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1、加强培训提高素质不断增强法律监督能力七台河市茄子河区人民检察院几年来，我们通过狠抓教育培训，提高了队伍的整体素质，增强了法律监督 能力，促进了各项检察工作的创新发展。一、面对现实把教育培训工作摆上重要位置我院1984年建院，当时只有9名干警，到现在逐渐增加到23人，但没有 一个高等院校法律专业毕业生。由丁区域经济不发达，所办的案件数量少、金额 小、性质单一，干警的执法能力提高缓慢。面对这些困难，既不能增加人员编制， 高层次人才乂引不进来，怎么办？院党组反复研究，统一思想：认为必须立足现 有人员，以教育培训为突破口，加大资金投入，采取有效措施，不断提高干警的 法律监督能力，以适应新时期检察工作的
2、需要。一是制定了茄子河区人民检察 院五年教育培训规划。从院党组成员到一般干警都规定了详细的学习内容，并确立了教育培训目标：到2007年末，50周岁以下干警都要具备本科以上学历， 其中硕士研究生不少丁 2人，获学士学位的干警不少丁 5人，业务科室干警都 要具有法律本科以上学历，业务骨干和办案能手不低丁40%。努力培养一批以法律专业为主、其它专业为辅的多学科、多方面的检察队伍。二是确定了四优先”的制度，即对参加学历教育的干警在学习时间上优先安排，由副检察长对主 管科室人员统一调配，妥善解决工学矛盾；对长期坚持学习，且学历较高的干警 提拔时优先考虑，营造不学习不能生存、不能进步的余围；对善丁办理复杂
3、、疑 难案件的干警给予优先重用，使优秀人才脱颖而出；对丁在报刊、杂志上发表文 章的干警给予优先奖励，鼓励干警刻苦学习。三是努力改善学习办公条件。建起 了图书室、电子阅览室，满足了十警集中学习和查阅资料的需要。 并先后投资购 入了 26台品牌电脑，实现了内部联网，每名十警独立使用一个办公室、一台电 脑，为十警学习和工作提供了良好的环境和条件。配置法律法规和必备书籍近 10亿余字的藏书数据光盘，满足了十警学习的需要。二、抓学历教育提高十警文化素质我院十警总体文化水平不高，对法学理论、法律条文及相关专业知识掌握得 不深、不够全面，在办案中单纯执法、机械执法的现象时有发生。因此，我们抓 教育培训先从学
4、历教育抓起，以提高十警的文化素质。一是以政策鼓励。我们鼓 励年轻、基础好的十警参加研究生班学习， 对经济比较困难的十警在学费上给予 资助。几年来，在经费十分紧张的情况下，共投资 20余万元资助十警参加学历 教育，有19名十警先后参加了法律本科和专科学历学习。 二是以领导示范带动。 领导班子成员带头参加学历教育。5名党组成员中，除一名年龄超过 50周岁参 加续职教育外，其它四名党组成员都参加了学历学习。 副检察长马跃文同志在获 得自考法律本科学历后，乂参加了法律研究生班学习。副检察长孙永梅在获得党 校法律本科学历后，乂参加了电大法律本科班学习。 在班子成员的带领下，全院 十警参加学历学习的积极性
5、高涨。 现在我院十警全部具有大专以上学历， 其中本 科学历16人（包括非法律专业），获刑法学硕士学位研究生 1人，法律学 士学位3人。还有2名十警正在攻读法律研究生，8名十警在读法律本科（5名 双本科）。到年末，具有法律本科以上学历的十警可达 80%。三是以典型激励。 典型是榜样、是方向。我们积极培养选树身边看得见、摸得着的先进典型，使全 院十警学有兴趣，赶有目标。反贪局十警彭宝河同志参加吉林大学刑法研究生班 学习，通过了英语六级考试和论文答辩，被授予刑法学硕士学位。还自学计 算机专业知识，结合工作实际独自开发了反贪案件输入、统计、查询软件， 具有很强的可操作性。我们树立他为个人学习典型，号召
6、十警以他为榜样，刻苦 钻研法律业务知识。在他的带领下，全院十警学习的主动性和积极性高涨， 十警 自发组建了律师考试、案例研讨、微机操作、理论研讨四个专题学习小组。每个小组自主学习、研讨，做到互相促进，共同提高，在我院已形成了浓厚的学习余 围。三、抓岗位培训 提高十警做好本职工作的能力为使十警做到理论与实践相结合，把所学到的理论知识，更好地动用到检察 实践当中，促进各项检察工作的开展，我们采取了多渠道、多形式的岗位培训活 动。一是积极参加上级院举办的各类培训班。 把参加培训班作为一个难得的学习 机会，要求十警结合本职工作，带着问题去学，虚心请教，取长补短，不断丰富 岗位专业知识。2003年以来，
7、凡是省、市院举办的基层院检察长、反贪局长、 公诉科长、民行等检察业务培训班都组织人员参加。二是加强自身的业务学习。为提高学习的针对性，根据自侦、刑检和综合部门的不同工作特点，把全院十警 划分成三个学习小组，每周五下午结合自身工作实际进行专题学习，自侦科室重点学习侦查艺术、侦查谋略、审讯技巧；刑检科室重点研究证据的审查和运用、 罪名认定、法律适用、公安和人民法院关于刑事诉讼法实施细则；综合部门 重点学习行政管理等知识。结合刑法条文的修改、最高人民检察院和最高人 民法院颁布的司法解释，开展 天一法条、一周一案例、一月一研讨、一季一 考试”学习活动，使十警能够随时学到新知识、新内容，真正做到了学以致
8、用， 增加了十警学习的兴趣和紧迫感。 三是开展岗位练兵活动。在不断加强科技装备 建设的同时，我们结合工作的不同特点开展岗位练兵活动， 不断提高办案的科技 含量。自侦部门十警通过学习，熟练掌握了视听、监控装备的使用方法，提高了 索取和固定证据的能力；公诉部门通过掌握和使用多媒体示证系统， 增强了指控 和证实犯罪的能力。我们还通过组织讯问技能、公诉技巧、法律文书写作大赛， 让十警互相交流、互相借鉴。做到训用结合，学用结合，有效地提高了十警的办 案水平。通过举办计算机知识培训班，使全院十警人人都能熟练地操作和使用计 算机，提高了办公办案效率，有 8名十警通过了国家计算机等级考试。通过岗位培训，十警的
9、业务素质普遍有较大的提高， 在各业务科室都培养了 一批懂法律、懂技术、懂办案的业务骨十，并在检察工作中发挥了主力军的作用， 十警办案能力的增强，提高了办案质量，促进了检察工作开展。四、抓思想政治教育提高十警拒腐防变能力我们坚持开展以政治理论和检察官职业道德准则为主要内容的思想教育、 职业道德教育，提高十警的政治意识、大局意识、业检为公，执法为民”的意识。 针对个别十警存在着比享受、比待遇的观念，坚持开展扶贫、助学、慰问革命功 臣等主题实践活动。几年来，十警包扶贫困户 36人、连续十年救助贫困学生 10名、定期慰问2名老红军。十警在帮助贫困户、贫困学生过程中，深切地体 会到人民群众的疾苦。同时，
10、在革命功臣和人民群众身上体现出的勇于牺牲、甘于奉献、吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神深深地感染了十警。在工作中，十警自加压 力，主动工作。特别是在开展 两风”建设、保持共产党员先进性教育活动中，我 们经常以正反两方面典型教育十警，警示十警对组织、个人、家庭负责，廉洁自 律、洁身自好。全面实行廉政信用评价制、案件跟踪回访制、行政告诫制。在办 案中，班子成员坚持原则，带头顶住压力，杜绝人情案、关系案、金钱案，做到 严格、公正、规范和文明执法。几年来，我院所办理的各类案件，无一刑讯逼供、 超时限办案、超期羁押的现象，未发生嫌疑人或被告人逃跑、自杀、死亡等事故， 在全院形成了遵纪守法的余围，我院多次被授予 党风廉政建设先进集体”。
