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1、勇创凯旋城工程勇创凯旋城工程 建设管理单位安全管理制度建设管理单位安全管理制度 2016.052016.05 0 目 录目 录 一、建设安全文明施工管理职责 .1 二、建设处主任职责 .2 三、建设处专责安全人员职责 .3 四、安全工作例会制度 .4 五、 安全工作例会议事原则 .5 六、 例会议事程序及会议内容 .5 七、安全工作例会议定事项的实施和督查 .7 八、安全检查工作制度 .7 九、安全文明施工奖惩制度 .10 1 安全管理制度 安全管理制度 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实 安全生产责任，杜绝各类安全事故，促进安全文明施工水平的稳步提 高，根据建设工程安全
2、生产管理条例及上级部门对安全文明施工 工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。 一、建设安全文明施工管理职责一、建设安全文明施工管理职责 1 根据建设安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理 目标及保障措施， 对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指 导，保证安全文明施工目标的实现。 2 依据印江县住房和城乡规划建设局安全文明施工相关要求， 负责核查现场安全文明施工开工条件及落实情况。 3 委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情 况进行验收，各种验收记录存档。 4 委托监理单位审批施工单位安全文明施工措施费分阶段使用 申报表，审批意见必须明确，按规定向施工单位支付
3、现场安全措施费 和文明施工措施费。 5 工程建设过程中， 通过隐患曝光、 专项整治、 奖励罚款等手段， 促进参建单位做好现场安全文明施工管理， 持续提高现场安全文明施 工水平。 6 组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通 过整改完善、不断改进，达到安全文明施工规定要求。 2 8 工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破坏 的生态环境是否及时修整和恢复；并及时收集、归档施工过程安全及 环境方面资料（原貌和修整后的影像资料） 。 9 定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平 的建议。 二、建设单位项目负责人职责二、建设单位项目负责人职责 1 建设单位项目负责人是
4、落实业主安全文明施工管理职责的第 一责任人，全面负责建设处安全文明施工工作。 2 以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、 安全技术组织措施。 发现违章指挥、 违章作业立即纠正， 并严格考核。 3 经常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查 处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要 及时研究解决，确保生产施工的的安全。 4 根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各 项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。 5 组织项目安全文明施工策划、计划的编制和实施；委托监理 单位审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理方案和施工方案。 6 掌握工程建
5、设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对 安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开建 设工作会议， 安排部署建设处安全文明施工工作协调解决工程中重大 问题。 3 7 参加上级组织的定期或随机的安全文明施工专项检查工作； 组织安全文明施工管理示范工地的创建工作；参加工程安全事故和质 量事故的调查。 8 严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措施，促 使施工单位做到安全施工。 9 施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因， 落实防范措施。 三、建设单位现场代表职责三、建设单位现场代表职责 1 协助建设单位项目负责人解决安全文明施工管理上的问题， 及时发现和解决
6、安全生产工作中出现的问题， 对本单位安全管理方面 的工作负有监察责任。 2 监督监理单位和施工单位各级人员安全生产责任制的落实； 监督各项安全生产规章制度、和上级有关安全工作指示的贯彻执行， 及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见。 3 建立健全项目安全管理体系，对项目建设全过程安全管理工 作负责：参加安委会，落实安委会会议有关工作安排。 4 制定建设处安全文明施工总体策划并组织实施；负责安全文 明施工管理示范工地的创建工作；监督监理单位审核施工单位的安全 文明施工实施方案、安全文明措施费使用计划，并监督执行。 5 负责组织各参建单位对工程危险点进行分析， 制订预控措施， 检查项目危险点
7、辨识、风险控制措施落实情况，加强风险管理。督促 4 参建单位编制应急预案，并检查落实情况；分阶段组织项目应急预案 演练，检查参建单位执行情况。 6 参加安全性评价工作，组织参建各方对安全隐患进行整改， 形成闭环管理。 7 监督、检查监理、施工单位安全管理制度在工程中的贯彻落 实情况；加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查 安全隐患闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查活动。 8 配合项目安全事故的调查和处理。 9 参加项目达标投产自检、复检工作。 10 配合对工程承包方的资信评价。 11 负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布；上级 文件传达；项目完成后编写项目建设安
8、全管理工作小结。 四、安全工作例会制度四、安全工作例会制度 为加强工程建设安全生产管理工作， 发挥安全例会和工程协调会安全 作用，规范例会管理，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握 施工动态，落实各项目部、各职能部门的安全管理制度和安全质量标 准化工作， 及时研究解决工程建设中存在的各类问题， 确保工程安全、 规范、有序的进行，特制定本制度。 1 贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通报和 安全生产有关要求， 贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要 求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工作情况的汇报，协 5 调和安排工程安全生产工作， 对工程的里程碑计划和现场安全措施检
9、 查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研 究并制定解决办法或措施。 2 安全工作例会由建设处主任委托监理单位召集和主持，月度 例会于会议召开前三天通知各参建单位，具体地点由监理单位确定。 3 安全工作例会的出席人员 ： 建设处主任、 副主任、 技术负责人、 建设处安全管理人员及其它管理人员， 各参建项目部经理、 总工程师、 安全管理和各施工班组负责人及相关人员参加。 4 安全工作例会每月召开一次，工程协调会每周召开一次。遇 特殊情况时，建设处相关领导可临时召集安全工作会议或工程协调 会。 五、五、 安全工作例会议事原则安全工作例会议事原则 5.1 坚持依法议事的原则。 5
10、.2 坚持责权相统一的原则。 5.3 坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。 六、六、 例会议事程序及会议内容例会议事程序及会议内容 6.1 安全工作例会议事程序议题，由建设处确定，各项目经理 可提前向建设处申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材 料。 6.2 安全工作例会实行建设处主任负责制。对在安全工作例会 上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较 强的紧迫问题，可由建设处主任裁定。 6 6.3 凡上次工作例会研究的重要事项，需由各项目经理向本次 工作例会汇报落实情况。 6.4 施工项目部发言部分：总结前段安全文明施工情况，及各 工种；各阶段安全文明施工措施执行
11、情况，汇报工程计划完成情况和 下阶段工作计划；汇报上次例会研究的重要事项的落实情况；汇报施 工中存在的问题和解决建议， 需要业主项目部协调、 解决的有关问题。 6.5 监理项目部发言部分：评述、总结安全文明施工二次策划 和安全技术措施的执行情况，汇报施工单位安全施工措施补助费、文 明施工措施费的使用情况，汇报上次例会研究的重要事项的落实情 况；汇报监理通知单执行情况，对施工现场存在的问题，提出整改要 求；布置下阶段现场安全文明施工重点工作。 6.6 建设处发言部分：传达上级有关文件、通报和安全生产有 关要求，研究、拟定安全管理制度，贯彻落实各级领导对工程安全生 产工作的指示要求和部署。听取工程
12、施工项目部、监理项目部对工程 情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和 现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广， 对存在的问题研究并做出决策。 七、安全工作例会议定事项的实施和督查七、安全工作例会议定事项的实施和督查 7.1 安全工作例会的记录，由建设处安全管理人员记录，并整 理会议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部， 并要求各 参建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要。 7 7.2 会议纪要内容包括会议的主要内容，各参建单位提出的问 题和形成的决议，建设处对工程建设情况提出的要求。 7.3 出席和列席安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度，
13、对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。 7.4 各参加安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例会， 特殊情况需向建设处主任或副主任请假，无故不参加者按每人次 500 元。 八、安全检查工作制度八、安全检查工作制度 为保证基建工程安全文明施工各项制度和措施有效落实， 使安全 文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。 1 职 责 1.1 建设处负责每月的安全文明施工大检查。 1.2 施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活动。 1.3 监理单位负责施工现场日巡查和定期开展安全文明施工检 查活动。 1.4 监理部、施工项目部负责组织每月至少两次的安全文明施 工大检查及不
14、定期专项检 2 检查制度 2.1 实行建设处、监理部和施工项目部三级安全检查制度。 2.2 定期安全检查： 2.2.1 每月由建设处组织监理部、施工项目部有关人员进行联 8 合大检查。 2.2.2 监理部及施工项目部（可联合进行）每个月至少进行二 次现场安全、文明施工大检查。 2.2.3 施工班组班长、兼职安全员每周至少组织一次进行本班 组施工区域的安全检查。 2.3 日常安全检查： 2.3.1 日常施工过程中，建设处、各监理部、项目部和班组安 全员应按照划分的安全监督区域进行不间断动态安全监督， 落实安全 责任制，确保消除各类安全隐患。 2.3.2 监理安全专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展 “三检查” （定期检查安全措施执行情况、检查违章作业、检查安全 施工设施） ， 查 “三违” （违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律） ， 查 “三 宝” （安全帽、安全带、安全网） ， “四口” （通道口、预留洞口、楼 梯口、电梯井口）的检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部 位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作 业要跟踪监督检查。 2.3.3 项目部经理、安全及质量专工应不定时深入现场进行认真 细致检查，发现问题及时通知监理部和项目部，要求监理公司对个别 工地安全管理不力，安全员
