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1、对作风建设的再认识 习近平总书记指出:“党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这 四风 上” , 党的群众路线教育实践活动把着力解决各级党 员干部“四风”方面存在的突出问题作为了一项主要任务, 要求我们对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检查、大 扫除。为此,我们每个党员干部都应当在认真学习、反思的 基础上,来一次再认识、再提高,借此机会谈谈我对作风问 题的再认识。 一、作风的内涵关系 作风是一个人在思想、工作和生活方面表出来的态度和 行为,可分为思想作风、工作作风和生活作风。 思想作风是内在的,是一个人内心世界观、人生观、价 值观、地位观、利益观在自身
2、思维过程中对各种社会现象和 形势得出的价值判断,形成取舍决定之后再行动,它凝含着 一个人的理想信念、职业道德和政治立场,由此可见:思想 作风是作风形成的基础和核心,是源头。 工作作风和生活作风是载体,是形象,是思想作风的外 在表现, 是人民群众观察感受和评价作风的直接唯一的载体。 因为人民群众在观察评价一个人、一个团队时,他不可能看 透每一个人的内心世界,而是只能以外在表现由表及里作出 评价,其外在表现的工作作风和生活作风就是形象。 由此可见:一个人的作风是由一个人的思想作风、工作 作风和生活作风凝结而成的形象综合体。小的方面看关系到 一个人一生的成败,大的方面看一个行业行风如何决定行业 的兴
3、衰,一个政党政风如何决定政党的兴亡。要推进一项事 业发展必须是以人为主体,其成功在作风、失败也在作风; 好在于作风,坏也在作风;人民群众敬佩的是作风,不满的 也是作风,作风好产生凝聚力,作风好产生内动力,作风好 增强竞争,作风好才有执行力,作风好才有创新力。只有一 流的团队才能创造出一流的业绩,一流的业绩需要强大的力 量,强大的力量来自团队顽强的作风。 二、作风出现偏差的概况 习近平总书记指出:“党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这 四风上” 。这充分说明我们党作风问题上出现了偏差。通 过学习和思考,追其根源来看主要有两个方面: 1、党性修养弱化,使
4、一些党员干部马克思主义的世界 观、人生观、价值观和党的宗旨、信仰淡化。经不住外来的 各种腐朽思潮的冲击和侵蚀, 出现思想扭曲, 价值判断失准, 致使作风出现偏差。 比如四风问题的出现就是如此: 首先看形式主义,其表现是知行不一,不求实效,文山 会海、花拳绣腿,贪图虚名,弄虚作假等,这是片面追求形 式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风,抹稀了 内容对形式的决定性作风,丢弃了实事求是的基本思想。 其次看官僚主义:指国家机关工作人员脱离实际,脱离 群众,只知发号施令的坏作风。表现为:不了解实际情况, 不关心群众疾苦,独断专行,压制民主,以至专横跋扈,称 王称霸等, 官僚机构表现为 : 部门林
5、立, 机构臃肿、 层次繁多, 互相扯皮,人浮于事、虚职过多,工作效率低下等现象,这 是党的宗旨意识淡化,严重违背群众路线的基本要求。 再看享乐主义和奢靡之风:理论上讲,是把享受快乐作 为人生最大幸福的观念,它把感官快乐、物质的繁华的快乐 作为人生的目的和判断标准,用生物学和心理学的观点,把 人看作自然生物,把人的多层次需求简单地归结为趋乐避苦 的自然本性。 归结为追求自然感官快乐, 这是极端个人主义, 是一种腐朽的人生观, 如果享乐主义盛行必须形成奢靡之风。 享乐主义表现为 : 精神懈怠、 不思进取、 追名逐利、 贪图享受, 讲究排场,玩风盛行等。奢靡之风表现为:铺张浪费、挥霍 无度、大兴土木
6、、节庆泛滥、生活奢华、骄奢淫逸,甚至以 权谋私、腐化堕落。这些严重背离了个人服从社会的集体主 义价值观,丢掉了我们党艰苦奋斗的优良作风。 2、机制引导和制度防护缺失。多年来对作风建设上有 制度有要求,但太原则,在程序规范和标准制定上有缺失, 机制引导重上级评判,在群众监督评价上有缺失,致使一些 意志不坚定的人钻制度空子,摆脱规章控制,助长了“四风” 漫延。 比如:在机制引导上,对社会效益高人和事表彰鼓励力 度不够,激励效果不佳,对各类机关工作作风和绩效评价只 重视了上级任务和检查验收, 忽视了我们的权利是人民给的, 我们在向上级党组织汇报的同时,还须接受广大人民群众的 监督和评判,致使脱离群众
7、的不良风气滋长,形式主义和官 僚主义必然产生。 在制度建设上,特别是一些具体操作性工作,由于太原 则和笼统,自由裁量权过大,没有发挥出制度的防护作用, 比如过去铺张浪费、大兴土木等问题,缺乏严肃严密的操作 性、必然会使一些思想不健康的人得以生存的空间。 三、加强作风建设的思考 党中央作出深入开展党的群众路线教育活动,旨在加强 党的作风建设,在党内是一次整风,中央、省委和市委都有 详细具体的安排和明确的要求,这里我只就思想建设、制度 建设和机制建设谈点想法。 1、针对“四风”问题,每一个党员干部从思想作风、 工作作风、生活作风方面来一次大排查、大检修、大扫除, 经受一次严格的党性锻炼,按照“照镜
8、子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的总要求,从思想深处解剖自己,并立下整改的军 令状。 2、针对“四风”问题在制度防范方面缺失、逐项逐个 问题建章立制,并着力在程序规范和标准控制方面下功夫, 对防范形式主义中不求实效,文山会海,弄虚作假等完善具 体操作规定:对官僚主义中脱离群众等问题要有具体规定; 对享乐主义、奢靡之风上要有具体规定,为防范“四风”问 题建一道坚定的防火墙。 3、针对“四风”问题在机制建设上要展开全面的监督 体系,在进一步强化纪律监督、上级督查的同时,在社会监 督上下功夫,我们的宗旨是全心全意为人民服务,我们的所 有工作绩效和作风如何、人民群众感受最直接,建立人民群 众对机关工作的评价制度,让人民群众说了算,要把各级党 员干部从单一领会上级意图开展工作,转向既认真贯彻上级 指示,又特别重视实现人民群众的意愿,真正把群众战精神 落实到作风建设之中。