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1、0 陕西交通职业技术学院陕西交通职业技术学院 毕业设计（论文）毕业设计（论文） 题题 目：目： 车站防恐应急预案车站防恐应急预案 系系 部：部： 信息工程系信息工程系 专专 业：业： 城市道交通控制城市道交通控制 学学 号号: : 班班 级：级： 姓姓 名：名： 指导老师：指导老师： 2016 年 4 月 17 日 陕西交通职业技术学院 1 题 目 摘 要： 本设计的主要内容是:恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者 国际组织为目的采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员 伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。 设计的的思路是：对于恐怖事件前的
2、预防，发生恐怖事件时的处理，以 及恐怖事件发生后的扫尾工作。 我在小组中主要承担了收集资料、整理资料与制作论文的工作。 关键词： 地铁车站 防恐防暴 恐怖袭击 陕西交通职业技术学院 2 目目 录录 1 1 防恐的目的及意义防恐的目的及意义.3 1.1 防恐的目的.3 1.2 防恐的意义.3 2 2 车站恐怖袭击车站恐怖袭击.3 2.1 车站恐怖袭击的类型 .3 2.2 车站恐怖袭击的特点.4 2.3 恐怖袭击对地铁的威胁.4 2.4 恐怖袭击的主要时机.5 3 3 预防与预警预防与预警.5 3.1 监测网络 .5 3.2 监测内容.5 3.3 监测报告.5 4 车站防范措施车站防范措施.5 5
3、 发生恐怖袭击时的应急处置发生恐怖袭击时的应急处置.7 5.1 先期处置 .7 5.2 现场处置.7 5.3 发现可疑物品的应急响应措施.7 5.4 地铁车站遭遇爆炸、纵火恐怖事件的应急响应措施.9 6 善后工作善后工作 .10 7 应急物资与装备保障应急物资与装备保障.10 8 结结 束束 语语.11 陕西交通职业技术学院 3 一、防恐的目的及意义一、防恐的目的及意义 （一）防恐的目的（一）防恐的目的 恐怖主义的威胁，自 09 年以来，新疆乌鲁木齐、巴楚、和田，以及西藏甚至北京等多 个地区发生过多起恐怖主义事件。特别是云南“昆明火车站事件”，更是给我们的心头蒙 上了一层挥之不去的阴影。恐怖主
4、义到底是什么？为什么会有这种危害社会的行为？百度 对其的定义是：“恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通 过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。”比如“昆明火车站事件” 就是由新疆分裂势力一手策划的，为的就是将新疆从中国分裂出去。经历了这些教训，中 国对于反恐极度重视起来，展开反恐演练，甚至就反对恐怖主义展开特使外交，这在过去 极为罕见，也反映了中国推进国际反对恐怖主义合作的紧迫感和使命感。这就是我们现在 所面临的形势，反恐不容忽略. 长期以来，恐怖主义以其血腥的暴力活动为标志，世界许多地区制造混乱，造成社会 的动荡不安。 20 世纪 90 年代以来，当
5、代恐怖主义已经发展为一种有着明确的政治目的、 思想体系和严密组织的国际或地区恐怖势力，恐怖主义活动范围日趋全球化，恐怖主义活 动对象日趋民众化，恐怖主义活动样式日趋多样化，恐怖主义手段日趋高技术化，具有 “残暴性、预谋性、隐秘性和整治行动”的基本特征。这些恐怖势力已经由昔日的滋扰演 变为对人类和国家的最大危害之一，有可能演变成为一定规模的局部战争。对这一问题的 遏制和解决，完全依靠法律、宣传和道德明显不够，运用一定的军事力量打击恐怖主义势 力，已经成为世界各国的普遍做法，成为许多国家和地区反恐怖斗争的重要组成部分和不 可缺失的有效手段。当前，我国已经将反恐怖行动明确作为军队的重要职能。但是，反
6、对 恐怖主义斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。 （二）、防恐的意义（二）、防恐的意义 有利于打击恐怖主义的嚣张气焰 有利于保护人民的生命财产安全 有利于维护国家主权,打击分裂主义 有利于维护各族人民的团结 有利于社会秩序的安定 2 2、车站恐怖车站恐怖袭击袭击 （一）车站恐怖袭击的类型（一）车站恐怖袭击的类型 （1） 爆炸，即恐怖分子携带或在地铁内安放爆炸装置，遥控或定时引爆 炸弹、人体炸弹实施袭击。 （2） 纵火袭击，利用汽油等易燃物品在车站、列车及车辆段内实施纵火。 （3）核、生化、施毒袭击(毒气、毒液、粉末)。 陕西交通职业技术学院 4 （4）计算机网络袭击，通过计算机网络控制地铁
7、的运行或迫使地铁系统停 电、撞车。 （5）劫持地铁列车或人员。 （二）、车站（二）、车站恐怖袭击的特点恐怖袭击的特点 （1） 地铁结构复杂，客流量大，事前难以有效防范。由于地铁线长、面 广、出入口较多，任何一个出入口的防范疏忽，都有可能导致恐怖袭击事件的 发生。加之车站内厕所、设备间等死角多，容易给恐怖分子以藏身之地，为恐 怖分子实施破坏活动提供了便利。 （2）上下班高峰客流量短期爆发，方便乘客快捷通行与严格落实安检措施 之间的矛盾突出，效率和安全之间的平衡点难以把握，从而造成落实安检措施 时紧时松。 （3） 市民素质给恐怖防范处置带来不便。不配合安检加之部分地铁工作 人员思想警觉不够，业务素
8、质有待提高、安检制度有待规范、安检设施技术含 量不高等因素，安检工作不能达到让人放心的程度。 （4） 遭袭连锁反应突出，危害十分严重。地铁一旦遭袭，大量客流拥堵 在有限空间，极易造成人员群死群伤和车站、车辆及其他设施的损坏，可能造 成一条或多条地铁线路运营中断，甚至影响地面建筑的安全，且短时间内难以 恢复正常运行，直接扰乱正常的工作生活秩序。可能带来严重的社会恐慌和十 分恶劣的负面舆论影响，使整个城市甚至国家笼罩在恐怖阴云之中，负面影响 短期难以消除。 （5） 制约因素众多，处置难度很大。由于车站空间狭小，在短时间内同 时完成大量乘客疏散或逃生、捕歼恐怖分子、封控勘查保护现场、地铁系统的 灭火、排烟、排毒气作业及开展救援工作的难度较大，稍有不慎，可能扩大事 态。地下环境相对封闭，既不便处置快速展开，还可能使通信手段可靠性降低。 相关处置单位与地铁运营部门的沟通、协调机制不够完善，处置此类事件的专 业力量、器材相对较少，严重缺乏处置此类事件经验，给处置增加了难度。一 旦发生恐怖袭击，大量人群四处逃生，极易发生踩踏事故，造成二次伤害；恐 怖分子极易混杂人群逃脱，给处置带来被动。 （三）、恐怖袭击对地铁的威胁（三）、恐怖袭击对地铁的威胁 陕西交通职业技术学院 5 （1） 爆炸，在地铁车厢或车站内安置爆炸装置； （2） 纵火，在地铁车厢内故意纵火； （3）
