《消防改革方案出台》由会员分享，可在线阅读，更多相关《消防改革方案出台（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、消防改革方案出台 深化消防改革，切实贯彻“预防为主，防消结合”方针，防患于未燃！ 在新常态下，深化改革需创新需安全！火灾危害大，关乎民生安危，阻碍经济持续健康发展！电气火灾占火灾30%，排在各种火灾首位，居高不下，成火灾主要灾源，近期发生的大型火灾多数是电气火灾，特别是现代建筑高楼居多，火灾隐患尤其突出， 上海11.15高楼火灾和迪拜摩天住宅楼大火敲响了城市高楼潜藏风险警钟！高楼人多拥挤，电器多且常集中使用，电气火灾隐蔽，易突发，监管难，隐患多，属于应急事件；高楼如同大烟囱，火势蔓延快，高楼火灾扑救云梯达不到，连直升飞机都难解决，高楼疏散难，逃生难，排烟不畅，易造成群死群伤惨剧，危害大，形势严
2、峻急待解决！高楼火灾成为世界难题！ 当前消防工作负担过重压力大，火灾频发，消防仍处于：大火扑救排查问责整改?于似乎成了:大火灭火?周而复始，年年如此！火灾照样发生。 消防工作应转变以往注重救火而放松预防的路线，严格贯彻执行“预防为主，防消结合”方针！ 电气火灾之所以多发且高居不下，主要原因是缺乏有效监控，预防力度远远不够。防患电气火灾，要改革创新，科学预防！多功能电源监控器具防雷、抗电涌、防静电、过流和过热保护，昼夜防护，直接监测电流和电涌电压，监测和控制同步，反应快速，全面有效保护电脑、空调、风机、电热器、电梯、马达等电器，预防电气火灾.保障用电安全， 创新、实用、安全、应用广，易建灵活多功
3、能电气火灾监控系统，快速遏制隐患，阻止火灾，防患于未燃,是防患电气火灾有力武器！ 去年12月8日 _发文加快应急产业发展，重点监测预警类！多功能电源监控器直接监测控制电气火灾，保障电器和用电安全，属于减排、节能、低碳、环保、安防和发展应急产业重点 监测预警类范畴。 电气火灾可预防，建议大力发展新型多功能电源监控器产业，着重做好电气火灾的监控和预防，广泛使用新型多功能电源监控设备，把火灾扼杀在萌芽中，阻止火灾，防患于未燃，扭转电气火灾高居不下局面，保障生命财产安全，减轻消防工作沉重负担，提升社会正能量，助力于经济持续健康发展，助力于建设小康社会！让人们安居乐业，共享安全梦，齐心协力追求“中国梦”
4、! 联系邮箱892341772 _. (681) 中国的消防部队与边防、警卫部队一样，主要由公安现役部队组成，约十几万人。每个省设一个消防总队，受地方 _和公安部消防局领导，为正师级单位，但部分重要地区的主官高配副军级。 地方武警消防总队与地方公安厅（局）消防局多数情况下是一个机构，两块牌子。其内部一般设有司令部、政治部、后勤部、防火监督部，均为副师级，其装备工作由后勤部负责。 在现行体制下，消防制度有不少弊端。由于是现役部队，军地隔绝，消防系统与地方组织部门关系不大，总队长、总队政委及其下属们受到地方监督不严。手握建审大权的防火部尤其强大，对于铺面装修，建筑审批都有极大发言权，又是消防行政许
5、可、行政处罚的执法者。只要不批设计，你就起不了房。店面不使用其推荐的某些防火设备，也过不了关，更有甚者，动辄逼迫营业场所关门整顿，预防火灾，弄得商家苦不堪言，只能低头服软，暗地里抱怨：“不怕公安，就怕消防。” 为此，国家一直在努力探索出符合国情的消防改革之路。 当年，曾有领导打算将全国消防队员统统改成 _公务员和事业编制人员，不再是武警部队。但又怕动静太大，万一失败就画虎不成反类犬，最终决定在深圳试点消防职业化改革，时间是1984年。 结果很快出来了：深圳火灾爆发，本市公安编制的消防队员们畏缩不前，紧急从外地调来的公安现役支队士兵却像打仗一般冒死突击。 领导充分认识到，在国家现在的经济社会条件
6、下，现役消防部队仍然难以替代，放弃了消防全面改制的构想。可深圳消防呢？对基层公务员和事业编来说，当士兵和士官有如地狱，自然极力制抵。他们也有理由：国家花在公务员身上的钱貌似多于士兵们，但耗费在高级军官身上的钱则相当惊人，且公务员组成的纪律部队比军事化单位更容易监督。 几番博弈下，深圳的消防局就没有再次改制。而是从外面转来了200多名现役消防队员，让他们弥补职业消防人的不足。 但是，区区200来人，怎么够应付深圳这样的特大都市？xx年2月，极端尖锐的矛盾终于爆发了，南山区的大火，消防队仅能派出5个人！1个行动队长、3个班长、两个战斗员。中队领导们只能动嘴。 在公众巨大压力下，市消防局给市编委办提
7、交了关于我市消防警力严重不足的情况报告，里面写到：深圳原有消防民警和现役消防官兵共1123名，其中公安民警894名，现役消防官兵229人。这其中，从事灭火救援工作的民警只有448名；现役229名消防官兵中，实际参加灭火救援工作的只有158人。因此，深圳特区内从事灭火救援工作的只有532人，要负责特区395平方公里的灭火救援任务，警力严重不足。更严重的是，在目前仅有的这些一线灭火救援警力中，人员老化严重，平均年龄达37岁，最大53岁，40多岁以上的147人，占总数的33%。 何以至此？因为中国的消防是要用20岁青年的血肉之躯来拼的，而公务员却可以干到40-50岁，明明不能去一线救火了，还要占编制
8、，不给新人进来。真正负责上阵的是工资远远低于老公务员的年轻战士。 没奈何，深圳只能增加500官兵组成现役部队，编成14个中队，吸收各大城市的救火经验。将来救火，以他们为主。其余消防干警仍然保留-_-。 人们开始认识到，深圳消防职业化改革在过去年里被实践证明 _失败。“也许早一点行动，深圳能避免更多的悲惨火灾” 。 消防民警与消防官兵并存不是深圳特色。早在多年前，广州就开始探索这条路。广州得出的结论是：消防消防，消的极苦，防的极乐。有鉴于此，要努力提高现役部队的待遇，同时加强对防火监督部门的控制。 他们决定，在各区公安局设立文职的消防单位，主管消防的审批和其它预防性工作，行使包 括原防火部在内等
9、多个消防机构的职权，受纪委和人大的监督。但是保留广大消防官兵，让他们从事一线工作。 在当前国情下，我倾向于全国按广州双轨模式改革，防火监督和工程建审让民警负责，灭火救人由武警担当，这样有益于防止腐败，提高效率。 就看当道诸公的改革能否让市民满意，让消防队员满意了。 职业消防员之路 与中国的现役军人制不同，国外一些国家采取的是职业制。公安部消防局房参谋坦率地说:“这主要是出于经济考虑。”“职业化投入比较大，因为消防是一个高风险行业，要很大的物质保证，没有相应的财力是解决不了的。”“像在美国、德国、日本，四五十岁仍可以做职业战斗员，他们靠器材装备来操作。在中国的现役体制下，不可能有这样几十年?火龄
10、?的老消防员。”武警学院消防指挥系的李本利说。而在我国的很多地区，消防器材及装备水平有限，“在这种情况下，招收现役军人、保持战斗力的年轻化可以弥补装备质量水平不足的问题。” 武警学院消防指挥系的赵主任说:“实行现役制的主要是在经济不是很发达的国家。”日本、美国等经济发达国家实行的是职业制，我国香港地区亦如此。稍显特殊的法国以职业制为主，但保留了两个消防旅，“这是因为在拿破仑时期，当时的部队边打仗边灭火，现在仍保留下来更多的是象征性的”。赵主任说，职业制有利于保留专业骨干，积累经验，提高效能。职业消防员最大的优点在于“经验丰富”，但弊端是“更新换代慢”。 “消防也是社会文明的一个标志。”公安部消
11、防局的房凌春参谋说。房参谋提供了一个数字:目前我国现役制的消防员占人口比例为万分之零点九一，“也就是说，每10万人口里只有9人是消防员。”而在美国，每千人就有一名消防员。警力严重不足有两个原因:“一方面，城镇不断扩大工业，消防任务繁重。另一方面，消防职能不断拓宽，更加突显警力的不足。” “从世界范围看，消防员的职业制是主流，也是以后的发展方向。” 美国的职业消防员 美国是一个多火灾的国家。据统计，在各类灾害事故中，因火灾死亡的人数位居第三（第一是车祸，第二是各类犯罪活动），每年由于火灾造成人员、财产的损失巨大。 美国消防员实行职业制，他们以消防工作为终身职业，退休后享受政府养老金。每年招收的新
12、消防员，教育程度要求在高中以上，要经过为期1年的培训。首先是4个月的基础训练，包括体能、基本技能、基本常识等，后6个月下队实习和集中培训交叉进行，经考试合格后才能成为正式的消防员。 按照美国法律，各大中城市的消防人数依城市常住人口数目多少而定，通常标准是:每千人中就要有一名消防队员。美国各州都设有消防总部，州内各市又设有消防总队，并根据地区特点，分设支队、大队、中队。 美国消防部门认为:消防科学技术是一门应用科学技术，因而非常重视移植其他部门的科研成果为消防部门所用。例如:他们应用电子计算机技术，在一些大、中城市建立了采用电脑系统的城市消防通讯调度控制中心。电脑系统储存着全市街道及消防设施的分
13、布、消防实力的部署和灭火时消防力量的出动方案等资料。一旦发生火灾，中心可以控制，通过遥控开启消防队的紧急照明设备、开启车库大门、下达灭火指令。这些技术的应用，大大提高了调度指挥和灭火工作的效率。 美国消防队在灭火时的伤亡率比较高，随着工业技术的发展，扑救现代火灾较以往有更大的危险性。以美国的化学机动消防队为例，他们的个人防护装备一般为:有滤毒设备的空气呼吸器、防化学腐蚀和高温的防护衣、有害气体报警器、气体检测仪、有害液体及固体检测仪、非接触型热点探测器、防爆手电筒、围堵用堤索、快速膨胀止漏带、低压容器破洞处理箱、危险物品阻隔带、除污冲洗设备和护目镜等。 美国民众对消防人员相当尊敬，英勇的消防员
14、常是他们 心中的英雄。消防人员的待遇也很高，消防局是许多人向往的工作单位。美国某机构一次民间测验结果显示:在最受人尊重的职业中，消防队员名列榜首，而总统却排在第26位。 楼主说的，我正在亲身经历。我在一家金融单位工作，在盖我单位原办公楼时（1万平米），为防止日后消防证不好办，所有的消防设施（喷淋、烟感等）的规划都经过了消防支队的审批，设备也都是从消防支队挂靠的消防器材门市部购买，价格要比市场价高一截。但在竣工后还是一样，在消防证上碰壁，百般刁难，最后还在找了个社会人（黑道的）与他们联系上，拿了一万现金（什么手续都没有，要这点钱还是给的面子），一天后手续就下来了，这是xx年的事。今年下面分部统一
15、装修改造，这不又落在他们手里了，现在正和他们谈，最后要多少钱，还不一定，不过肯定一点（涨价了）。 消防改革已纳入公安改革方案 ! 公安部常务副部长 _： 全国政协双周协商座谈会把“消防审核验收”作为一个主题来协商，体现了全国政协对公安消防工作，包括对整个公共安全工作的关心和支持。委员们的讨论反映了社会对消防安全的关心和需求。 建设工程消防审核验收，是预防火灾事故的重要措施。目前，我国消防安全形势严峻，政府和社会对消防安全的要求逐步提高。现行消防法将消防审核验收范围调整为只对大型人员密集场所和特殊建设工程进行审核验收，对其他建设工程实行备案抽查。 当前，建设工程总量庞大，消防监督警力不足，不能满足审核验收工作需要。各位委员和专家提出了很好的建议，对下一步工作有很大启发。我们将进一步深入系统研究，结合当前的公安改革，加快修订消防法，明确社会各方面责任，积极预防火灾事故，确保公共消防安全。 公安部副部
