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1、申论考试复习资料申论文章的写作套路（一）申论文章的类型申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章是特殊的议论文。吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什
2、么， 5.对策是什么申论写作九步法！引论：（用一段）1.概括材料2.略作分析3.提出论点本论：（用二至三段）4.道理论证5.举例论证6.对比论证结论：（用一段）7.联系实际8.深化中心9.发出号召关于“申论”的一些经验之谈1、仔细阅读材料，从给出的各种看起来似乎没有多少关联的材料中“提出”所指向的一个共同的“问题”。基本上近些年申论都是给你大概7到8个独立的现象，这些现象过程不一，但多少都有一个共同的问题，比如环境污染和经济发展、比如网络快速发展的同时和青少年的危害、比如能源危机等等。所以第一步也就是最关键的，就是找出“申论”中的“论”，有论才能申之。2、关于写作的框架，的确，申论不同于传统教
3、育中的议论文，根据我的经验，通常一篇完成的申论的基本框架如下：A、点题（一句话或者两句话引出材料中之问题焦点）B、分析问题（分析焦点问题的来由，现状和可能的发展）C：解决问题（这部分最重要，申论考察的其实就是这一点，就是你对这个危机问题或者焦点问题是有怎样的想法和怎样的解决方式）3、几个注意点：写申论最好能在每个部门中，无论是问题还是解决问题都采用“一，二、三”的层次表达，显示你的条理。4、一定要自圆其说，每个人从材料中归纳出来的问题或者焦点可能不尽相同，你一定要围绕问题，得出自己的意见，然后围绕自己的意见分析问题，进而提出解决的方法。5、开头和总结非常重要，一般开头就是引出问题，表示对什么问
4、题的关注，结尾的时候在提出解决的问题的方案的基础上对这个问题的发展的展望。6、最好能够借用一些马克思、邓小平和毛泽东思想中分析问题和解决问题的一些基本观点。比如一分为二，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主次方面、两手抓等等。7、字迹要清楚，字数要适当。8、找几篇样文，研究一下，看看人家是怎样布局的。9、要冷静，要自信，怎样确定申论主题确定主题的三个步骤：其一、找出结果申论考试的材料往往头绪杂乱，层次混淆；可是上述材料一定会给出问题造成的结果；这些结果就是我们找出主题的基本线索。其二、由果导因一般来说，事物都有因果关系：或一果一因、或一果多因原因有主有次、有深有浅其三、引伸原因提示：问题类型归纳举例：
5、污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。文章第一部分 开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义。例如：随着我国经济持续快速发展， 。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在.。 目前产生的。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济
6、的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。1. 材料反映了问题。反映的主要问题是说明了一个重要现象：开头的结构：一般有三层，第一层交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的影响或危害，1叙开(最常用)：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。文章第二部分 第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 。.1、这个问题主要表现在：这些
7、问题主要体现为：这个问题主要有以下几个表现：2.造成这些问题的主要原因是：主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：何以如此呢？原因何在？(注意设问句的使用)“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。（结合材料）文章第三部分 第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点。 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主
8、义和谐社会首善之区的高度，把纳入重要议事日程，加快推进。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。 2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法力度，深入开展。专项整治活动，对于。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。 6.加强社会监
9、督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。行为大胆揭露，公开曝光，使。无藏身之地，要把。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。策论文写作结构：第一段：交代问题的重要性、意义、或影响、后果三种开头方式：1、从宏观意义入手立意高（宏观性问题，如“人与自然”）.事关，是.的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定.。反映/体现了.。对.有着重要意义。2、具体状况加宏观意义切入准（中观性问题，如“行业自律”）近年来，发生了.现象，产生了的问题，已经影响到了.。造成了.后果。该问题事关.（同上）3、从具体状况入手落脚稳第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得
10、的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。政府部门高度重视该问题，制定/颁布了.政策/法规。相关方面实施了.做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在.方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/清醒认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。第三段：分析问题的原因（除题干有明确要求，一般略写或不写）第四段：提出解决问题的对策.具体展开我们要加强.方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小自然段）第五段：站在一定的理论高度作出总结/呼应（点到为止，避免画蛇添足） 我们要站在.样的高度，努力促进，落实科学发展观，推动和谐社会构建。
11、论证性文章的写作结构第一段：指出这样做的意义和重要性（重点阐述）第二段：指出在该问题上政府部门取得的成效，然后指出存在的问题和不足，面临的困难和挑战（具体展开）（这里所指的问题和不足，可作广义理解，也包含原因在内）（有利于揭示存在的问题的材料有：媒体报道，调查显示，相关人士的看法，相关方面的错误片面做法或面临的不良状况）第三段：（结尾）方面的政策目标必然要求我们这样做/方面的战略任务必然要求我们这样做/方面的客观规律必然要求我们这样做/方面的社会需求必然要求我们这样做。落实科学发展观必然要求我们这样做。评论性文章的写作结构观点性评论：第一段：在问题上，人们具有观点，这些观点分别认为（对观点的内
12、容作基本介绍）第二段：这一观点，正确地看到了，具有意义，能够带来正面的影响、后果。但是，这一观点，存在方面的不足/局限性，没有深刻认识到，或片面/绝对/夸大该观点，会导致负面影响、后果。第三段：另一种观点（同上）第四段：对此，我们需要坚持样的观点/原则，避免样的误区，把握样的宏观，整体思路，既要又要，以此促进。（中庸、平衡、折中）现象评论性文章第一段：近年来，发生了样的现象/事件，如（具体举例）。这些现象背后折射出存在的问题。它们已经影响到，造成的后果。第二段：究其原因，主要在于（具体展开，重点阐述）第三段：要解决这些问题，我们需要完善；加强；转变；以此促进的健康发展。点评、评述、评论、都属于
13、评论性文章，只是作为简答题而已。讲演稿/新闻发言稿第一段：描述现状，直接指出存在的问题，影响，后果，然后再指出意义所在。第二段：反思原因，总结深刻教训（简短有力）第三段：代表政府部门作出承诺，提出对策（具体展开）（对策是重点所在）第四段：作出总结，发出号召。讲演稿或新闻发言稿为特殊的策论性文章，其核心内容为对策。（坦诚）启示性对策题第一段：指出这一正确做法的特点，意义。能够带来哪些正面的影响，后果。或指出那些错误的做法，存在错误/不足。可能带来的负面影响，后果。第二段：我们要充分吸取错误做法的教训，借鉴正确做法的经验。妥善处理相关问题。（提出对策，分别展开）分析原因和解决问题的思考方式六大角度
14、：分析问题原因、提出对策的基本角度和思维框架制度或体制上；监管(管理、执法)；政府责任、财政投入、技术性、基础设施性对策；法律；观念(一)因果分析查找问题根源的基本办法追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要
15、矛盾，抓住问题产生的根源。二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：1.内外因分析2.利益分析，即主体分析例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。3.多角度分析辩证唯
