1 完整的施工图预算 3.4.1.1 编制说明 1） 编制说明须包括但不限于下列内容： 施工图预算计价的编制 依据、编制范围、未计入施工图预算计价的内容、对设计作 法、施工范围的理解和实际处理情况及其它需要说明的内

9、 容。 2） 其中施工图预算计价的编制依据， 须详细开列编制本次施工 图预算计价的依据，如图纸（注明版号、出图日期） 、设计 变更、技术核定单（注明编号、内容概述） 、会议纪要及其 它已纳入预算的往来函件（注明日期、内容概述） 。 3） 施工图预算计价编制范围， 须详细开列已纳入预算计价的工 程、费用范围，如有暂估计入的须额外说明暂估的情况，以 便结算时有调整依据。 初稿初稿 修正稿一修正稿一 修正稿二修正稿二最终稿最终稿 成本管理部初步审查造价咨 询成果文件的准确性，防止 造价咨询成果文件编制偏高 从施工单位层 面的检查造价 咨询成果文件 的准确性 最终检查造价咨询成果文 件的准确性，防止造

10、价咨 询与施工单位共同的错误 5 4） 未纳入施工图预算计价的内容， 须详细开列应该纳入预算但 暂未纳入的内容，并注明未纳入原因。 3.4.1.2 建设工程施工图预算计价书 3.4.1.3 甲供材料用量表 3.4.1.4 建设工程造价指标分析表 3.4.2 需纳入施工图预算计价的设计变更、技术核定单、现场签证 3.4.3 修正版本与前一版本咨询成果文件的对比表 （须详细开列调 整的内容、调整原因、调整金额等内容） 。 3.4.4 工程量计算书（计算底稿） 。 工程量（含钢筋用量）计算书中的每个工程量数据须与预算书对 应，且有计算过程及计算依据，计算过程要详细注明分部分项工 程的名称、部位、内容

11、及具体计算式；建设单位原则不接受电脑 图形算量，应全部为具有可复查性的人工计算，采用电脑图形算 量的工程，造价咨询单位应将计算过程和计算式提供给建设单 位。 执行定额计价的定额子目内容如进行过换算， 须在其备注栏中作 必要的备注（如换算过程、方法等） 。 3.4.5 无论任何版本造价咨询成果文件， 造价咨询公司均须在编制 完成后进行内部校核、审核、审定程序，并由该工程造价咨 询项目经理签署、盖章并加盖公司公章后，提交建设单位。 3.5.3.5. 提供咨询成果文件的时间要求 提供咨询成果文件的时间要求 3.5.1 建设单位将单位工程施工图纸、图纸会审及设计交底纪要发 出后 30 日历天内编制完成

12、该单位工程造价咨询成果文件 （初 稿） ，提供给建设单位成本管理部初审。 3.5.2 建设单位收到造价咨询公司编制的单位工程造价咨询成果 文件（初稿）后 10 日历天内提出初审意见。 6 3.5.3 造价咨询公司根据建设单位初审意见在 5 日历天内修改完 善，形成咨询成果文件（修正稿一） ，报送建设单位造价成 本组，并开始与施工单位核对。 3.5.4 造价咨询公司与施工单位在 40 日历天内核对完毕咨询成果 文件（修正稿一） ，包括核对施工图预算/计价工程量、套用 定额、材料价格、计取费用等全部内容。 3.5.5 造价咨询公司根据与施工单位核对的结果，在 5 日历天内修 改并编制完成咨询成果文

13、件（修正稿二） ，交建设单位最终 审核。 3.5.6 建设单位收到造价咨询公司编制的单位工程造价咨询成果 文件（修正稿二）后 14 日历天内提出最终审核意见。 3.5.7 财务部审计 3.5.8 造价咨询公司根据建设单位最终审核意见在 5 日历天内修改 完善，形成咨询成果文件（最终稿） ，报送建设单位，供施 工单位、造价咨询公司、建设单位共同签字盖章确认及作为 结算依据之用。 3.6.3.6. 造价咨询文件的内部审核要求 造价咨询文件的内部审核要求 3.6.1 建设单位收到造价咨询公司编制的咨询成果文件（初稿）后 10 日历天内提出初审意见，造价咨询公司根据建设单位初审 意见在 5 日历天内按

14、初审意见修改完善后的咨询成果文件， 作为与施工单位核对、确认施工图预算计价的依据。 3.6.2 施工单位编制的施工图预（结）算计价，由项目造价工程师 对施工单位预结算计价进行初步审核，并将初审意见与造价 咨询单位沟通，作为造价咨询单位与施工单位核对、确认施 工图预算计价的依据。 3.6.3 将造价咨询单位和施工单位的预结算由造价咨询单位与施工 单位进行核对，核对过程由建设单位掌握，工程量计算不论 那家大小，均应实事求是公开核对和协商；对图纸的理解或 作法的理解的不同意见，由建设单位造价工程师协调工程项 目部确定并提供书面确定文件；套用定额和取费或组合综合 7 单价发生分歧由建设单位造价工程师协

15、调，不能确定统一的 意见时，由建设单位成本管理部经理协调裁定并报成本总监 批准。 4.4. 管理流程 管理流程 4.1 选择造价咨询公司 4.1.1 成本管理部在项目总承包工程招标工作开始后，向公司提出需 对外委托造价咨询业务的工作请示单。 4.1.2 对外委托造价咨询服务的工作请示单，需包括但不限于下列内 容：造价咨询委托范围、造价咨询工作内容、造价咨询业务实 施的时间、标准要求等的相关事项。 4.1.3 由成本管理部根据审批完成的造价咨询服务需求的工作请示 单，起草造价咨询服务招标文件，考察或在已有的造价咨询合 作单位中邀请造价咨询公司进行报价，并最终选定造价咨询公 司。 4.1.4 为最

16、大程度的减少和控制造价咨询公司专业水平及人为因素对 最终造价的影响，同一项目的造价咨询业务应由两家造价咨询 公司承担，通过对比、分析、审核造价咨询公司的造价咨询成 果文件，发现解决问题。 4.1.5 成本管理部将造价咨询公司的选定结果提交审批，审批完成后 成本管理部负责签订造价咨询合同。 4.2 造价咨询服务实施阶段 4.2.1 咨询单位在合同签订后提交预算编制审核计划、实施方案报 成本管理部审批 4.2.2 项目造价工程师组织造价咨询公司踏勘现场、参加施工图设 计交底。 4.2.3 成本管理部整理 1 套完成造价咨询业务所需的资料（详附件 一所示内容）交给造价咨询公司。 8 4.2.4 造价咨询公司在成本管理部将单位工程施工图纸、图纸会审 及设计交底纪要发出后 30 日历天内编制完成该单位工程造 价咨询成果文件（初稿） ，提供给建设单位成本管理部初审。