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1、 淄博市工贸企业双重预防体系淄博市工贸企业双重预防体系 内部学习资料内部学习资料 淄柴动力有限公司 山东金舜安全咨询服务有限公司 联合编制 淄柴动力公司概况一 全省“双重预防体系现场观摩”在淄柴六 金舜公司全力助推淄柴“双重预防体系” 五 “双重预防体系”建设的几点做法与体会 四 目 录 “双重预防体系”取得的成果与成效三 “双重预防体系”建设创建过程展示二 第二部分 “双重预防体系双重预防体系”创建过程展示创建过程展示 二、建设运行过程 坦诚地说，2018年以前我公司也开展了双重体系建设，但由于起步阶段对“双重预防体系” 认识不足，没有取得预期效果。2018年5月14日付伟局长临沂双体系会议
2、讲话后，淄柴公司在 市局多次对514讲话宣贯、解读中切实感觉到“双重预防体系”建设的必要性和紧迫性，李董事 长要求要始终保持时不我待，勇于担当的精神状态，要同心协力，迎头赶上，“双重预防体系” 建设在淄柴全面进入“快车道”！ 二、建设运行过程 全面梳理学习省、市政府和安全生产监管部门先后下发的文件，部署“双重预防体系”建设工作。 二、建设运行过程 “双重预防体系“指导文件来源 省、市安监局印发的相关文件 省、市安监局的网站上获取 省、市安监局的相关会议 二、建设运行过程 省市局组 织多次观 摩培训会 市安监局 带专家来 公司指导 深刻掌握双体系本质内涵及理清思路后，全面开启自主建设“双重预防体
3、系”的道路。 二、建设运行过程双重预防体系建设流程 双重预防体系建设流程 奖惩考核 办法 2.完善制度 风险分级管 控管理规定 隐患排查治 理管理规定 4.风险管控 风险点划分 危险源辨识 风险评价 制定管控 措施 风险分级 管控 3.全员培训 培训计划 培训内容 培训记录 1.成立组织 机构 成立领导 小组 明确职责 分工 5.隐患排查 编制排查 项目清单 制定排查 计划 排查过程 隐患治理 隐患排查 治理台账 6.持续改进 评 审 更 新 沟 通 1.组织机构建设 组 长 李 宝 民 黄 猛 刘 林 浩 崔 亦 强 副 组 长 领 导 小 组 李冬梅、戚宏杰、张友化、庞振龙、高恩录、辛强
4、之、杜 伟、西文兵、高先理、张德全、宋洪友、 张翠、高峰、孙启江、赵书健、张岚、徐艳华、张 华、殷风栋、范崇华、王鹏、王俊、樊洪刚、戴磊、 王军、刘毅、岳福春、翟新迎、吴景峰、张良德、 钟安绪、王庆国 专 业 小 组 组长：西文兵 成员：王庆国、王昶、王玉秀、邓雪芳、翟新迎、 王刚、李干、王建、谢卫、王忠锋、赵岱丽、刘 云浩、左文芝、张磊、郑娜 双重预防体系建设流程：组织机构建设 2.完善制度 风险分级管控体系管理规定 隐患排查治理体系管理规定 双重预防体系奖惩考核办法 制定“双重预防体系”相关的管理制度及奖惩考 核办法。工作部署后，各专业小组积极行动，抽 调管理人员、技术骨干、安全员展开工作
5、。 双重预防体系建设流程：完善制度 3.全员培训 “分层级、分阶段”组织开展“双重预防体系”建设专题培训、全员培训、车间班组级培训、外聘专家 指导等方式，使“双重预防体系”的教育培训工作真正落到了实处；并通过闭卷考试、有奖知识问答等 形式验证培训效果，保证“双重预防体系”建设取得实效。 双重预防体系建设流程：全员培训 双重预防体系建设流程：风险管控 吊运作业起重机 风 险 点 确 定 举 例 双重预防体系建设流程：确定风险点 划 分 原 则 大小适中 便于分类 功能独立 易于管理 范围清晰 设施、部位、场所、区域操作及作业活动 常规作业活动 非常规作业活动 风 险 管 控 4 双重预防体系建设
6、流程：风险管控 公司级、车间级、班组级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 双重预防体系建设流程：风险管控 公司级、车间级、班组级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 根据GB/T13861的规定，识别每一步危险源及潜在事件；充分考虑国家安监总局编写的工 贸行业较大危险因素辨识与防范手册中提及的较大
7、危险因素； 根据GB6441的规定，分析出可能导致的事故类型。 双重预防体系建设流程：风险管控 公司级、车间级、班组级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 双重预防体系建设流程：风险管控 公司级、车间级、班组级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 双重预防体系建设流程：风险管控 公司级、车间级、班组
8、级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 风险点 工程技术措施 工程技 术措施 应急处 置措施 管理 措施 培训教 育措施 个体防 护措施 从这五个方面制定管控措施 双重预防体系建设流程：风险管控 风险点 工程技术措施 工程技 术措施 应急处 置措施 管理 措施 培训教 育措施 个体防 护措施 通过这五类措施，有效控制吊 运作业和起重机的两个风险点 双重预防体系建设流程：风险管控 公司级、车间级、班组级、岗位级 危险源调查表、危险源登记表 工作危害
9、分析JHA、安全检查表分析SCL 作业条件危害性分析法LEC 根据风险值D判定风险级别 明确风险管控措施 持 续 改 进 风 险 管 控 4 公司级 车间级 班组级 淄柴动力有限公司风险点分布情况 淄柴 动力 有限 公司 风险 点数 99个 风险点 级别 风险点 数量 加工一 车间 加工二 车间 装试 车间 铆焊 车间 物资 管理部 技术 中心 设备 动力部 质量检 验部 安全 管理部 1-1- 3-1 -1 -1 - 1412124211- 811617912438111 99171912149510121 一级重 大风险 二级较 大风险 三级一 般风险 四 级 低风险 合计 风险点分布情况
10、 淄柴动力有限公司职业危害风险点分布情况 淄柴 动力 有限 公司 职业 病危 害风 险点 7个 风险点 分级 风险 点数 量 机加工车间装 试 车 间铆 焊 车 间 重大风险1 喷漆岗位毒物（苯、甲苯、二甲苯、 乙酸丁酯、环已酮） 较大风险2试车岗位噪声 电焊岗位电焊烟尘、锰及 其化合物 一般风险3机加工岗位（粉尘、噪声）清洗岗位（氢氧化钠）铆焊岗位噪声、二氧化氮 低风险1试车岗位化学物（SO2、CO2、CO） 合计7 公司涉及职业危害风险点7个，其中重大风险1个，较大风险2个，一般风 险3个，低风险1个。针对排查出的风险点，制定管控措施，进行分级管控。 风险点分布情况 电炉作业电炉作业 卸油
11、供油 作业 叉车作业 喷漆作业 叉车叉车 油库 KBKB所所 天然气压缩 机站 采暖设施采暖设施 巡检巡检 气割作业 喷漆间 重 大 较 大 一 般 风 险 点 分 布 图 风险点分布情况 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排 查 5 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排 查 5 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排 查 5 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排 查 5 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排
12、 查 5 双重预防体系建设流程：隐患排查 分 级 管 控 措 施 排 查 隐 患 排 查 5 双重预防体系建设流程：持续改进 6.持续改进 必须坚持对风险、管控措施、隐患排查进行更新， 持续改进，才能保证“双重预防体系”运行的实效性。 用管控措施来管控风险，避免出现隐患； 1、用隐患排查来验证管控措施是否有效； 2、用同行业发生的事故案例倒推验证风险点的 管控措施是否有效。 3、用最新法规、标准及新技术助推持续改进 行动改善计 划 分析 执行 PDCA 双重预体系建设流程：风险管控 双重预双重预 防体系防体系 标准化标准化 职业健康职业健康 安全管理安全管理 体系体系 双重预防体系建设流程：考
13、核 7考核 将双重预防体系建设考核纳入部门月度经济责任制考核的重点考核项，对积极的个人给予现金奖励。 2018年上半年对个人发放奖励共 计11.5万元。 2018年上半年对部门奖励共计8.5万元， 对部门处罚共计5.7万元。 双重预防体系建设流程：考核 制定“红黄蓝”牌考核办法，进一步扎实开展“双重预防体系”建设，保障有效运行。 第三部分 “双重预防体系双重预防体系”建设取得的成果与成效建设取得的成果与成效 三、双重预防体系建设取得的成果与成效 1.理念的转变 把隐患当成事故处理，把隐患挺在事故前面，由“管结果”向“管过程”转变， “关口前移”、“重心下移”就是由“事故处理”向“隐患治理”转变
14、。 三、双重预防体系建设取得的成果与成效 2.措施的转变 各岗位从安全防护措施、工艺器具改善等方面提出了安全合理化建议，公司将加大设备设施升级改造， 重点引进自动化程度高、安全性能高的设备，持续提升公司本质安全水平。 把“工程技术措施”改良作为提升安全的核心内容！ 试 车 台 架 操 作 台 改 善 前 试 车 台 架 操 作 台 改 善 后 吊 具 按 标 签 分 类 前 吊 具 按 标 签 分 类 后 人 工 作 业 机 器 人 作 业 三、双重预防体系建设取得的成果与成效 3.作业环境的转变 公司投入48万元对车间地面进行处理；投入20万元建设“23恒温车间”；每年专项 资金3万元设置“
15、固定茶水、冷饮、咖啡区”。营造安全、舒适、整洁的作业环境。 真正实现员工到了公司上班比回家还舒心！ 车间地面处理前车间地面处理后 第四部分 双重预防体系建设的几点做法与体会双重预防体系建设的几点做法与体会 双重预防体系的几点做法 做法 总结 以点带面建体系，长廊文化促安全 手指口述辨风险，红黄蓝牌保考核 岗前净思三分钟，隐患排查我先行 双重预防体系的几点做法 以点带面建体系 案例：起重机 采取“解剖麻雀”的方式。 分析讲解： 风险点如何判定 危险源如何辨识 管控措施如何制定 隐患如何排查 查出的隐患如何实现闭环管理 考核奖惩 其它风险点以此为例得到全面深入的分级和管控。 双重预防体系的几点做法
16、 长廊文化促安全 秉持“安全融入文化、文化引领安全” 理念； 每天、每个人、每班前都要经过双重预防体系 文化长廊，认真参照对比，进行一次安全体检。 坚持以奖励为主，同时对违 章人员也实行红黄蓝牌考核。 双重预防体系的几点做法 职工每次上岗操作前，都要以手指口述的方式，重复一遍管控措施，确保“人、物、环、法”均处于安全状态。 蓝牌提醒 黄牌警告 红牌 考核降级 手 指 口 述 辨 风 险 红 黄 蓝 牌 保 考 核 双重预防体系的几点做法 岗前“净思“三分钟，隐患排查我先行 真正做到人人“想安全、管风险、查隐患”走在前。 “净”心情，无杂念，思车间风险点； “净”心态，行规范，思岗位五管控； “净”工位，防护全，思规程、诵预案； 双重预防体系的几点心得 三点 心得 安全新创举、淄柴新动能 高到至高处、低到最深处 双重预防体系的几点心得 心得一 安全新创举、淄
