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1、1 雪亮工程建设建议性方案及简介雪亮工程建设建议性方案及简介 目录 一、雪亮工程概述。.2 1.1 雪亮工程是什么.2 1.2“雪亮工程”基本功能介绍.2 1.3 雪亮工程的建设意义。.2 二、雪亮工程的技术方案.3 2.1 网络拓扑图.3 2.2 联网技术要求.5 2.3 设备及用户编号规则.5 2.4 网络安全保证措施.6 2.5 管理平台业务功能介绍.7 2.6 雪亮工程主要设备清单.11 2.7 核心设备技术功能介绍.12 三、山东雪亮工程相关信息.14 3.1 部分雪亮工程中标信息.14 3.2 雪亮工程的参与企业介绍.14 3.3 雪亮工程的相关政策.21 2 一、雪亮工程概述。一
2、、雪亮工程概述。 1.1 雪亮工程是什么1.1 雪亮工程是什么 “雪亮”一词源于“群众的眼睛是雪亮的”这句口头禅，意在发动广大人民群 众参与到安防治安工程中来。“雪亮工程通过在乡村、城镇等基层地区安装摄像 头通过协议与公安专网等法制平台连接起来，并通过手机 APP、IPTV、广播电 视等方式将安防视频延伸到群众身边， 发动社会力量和广大群众共同监看视频监 控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。 1.2“雪亮工程”基本功能介绍 1.2“雪亮工程”基本功能介绍 向上可接入现有的“天网系统”可将视频资源传递公安专网、交通专网等安防 指挥中心。 下达： 1.村民们可通过电视机观
3、看村里几个重要路口的实时影像。 2.对于乡村治安防控，事后破案留存依据，震慑社会违法犯罪行为有着很好 的效果。 3.可增加联动报警模块， 村民在遇到紧急情况时可以通过电视机遥控器按下 报警建，警局接收报警信息。 4.可利用广播电视，手机 APP 等工具使外出务工人员观看远程视频，实时 了解家乡动态，起到防盗和威慑的作用。 1.3 雪亮工程的建设意义。1.3 雪亮工程的建设意义。 1. 随着今年城市化的推广，农村青壮年大多外出务工，村中留守的多为老 人、妇女和儿童，农村治安防控能力薄弱。对远程监控的需要日益紧迫。 2.“平安城市”，“智慧城市”建设需要，当今政策正偏向于城乡一体化的发展 模式，所
4、以需要类似“雪亮工程”的项目将村镇安防体系纳入天网，纳入“平安城市” 的框架之内。 3.外出务工人员对远程视频的需求，在雪亮工程未推广的区域，已有不少乡 村家庭自己安装了可远程观看的摄像头，但这种方式成本高，网络不稳定，维护 困难，且不能群策群力共同监督。所以需要“雪亮工程”这种集中化的管理平台。 3 二、雪亮工程的技术方案二、雪亮工程的技术方案 2.1 网络拓扑图2.1 网络拓扑图 1、层级结构 按照等级可分为：区县级管理中心、乡镇街道级管理中心、村社区级管理中 心。 其中村级负责为监控前端负责视频采集、 本地存储、 信息发布 （通过大喇叭） 、 本地简单管理、本地大屏显示。 乡镇级负责远程
5、流媒体视频转发、远程存储、信息发布、较复杂的管理、本 地显示。 县级负责视频资源远程备份容灾、 与天网系统的融合、 所有权限的综合管理、 关键服务器的架设与维护。 4 2、资源整合接入 根据社会视频资源的类型和承载网络情况，可分别采用安全接入盒子、社会 资源接入终端等产品， 打通前端各类复杂网络与社会资源接入网间的安全传输通 道， 并通过设备接入、 平台对接等方式实现社会面多维异构监控资源的整合接入。 5 3、接入公安视频专网 社会视频接入网通过视频安全网闸接入公安视频专网， 实现社会视频接入平 台与共享平台的国标对接，再通过视频边界接入平台接入公安网（有条件的县级 公安机关可根据需要建设边界
6、接入平台） ，实现社会视频资源面向公安各警种的 综合应用。 4、共享及惠民发布服务 社会视频接入平台可开放服务接口， 将整合接入的具备共享及惠民价值的社 会视频提供给各部门、各单位以及普通市民，根据各部门、各单位及民众对社会 视频资源的使用需求，通过平台的权限设置，灵活划分图像资源和应用功能，向 不同部门、单位及民众提供相应的视频图像资源以及基础服务。 2.2 联网技术要求2.2 联网技术要求 社会视频资源整合接入应全面符合 GB/T 28181-2016 标准（这是安防视频的 国标，众多厂家都支持这个标准，包括海康、大华、天地伟业、宇视、科达、汉 邦等） ，统一以下建设标准，这样一来就保证了
7、不同厂家摄像头之间的数据传输 和通信管理。 2.3 设备及用户编号规则2.3 设备及用户编号规则 系统应对前端设备、监控中心管理设备、用户终端 ID 进行统一编码，在全 国系统中每一个摄像头都有唯一 ID，方便进行数据查询。 接入类 型码 名称建设主体备注 00社会治安路面接入包括城市路面、 城市广场、 集贸市场、 市政地下通道、步行街、旅游景区、 公园等公共场所、公共区域、重点区 域等 01社会治安社区接入包括社区、楼宇、网吧等 02社会治安内部接入包括公安办公楼、留置室等 03社会治安其他接入 04交通路面接入包括城市主要干道、国道、高速交通 状况监视 05交通卡口接入包括交叉路口、 “电
8、子警察”、 关口、 收费站等 06交通内部接入 政府机关 包括交管办公楼等 1、设备编码举例： 6 浙江省杭州市滨江区西兴街道某某超市的摄像机编码如下： 地区编号 行业编码 类型编码 网络标识 设备编号 33010801 65 131（摄像机） 7（Internet 网） 000001 2、用户编码举例： 浙江省杭州市滨江区指挥中心领导编码如下： 地区编号 行业编码 类型编码 网络标识 权重编号 用户编号 33010800 00 301 8（社会资源接入网） 89 0001 2.4 网络安全保证措施2.4 网络安全保证措施 如同天眼工程一样， 雪亮工程的视频资源和管理权限一旦被不法黑客掌握将
9、会造成不可估量的损失（如消除犯罪录像证据、利用视频资源协助犯罪等）因此 网络安全在雪亮工程中必须得到充分的重视。 1.普通互联网方式接入。 规模较小的社会视频资源占整体资源的比例较大（如工厂监控、超市监控、 乡村监控） ，此类社会视频资源没有集中接入点、无法使用高成本的专线接入社 会视频接入平台，需要通过成本较低的互联网通道连接到社会视频接入平台，但 需要解决互联网进入社会资源接入网的网络安全问题。 为了解决此类社会视频资源链路接入存在的问题， 本方案设计在社会单位侧 前置部署安全接入盒子或社会资源接入终端。 7 2、行业专网链路接入。 对于采用行业专网进行视频监控系统构建的大型的社会资源接入
10、单位（例 如：党政机关、委办局、金融机构、高教等） ，以专线的方式接入社会视频接入 平台，并部署防火墙，保障社会视频接入平台的安全性。 2.5 管理平台业务功能介绍2.5 管理平台业务功能介绍 1、支持多窗口显示模式、支持多窗口显示模式 支持多窗口显示模式对视频进行画面轮巡监控。 支持视频通道的音频同步监 听功能。 图1. 用户自定义画面显示布局示意图 2、云台控制、云台控制 提供云台控制面板、 ， 控制功能包括云台旋转、 自动扫描、 变倍变焦、 预置点、 8 巡航轨迹，以及雨刷、灯光、云台锁定等控制功能。 图2. 云台控制面板及视频画面控制功能示意图 3、3D 放大放大 支持对特定协议的球机
11、，通过框选画面中的某一区域，球机可自动进行变倍 变焦（球机自动转动、自动缩放） ，将所选区域放大至全屏显示，以便对局部细 节进行查看。 图3. 3D 放大功能示意图 4、干线管理、干线管理 多人同时调用或控制同一个图像时可使用同一条干线，支持干线的抢占（云 台抢占、流媒体取流抢占） ，即高级别用户在干线占满的情况下可抢夺低级别用 9 户的图像调取权或云台控制权，并向低级别用户发出抢占通知。 图4. 干线管理-抢占示意图 5、录像回放5、录像回放 支持根据回放通道的日期、时间段和录像类型，检索录像进行常规播放；支 持多通道同时进行回放，并支持按时间段回放。 10 6、抓拍抓录6、抓拍抓录 在实时
12、预览或者录像回放时，如果发现异常行为，支持进行实时抓图以及紧 急录像。针对抓取的图片，并可以抓拍照片添加标签。 图5. 抓拍图片标注功能示意图 7、分组管理7、分组管理 支持按照管辖区域、 巡防路线、 重点目标等自定义对监控资源进行分组管理， 可根据实际应用需求，将联网的监控资源按照不同管理、不同管理维度进行划分 （例如按照道路、 公园、 学校等） ， 实现一键预览轮询， 便于开展各部门共享应用， 同时便于快速查找点位。 11 2.6 雪亮工程主要设备清单2.6 雪亮工程主要设备清单 序号设备名称品牌型号单位数量备注说明 1中心管理服务器海康威视、大华、宇 视 台1 2数据库服务器海康威视、大华、宇 视 台2建议双机冗余 部署 3流媒体服务器海康威视、大华、宇 视 台1 4存储管理服务器海康威视、大华、宇 视 台1 5视频接入网关海康威视、大华、宇 视 台1 6联网网关海康威视、大华、宇 视 台1 7地理应用服务器海康威视、大华、宇台1可选
