一体化背景下的淮南区域战略思考(2017.4.20)PPT课件

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1、1,1,1,一、,二、,三、,2,3,一、,3,4,珠三角,5,“泛珠三角”又叫“9+2”,是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省(区),加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作,共谋发展。 2003年由广东省倡导,面积199.45万平方公里,人口4.46亿人,占全国面积的20.78%,人口的3476%。 两大平台:一是泛珠三角区域合作与发展论坛,二是泛珠三角区域经贸合作洽谈会。按照泛珠三角区域合作框架协议的规定,论坛和洽谈会,从2004年开始,每年举办一次,按照“共同主办,轮流承办”的原则由“92”政府轮流承办。,6,长三角,长江三角洲包括上海市、

2、江苏 省和浙江省。 1996年,长江三角洲城市经 济协调会成立,是长三角地区城 市间的合作机制。 协调会每年举行一次市长会议,由市长或分 管市长参加,一次工作会议。,7,2010年3月,在长三角城市经济协调会第十次市长联席会议上,合肥、盐城、马鞍山、金华、淮安、衢州等个城市正式成为长三角城市经济协调会会员。此次扩容后,协调会成员城市达2个。 2013年4月,长三角城市经济协调会第十三次市长联席会议召开,正式吸收徐州、芜湖、滁州、淮南、丽水、温州、宿迁、连云港等8座城市成为长三角城市经济协调会成员,至此,长三角城市经济协调会会员城市扩容至30个。,8,淮南GDP总量排第30名, 人均第27名。,

3、9,以京津冀为核心、以辽东半 岛和山东半岛为两翼的环渤海 经济区域,主要包括北京、天 津、河北、山东、辽宁,也就 是三省两市的“3+2”经济区域。面积 51.8万平方公里;人口2.3亿,占全国 17.5%;地区生产总值达到3.8万亿元, 占全国28.2%。 市长(专员)联席会协议书和章程。,环渤海经济圈,10,11,基本条件 (1)邻近城市是以中心城市为核心的 经济圈成员之一; (2)两市间距相对较近。,12,(,),13,14,15,16,同城化城市市中心间的直线距离 (公里),17,2011年6月全国主体功能区规划正式发布。 全国主体功能区规划,就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开

4、发密度和发展潜力,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。,18,19,全 方 位,多 层 次,多 足 鼎 立,一 体 化,20,21,二、,江苏省国民生产总值是安徽省的3.11倍, 人均GDP是安徽省的2.36倍; 浙江省国民生产总值是安徽省的1.97倍, 人均GDP是安徽省的2.16倍。,22,2014中部六省国民生产总值与人均GDP比较,省份 GDP(亿 ) 人口(万) 人均GDP(元) 河南

5、 34939 9413 37118 湖北 27367 5799 47193 湖南 27048 6691 40425 安徽 20848 6030 34575 江西 15708 4522 34738 山西 12602 3630 34717,23,安徽省国民生产总 值在中部六省排行第四 位,但是人均GDP却是 倒数第一。 安徽省国民生产总 值在全国排名第14位, 人均GDP在全国31个省 市排名第26位,低于全 国平均水平(不到80%)。,24,25,26,27,1.上世纪80年代中期: 从“三区一中心”到“六大经济区”,2.上世纪90年代初: 从“皖江开发”到“一线两点”,3.本世纪初: “中心城

6、市带动”,4. 近年来: “江淮城市群”,28,变动频繁,中心分散 重点不明,皖江塌陷 省会居中,影响决策,29,30,31,32,2014年苏浙与中部六省省会城市 GDP总量与人均比较,省 会 GDP(亿) 人口(万) 人均GDP(万元) 南京市 8820 816 10.77 杭州市 9201 880 10.40 武汉市 10060 1012 9.84 长沙市 7810 715 10.82 郑州市 6800 903 7.88 合肥市 5158 757 7.29 南昌市 3668 508 7.22 太原市 2531 426 5.94,33,33,2015年苏浙与中部六省省会城市 GDP总量与人

7、均比较,省 会 GDP(亿) 人口(万) 人均GDP(万元) 南京市 9600 821 11.69 杭州市 10100 889 11.36 武汉市 11000 1033 10.64 长沙市 8600 731 11.76 郑州市 7450 937 7.95 合肥市 5600 769 7.28 南昌市 4000 524 7.63 太原市 2753 429 6.41,34,34,在苏浙与中部六省省会城市国民生产总值比较中,合肥排在倒数第三 位,人均GDP也是倒数第二位。 * 2008年倒数第一 以合肥为中心的合肥经济圈急需调整与扩容,35,地域: 皖北、沿淮城市 地区性中心城市 性质: 煤炭资源型城

8、市 能源城市 重工业城市 工矿城市,36,三、,煤炭资源丰富 水资源比较丰富 南北地理分界线,气候适宜 移民城市,包容度高 公、铁、水、航,交通相对比较便捷 比邻合肥、蚌埠两大区域性中心城市 城市化(城镇化)率较高 “较大的市”、享有地方立法权 安徽省重要的工业城市,优 势,37,产业结构单一,受政策形势影响太大 重工业太重,轻工业太轻 非煤非公企业比例太小,就业压力较大 破产重组企业较多,下岗失业人群数量较大 工矿城市太分散,集聚度较低 经济总量不大,辐射影响力较弱 非区域性中心城市,发展受合肥、蚌埠制约 少数干部群众会享受生活,勤劳不够 性格豪爽有余,服务耐心不足 夜郎自大、安于现状,进取

9、创业意识不强,劣 势,38,安徽省2013年各市人均GDP排名,总量第11位,人均第5位,39,2014年一季度淮南各项经济数据,40,2014年安徽各市GDP和人均GDP排名,1,41,42,43,全国文明城市: 马鞍山市、合肥市、芜湖市、铜陵市 1.第一届安徽省文明示范城市(5个) 马鞍山市、合肥市、淮北市、芜湖市、铜陵市 2.第三届安徽省文明城市(9个) 黄山市、池州市、蚌埠市、安庆市、阜阳市、 宣城市、宿州市、六安市、亳州市 创建文明城市工作先进城市(2个) 滁州市、淮南市,44,淮南经济社会发展落后原因分析与对策,45,“五彩淮南”的形象定位 “两型城市”的目标定位 “一主两翼”的战

10、略定位 “四煤”发展的转型定位 “四宜”城市的功能定位,46,主动适应新常态 打造发展升级版,围绕“一个目标”:在全省如期全面建成小康社会。 实施“双轮驱动”:做精做优煤电化产业链,做大 做强非煤产业群。 加快“三化”进程:加快产城融合化、城乡一体化、 合淮同城化进程。 实现“五个发展”: 实现转型发展、开放发展、安 全发展、和谐发展、廉洁发展。,47,48,1.两淮一蚌 2.合淮同城(一体)化 3.泛长三角 4.中原经济区 5.淮蚌一体化 6.淮河生态经济带 7.长江经济带,49,寿县区域经济 的现状与发展,50,合淮同城(一体)化,合肥经济圈 2006年安徽省第八次党代会提出“构建省会经济

11、圈”战略决策,以合肥为 中心,合肥、六安、巢湖三城市联动发展。 2009年11月省住建厅公示合肥经济圈城镇体系规划,合肥经济圈首次 公布,成员包括合肥、淮南、六安、巢湖和桐城市。 2012年11月合肥经济圈首次做出范围调整,合肥市、淮南市、六安市、桐 城市和定远县组成了全新的经济圈。 2013年12月滁州整体加入合肥经济圈,合肥经济圈范围包括合肥市、淮南 市、六安市、滁州市、桐城市。 2016年4月10日举行的“合肥都市圈”城市党政领导第七次会商会,其主题 为“创新转型共享共同推进合肥都市圈战略升级”,“合肥经济圈” 跨向“合肥都市圈” 。,51,总面积:4.68万平方公里,占全省33.5%

12、总人口:2194.8万人,占全省32% 2012年度GDP:7085亿元,占全省的40.5% 财政收入:1142.6亿元,占全省的37.8%,52,进展情况简介,1.两市相关部门签订了一系列合作框架协议 2.皖江承接长三角产业示范区无名有实 3.设立合淮工业走廊(合淮共建区) 4.加入长三角城市经济协调会 5.交通设施(公路、高铁、轨道交通等) 6.民生工程(大别山优质水源) 7.直供电等,53,淮河生态经济带(走廊),2013年1月第三届经济发展论坛上,中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立首次对外发布淮河生态经济走廊(淮河经济带)战略研究最新成果。 未来10到20年

13、,淮河流域将成为继长江、珠江后的第三条黄金水道,大型货轮畅游淮河上下,沿淮的煤矿、铁矿、碱矿、盐矿将连成一体,成为一条煤盐化工产业带。,54,55,淮河经济带涉及苏鲁皖鄂等5省181个县市,有28万平方公里,1.8亿人,土地肥沃,人口密度为全国之最。因处于5省边缘地带,远离各省发展重点,成为经济洼地。 淮河生态经济走廊应上升为国家战略,从而带动整个淮河流域的经济发展。,56,通过构建现代综合交通体系和现代产业体系,推动淮安、淮蚌、信阳三个核心城市的迅速崛起,三个核心城市带动十几个县级城市的发展,进而形成“一带三核多节点”的空间结构格局,并使之成为我国中东部地区协调发展的示范区 。,57,58,

14、59,淮河生态经济带发展规划课题成果研讨会 在淮南召开,2013年8月28日,淮河生态经济带发展规划课题成果研讨会在淮南市新锦江大酒店召开。 中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、省人大常委会原副主任朱先发出席研讨会并讲话,市委书记在会上致辞;国家发改委农经司、水利部规划司、农业部计划司、交通部水运司及江苏省、安徽省、河南省发改委相关负责同志出席研讨会。,60,淮蚌一体化,2013年11月6日,我市与蚌埠市正式签署共同推进淮南-蚌埠全面合作发展框架协议,标志着淮蚌一体、协同发展拉开大幕。 “淮蚌一体化”不仅是打造安徽“第三增长极”,振兴皖北经济的重要举措,更是加快两市加速前行的重要机遇。 淮蚌一体化发展的总体目标为,营造500万人规模的城镇密集发展区,形成淮河流域和皖北地区工业化、城镇化发展的“中心高地”。,61,62,淮河生态 经济带,合肥 经济圈,皖江 城市带,长 三 角,长 江 经 济 带,中原 经济区,淮蚌 一体化,63,64,重铸辉煌 丁 昆 产业转型是根本, 一体发展乃大势。 招商引资齐努力, 四煤战略要坚持。 卧薪尝胆三五载, 五彩淮南美名驰。,65,66,联系方式:13855488410(手机) wx747748513 (微信) 747748513(QQ),!,!,!,66,67,一体化背景下淮南区域战略思考研讨,

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