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1、,第八章 建设工程竣工验收,及后评估阶段工程造价管理,F8.1竣工验收 F8.2竣工结算与竣工决算 F8.3保修费用的处理 F8.4 建设工程项目后评估阶段工程造价管理,第八章 建设工程竣工验收及后评估阶段 工程造价管理,8.1 竣工验收,8.1.1建设项目竣工验收概述 8.1.2建设项目竣工验收的条件、标准、范围及依 据 8.1.3建设项目竣工验收的内容 8.1.4建设项目竣工验收的方式、程序与管理 8.1.5建设工程项目竣工验收、后评估阶段与工程 造价的关系 8.1.6建设工程项目竣工验收、后评估阶段的工程 造价管理内容,8.1.1建设项目竣工验收概述,一、建设项目竣工验收的概念 指由发包
2、人、承包人和项目验收委员会，以项目批准 的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验 收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，,在项目建成并试生产合格后（工业生产性项目），对工程,建设项目竣工验收单项工程验收（交工验收） 工程整体验收（动用验收）,项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。 建设项目竣工验收的分类按被验收的对象划分 单位工程验收（中间验收）,8.1.1建设项目竣工验收概述,三、建设项目竣工验收的任务 承包人将建设项目移交发包人使用，并办理各种移交 手续。具体任务有： （1）发包人、勘察和设计单位、承包人分别对建设项 目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过
3、程进行最后 的评价，对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行 客观的评价，以保证建设项目按设计要求的各项技术经济 指标正常使用。,（2）办理建设项目的验收和移交手续，并办理建设项,目竣工结算和竣工决算，以及建设项目档案资料的移交和 保修手续等，总结建设经验，提高建设项目的经济效益和 管理水平。,（3）承包人通过竣工验收应采取措施将该项目的收尾,工作和包括市场需求、“三废”治理、交通运输等问题在 内的遗留问题尽快处理好，确保建设项目尽快发挥效益。,8.1.2建设项目竣工验收的条件、标 准、范围及依据,一、竣工验收的条件 （1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足 使用要求。 （2）有完
4、整的技术档案和施工管理资料。 （3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的 进场试验报告。 （4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的 质量合格文件。 （5）发包人已按合同约定支付工程款。 （6）有承包人签署的工程质量保修书。 （7）在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门 的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕。 （8）工程项目前期审批手续齐全。,8.1.2建设项目竣工验收的条件、标准、 范围及依据,四、竣工验收的依据 （1）上级主管部门对该项目批准的各种文件。 （2）可行性研究报告。 （3）施工图设计文件及设计变更洽商记录。 （4）国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范
5、。 （5）工程承包合同文件。 （6）技术设备说明书。 （7）建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规 定。 从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资 建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等 进行验收。,利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世,界银行规定，按时编制项目完成报告。,8.1.3建设项目竣工验收的内容,竣工 验收,工程财务资料验收,工程综合资料验收,工程技术资料验收,工程资料验收,工程内容验收,建筑工程验收,安装工程验收,建筑设备安装工程,工艺设备安装工程,动力设备安装工程,竣工验收技术资料电子化集成,8.1.4建设项目竣工验收的方式、程序与管理,类型
6、,单位工程验 收 （中间验收）,施工完成到某一阶段后要进行 中间验收； （2）主要的工程部位施工已完 成了隐蔽前的准备工作，该工 程部位将置于无法查看的状态,验收条件验收组织 （1）按照施工承包合同的约定， 由监理单位组织，业主和承包商派,人参加。该部位的验收资料将作为 最终验收的依据,单项工程验 收（交工验 收）,（1）建设工程项目中的某个合 同工程已全部完成； （2）合同内约定有分部分项移 交的工程已达到竣工标准，可 移交给业主投入试运行,由业主组织，会同施工单位，监理 单位、设计单位及使用单位等有关 部门共同进行,全部工程竣 工验收（动 用验收）,（1）建设工程项目按设计规定 全部建成，
7、达到竣工验收条件； （2）初验结果全部合格； （3）竣工验收所需资料已准备 齐全,大中型和限额以上项目由国家计委 或由其委托项目主管部门或地方政 府部门组织验收。小型和限额以下 项目由项目主管部门组织验收。业 主、监理单位、施工单位、设计单 位和使用单位参加验收工作,8.1.4建设项目竣工验收的方式、程序与管理,建设项目竣工验收的程序,建设项目竣工验收鉴定书,8.1.4建设项目竣工验收的方式、程序与管理,建设项目竣工验收的管理 1竣工验收报告 建设工程项目竣工验收合格后，建设单位应当及时提 出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概 况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、
8、 施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内 容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。 2竣工验收的管理 （1）国务院建设行政主管部门负责全国工程竣工验收的 监督管理工作。 （2）县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行 政区域内工程竣工验收的监督管理工作。 （3）工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。 （4）县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托 工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。,8.1.4建设项目竣工验收的方式、程序与管理,（5）负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣 工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行 现场监督，形成质量监督报告。 3竣工
9、验收的备案 （1）国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和 市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作。县级以上地 方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣 工验收备案管理工作。 （2）建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内， 向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门 备案。 （4）备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件， 验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件 收讫。 （5）工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内， 向备案机关提交工程质量监督报告。,8.1.5建设工程项目竣工验收、后评估 阶段与工程造价的关系,工程竣工验收阶段的工程造价管理是
10、工程造价全过程管 理的内容之一，该阶段的主要工作是确定建设工程项目最 终的实际造价。即竣工结算价格和竣工决算价格，编制竣 工决算文件，办理项目的资产移交。 建设工程项目后评估是指建设工程项目在竣工投产、生 产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工 投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种经济活动， 它是工程造价管理的一项重要内容。通过建设工程项目后 评估，可以达到肯定成绩，总结经验，研究问题，吸取教 训，提出建议，改进工作，不断提高项目决策水平和投资 效果的目的。,8.1.6建设工程项目竣工验收、后评估 阶段的工程造价管理内容,竣工验收、后评估阶段工程造价管理的内容包 括： （1）竣
11、工结算的编制与审查； （2）竣工决算的编制； （3）保修费用的处理； （4）建设工程项目后评估等。,8.2 竣工结算与竣工决算,F8.2.1 竣工结算 F8.2.2 竣工决算,8.2.1 竣工结算,一、竣工结算的概念 竣工结算是由施工企业按照合同规定的内容全部完成 所承包的工程，经建设单位及相关单位验收质量合格，并 符合合同要求之后，在交付生产或使用前，由施工单位根 据合同价格和实际发生的费用增减变化（变更、签证、洽 商等）情况进行编制，并经发包方或委托方签字确认的， 正确反映该项工程最终实际造价，并作为向发包单位进行 最终结算工程款的经济文件。 二、竣工结算的内容 竣工结算的内容与施工图预算的内容基本相同。由直 接费、间接费、计划利润和税金四部分组成。竣工结算以 竣工结算书形式表现，包括单位工程竣工结算书、单项工,程竣工结算书及竣工结算说明书等。 竣工结算书中主要应体现“量差”和“价差”的基本 内容。,
