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1、重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章 管理概述第一节 管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。1、管理的主体是管理者。2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。特殊性（社会属
2、性）：生产关系与社会制度相关联。2、管理的科学性和艺术性。艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素 （四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。第二节 管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨： 计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七鼓气】（二）四个基本职能
3、1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。二、管理职能发展：决策、创新、协调。三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。特点：1、以公共利益为实现目标。管理公共性事务、供给公共产品（有形：国防、公共道路、桥梁、公共工程设施；无形：法律、规章制度、政策、意识形态）2、以公共组织为
4、依托。政府（合法性、强制性）、公共组织（事业单位；公共服务性中介组织）3、是公共权力运用过程。公共权利来源于全体人民的政治权利。4、具有独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）5、接受公众监督。（二）企业管理：处处以市场为向导，以经济理性为原则。特点：1、目标单一即经济效益；2、竞争性；3、典型的经济理性；4、产权责任。第三节 管理者职责与技能一、角色类型1、角色：人际关系、信息传递、决策制定【人信决：人们都相信口诀】人际关系：领导者、挂名领导、联络者。信息传递：监听者、发言人、传播者。决策制定：谈判者、企业家、故障处理者、资源分配者。【领挂联，监发传，谈企故资，泪满面-领取挂联，兼职发传单
5、，谈起以前的资本，泪流满面】2、层次：高层、中层、低层管理者。3、领域分类：综合管理人员专业管理人员：研究开发者、财务、人事、营销、生产【专研财人营生专门研究有财产的人营生】二、管理者应具备技能：概念、人际、技术第四节 管理环境一、环境对组织的影响为组织生存发展提供想的机会；又对生存环境造成某种不利威胁。二、环境三大类：（一）一般或宏观环境：政治、社会文化、经济、技术、自然环境五方面。【政社自经技】1、政治环境：社会制度、执政党的性质、政府方针、政策、法令。2、社会文化：居民的教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值观念。3、自然环境：地类位置、气候条件、资源状况。4、经济：宏观
6、（国民收入、国民生产总值）、微观（收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度）。5、技术环节：技术装备、技术发展、技术法规。（二）具体或微观环境：（三）组织内部环境：三、环境变动与管理模式的选择（一）组织环境的变动性：不确定性、复杂性。（二）管理模式的类型：1、直线管理系统（简单、确定），2、科层系统（复杂、确定）3、直线-参谋系统（不确定），4、矩阵系统（不确定性、复杂性）。第五节 管理理论的发展一、国内外早期的管理思想（一）国外1、古巴比伦汉穆拉比大法典2、希腊-色诺芬-劳动分工3、古罗马-简历层次分明的中央集权国家，集权和分权相结合的连续授权制度4、15世纪，威尼斯兵工厂5、16世纪，马基埃
7、维利王子四项领导者原则（二）中国1、儒家：核心“仁义礼智信” 代表人物：孔子“仁者爱人”，孟子性善论，荀子性恶论。2、道家：核心：无为而治 代表人物：老子3、法家：核心：法治 代表人物：韩非子“立法为教” 4、商家：核心：如何正确处理“取予”矛盾，代表人物：范蠡“积著之理”（供需）；白圭“治生之学”（乐观时变）。（三）产业革命后1、亚当斯密 ：国富论 劳动分工。2、罗伯特欧文：主张对人力资源进行投资，人际关系和行为管理理论先河。3、亨利普尔 ：强调管理专业化的要求。4、其他代表人物：巴斯、吉尔夫妇、甘特、福特【泰巴吉尔甘福特泰国人、巴西人拿起鸡儿干福特】二、古典管理理论：（一）科学管理理论1、
8、泰勒 “科学管理之父”-科学管理管理2、内容：作业管理（制定作业方法、培训工人、差别计件工资制度）组织管理（分类计划职能和执行职能、职能工长制、管理上实行例外原则）3、局限：单纯的“经济人”视角；忽视人的集体行为；不重视人群社会的因素；仅仅解决了个别具体工作的作业效率问题（二）古典组织理论1、法约尔的一般管理理论。“经营管理之父” “跳板原则”（横向沟通），1916年工业管理与一般管理2、韦伯的行政组织体系理论。“组织管理之父”核心：组织活动要通过职务或职位管理而不是个人的地位来管理。三、人际管理理论和社会系统理论（一）人际关系理论1“霍桑效应”：对于新环境的好奇与兴趣，可以导致组织成员有较佳
9、的成绩2、梅奥：工人是“社会人”；企业中存在“非正式组织”；提高工人满足度；霍桑效应（二）社会系统理论（巴纳德-经理的职能）1、组织是一个协作系统2、组织存在的条件（明确的目标、协作意愿、信息交流）3、管理者的权威来自下级的认可四、现代管理理论1、管理过程学派。（孔茨、奥唐奈）【过孔奥杨过恐惧奥数】2、行为科学学派。（马斯洛、赫茨伯格、穆顿、布莱克）【行马，赫穆布】3、社会技术系统学派。特里斯特【特技】4、决策理论学派。西蒙【决蒙】5、系统管理理论学派。卡斯特【系卡】6、管理科学学派。伯法【科伯】7、权变管理理论。卢桑斯【权奴】8、经验或案例学派。德鲁克、戴尔【经德戴】五、当代管理理论的新发展
10、（一）目标管理理论。（德鲁克管理的实践中提出）【目鲁看见你在撸】1、步骤：制定目标，实施目标（中心环节），评价目标。2、要求：目标要略高于执行者能力水平。（二）全面质量管理理论。（菲根堡姆全面质量管理）【全面保姆】步骤：思想教育、了解市场、质量基准、质检人员、解决问题的方法、企业文化、质量小组。（三）绩效管理理论。1、两个体系：关键业绩指标法（KPI），平衡记分卡法（BSC）。 2、四个环节：绩效计划、管理绩效、绩效考核、奖励绩效（四）知识管理理论。（德鲁克“知识工作者”）【知鲁知道你在撸】第二章 决策第一节 决策概述一、决策的含义与特征1、简单的说就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。决
11、策是管理的核心，管理实质是是决策方案实施的过程。2、系统观点：决策由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有整体。决策主体（灵魂和核心）：决策取决于决策主体的素质。决策客体：决策对象、决策环境，其特点和性质决定决策的复杂程度。决策信息：信息是决策的前提和基础。决策结果：没有决策结果的决策不是决策。3、决策的特征：目标性，可行性，选择性（关键），满意性（“满意”，不是“最优”），过程性，动态性。【选过动，目可满选择国栋老师，目标可以满足】 二、决策的分类与原则（一）分类1、按决策目标影响程度不同：战略性决策、战术性决策。【影响战术】（1）战略性决策特征：原则性、宏
12、观性、方向性、全局性。【原宏略方全-袁弘虐待方世玉全家】（2）战术性决策特征：阶段性、区域性、微观性、局部性。【术阶区观局-树林在街区看见人咀咪咪】（3）战术性决策分类：管理学决策、业务性决策。（4）战略VS战术：战略是战术的宏观指导，战术是战略的延续和细化、应服务于战略目标，战术胜利不以为着战略的胜利。2、按决策问题重复度不同：程序化决策、非程序化决策。3、按决策条件的可控程度：确定型决策、风险型决策、不确定性决策。（1）确定型决策：每个方案只有一个确定的结果。（2）风险型决策：又称随机决策，知道概率。（3）不确定型决策：不知道概率。4、按参与决策的决策主体不同：分为个人决策和群体决策5、按
13、目标多寡：单目标决策和多目标决策； 根据所要解决问题性质：原始、追踪决策； 时间长短：长期、中期、短期决策； 决策者的层次：高层、中层、基层决策； 思维方法：经验、推理决策； 可选方案数量：开关式、旋钮式决策。（二）决策原则： 系统原则、比较优选原则、信息原则、预测原则、反馈原则、满意原则、效益原则。【统比信预，反满效-统一比较性欲，反正都满足效果】满意原则：决策遵循满意原则，并非最优原则。信息原则：信息的数量和质量直接影响决策水平。预测原则：决策的正确与否取决于对未来后果所做的判断正确程度。反馈原则：对原始决策调整或改变，使决策趋于合理。反馈原则是实现动态平衡，提高决策质量，实现决策科学化的
14、保证。效益原则：经济效益、社会效益。三、决策基本步骤1、问题发现和诊断；2、确定目标（首要环节、决策的基本前提）3、拟定备选方案；4、分析方案5、选择方案四、决策主要方法（一）确定型决策方法-盈亏平衡点法根据业务量、成本、利润之间相互制约的关系的综合分析。核心：销售收入=总成本，利润=0（二）风险型决策方法-决策树法决策点（方块），方案分支（线段），自然状态点（圆圈），概率分支（线段），结果点（三角）客观概率：历史数据或者重复试验求得。主观概率：主观判断。（三）不确定型决策方法1、保守法：小中取大。2、冒险发：大中去大。3、折中法：乐观系数a，折中收益=a*最大收益值+（1-a）*最小收益值第
15、二节 预测与决策一、预测的含义：即立足于过去和现在，预计和推测事物发展的未来。预测与决策关系：1、预测的发展首先来自于决策的需要，目标是为决策提供合理的依据；2、决策所要解决的问题正是预测所要解决的问题，预测内容会随着决策不同需要而变动。预测程序：1、预定预测目标；2、收集和分析有关资料；3、选择预测方法；4、评价预测结果；5、编写预测报告。二、预测的主要方法 （一）按预测本身的性质分：定性方法和定量方法。1、定性预测法（经验判断法）（1）专家调查法（专家个人调查法、专家会议调查法）专家个人调查法：优点：不收外界影响，没有心理及其他压力，主动性、创造性，真实性；缺点：片面性。专家会议调查法：优点：提供的信息量大，考虑的因素全面，准确性高；缺点：专家有心理因素
