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1、1从全国大局看，沿海开发是大势所趋；从江苏发展看，沿海开发是势在必行；从沿海地区自身看，沿海开发已蓄势待发。李源潮江苏沿海，金桥盐化航母绚丽启航顾永庚360 平方公里的广袤盐田，84 公里的“黄金海岸” ，从来没有像今天这样吸引着国家的目光。从江苏沿海开发上升到国家发展战略层面的那时起，连云港市大建设、大开发、大发展的步伐一直未曾在这片广袤盐田上停歇。这片沉睡得已经太久的土地，展露出它“豪情喷薄”的底色。江苏金桥盐化集团面对江苏沿海开发的逼人形势，紧抓千载难逢的良机，在退让万顷盐田支持连云港市快速崛起的同时，按照现代企业的管理理念发展壮大自己，吹响了产业转型、跨越发展的“冲锋号” ，把万顷盐田
2、由产业“洼地”变为经济“高地” 。勇于变革图强 融入沿海发展改革开放的春风给金桥盐化带来了新一轮的发展和繁荣。为落实沿海重点突破、带动全面振兴构想，推进江苏沿海开发重大战略部署的实施，江苏省委、省政府根据连云港市发展需要，决定将金桥公司划转地方管理。港城要实现早日崛起，十分需要这个古老而年轻的盐业企业，做出无法替代的新的贡献。2006 年 4 月，素来以“识大体、顾大局、奉公奉献”精神而著称的盐业人，承载这沉甸甸的新的历史责任，服从大局而融入地方经济发展大潮。从此，金桥盐化发展揭开了新的一页。2“退让万顷良田也是为了更好地发展” ，这句话充分体现了金桥人的情操。然而，当看到盐田一块块、一片片退
3、让给沿海大开发的时候，金桥人的心情也很踌躇。因为要践行这个承诺，金桥人不仅需要博大的胸怀，更需要卓越的智慧和超前的战略眼光。对接城市规划，与港城发展共命运。随着管理权的下放，金桥管理层意识到，金桥已经成为连云港不可分割的一部分，今后的发展不可能仅仅局限于自己的“一亩三分地” ，必须在连云港大开发、大建设这个背景下去谋划企业的发展。提出了“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”的发展理念。在产业结构上与港城深度融合，围绕“以盐养产业为基础、以盐化工业为主导、以园区配套产业为支点”的发展战略，加快产业结构优化升级，加快发展方式由粗放型向集约化转变，加快资源利用由低效向高效转变，与港城工业化进程实现了“无
4、缝对接” 。让出大片盐田，与沿海开发同呼应。再次走进这片万顷盐田，会惊喜地发现，一辆辆满载砂石的货车在盐田中来回穿梭，一汪汪齐膝深的盐池被抛填成连片的项目用地，这里已成为连云港沿海开发的主战场。五年多来，金桥共向连云港经济开发区、连云经济开发区、灌云县经济开发区、徐圩新区等地区提供盐田共计21 万亩。考虑到地方经济实力有限，一次性支付有很大困难，金桥与政府达到协议，每亩盐田支付较低的补偿金，还采取分期到账等支付方式，从而大大缓解了开发区、徐圩新区的资金压力。积极腾笼换鸟，与新区建设求互利。金桥人深深知道，土地资源的稀缺性决定了其在企业发展中的重要地位。因此，对土地并非一退了之，而是在确保双方利
5、益的情况下，想方设法增加土地的价值。一方面，我们用土地补偿金置换了 5000 余亩土地，作为发展新产业用地，置换市开发区已建成的光伸和德兰两个专3业建材市场，进一步拓展经营范围，延伸经营触角。另一方面，为了支持徐圩新区的开发建设，金桥以土地入股的方式，和徐圩建设开发公司共同投资设立了江苏苏海投资有限公司，不但解决徐圩新区开发起步资金短缺的问题，而且直接融入到徐圩新区的经营项目开发。不仅如此，金桥将 7.09 万亩盐田复（预）垦为可使用的耕地，增加了连云港市耕地面积，用于全市土地占补平衡。巧借外脑，科学指导多种经营。聘请外地专家，联合本地技术力量，组建了盐化工技术经济委员会、高效农业技术领导小组
6、和基本建设技术经济委员会，还与世界 500 强之一新加坡的益海嘉里、省盐业集团公司等海内外知名企业进行了股份合作，与丹麦北欧农庄、台塑集团等结成了战略合作伙伴关系，与上海工化院、南京大学等科教机构共建了产学研合作平台，通过外引内联，有效地放大了国有资本的张力，发挥了战略合作的孵化效应、示范效应和带动效应。激活发展要素 壮大特色经济随着盐田的大规模退出，金桥的发展环境也遇到了前所未有的变化：原盐产量由原来的 100 万吨下降到 30 余万吨，经营性收入大幅下降；所属航运公司、云台实业公司等实体单位面临退出窘境，公司的生存与发展面临巨大挑战。进军盐化，培育新型主导产业。金桥要想实现又好又快发展，必
7、须借助港城工业化的力臂，发展自己的新型支柱产业。几经斟酌，金桥人将目光锁定了盐化工业总投资超过 10 亿元的 30万吨离子膜氯碱，作为实现超越传统盐业的“第一跳” 。通过与上海化工规划设计院合作，聘请上海华谊集团副总工程师做高级顾问，采用当今世界上最先进的离子膜生产工艺，同时引进台湾4台塑集团 E 化管理模式，倾力打造一个技术水平世界领先的龙头企业。项目一落户，立即吸引新加坡丰益投资公司等世界知名企业在板桥园区超过 250 亿元的化工项目投资，目前在徐圩新区已初步形成了离子膜烧碱多晶硅气相白炭黑环氧氯丙烷三氯氧磷等多条产业链，全部投产后上下游产业链产值可达 200 亿元左右。不仅如此，金桥还与
8、新加坡益海嘉里集团达成了先期投资 50 亿元开发氯碱下游产业的合作协议，为构建港城新的化工产业集群的形成，聚合新的龙头产业经济做出了积极贡献。引进矿卤，加快传统产业升级。金桥起步于制盐业，在市场环境发生巨大变化的今天，则把盐业经济到绿色盐化经济的转型升级作为发展的新起点，把履行行业使命定位到新的高度。为提升传统产业市场竞争力，更好地服务于全市沿海开发，投资 10亿元上马了 100 万吨矿卤日晒制盐项目，该项目采用纯天然的海水日晒传统工艺，把地下矿卤引到盐滩上晒制，走现代技术嫁接传统淮盐生产工艺的创新之路，这项技术被认为世界首创，得到了社会相关方面的赞誉，也得到江苏省盐业集团公司的推广。还在板桥
9、工业园区投资 2 亿元新建了 30 万吨的精制加工盐项目，并率先通过了国家食用海盐绿色认证。两个项目全面投产后，将很好的解决传统海盐产量下降后连云港市盐化工产业以及食盐加工所需的原料盐短缺问题，彻底改变传统经济总量较小、市场竞争能力较弱的弱势状况，让传统盐业经济一举跃上盐化经济发展的新阶段。多元出击，增强发展后劲。紧贴连云港的临港开发，金桥盐化集团加快实现产业结构优化升级，加快发展方式由粗放型向集约化转变，加快资源利用由低效向高效转变。30 万立方米的新型建材项目利用固体废弃物生产的加气混凝土和蒸压粉煤灰砖，被列入国家一类鼓励类绿色建材产品。同时，大力推进房地产开发、5供电工程、仓储物流、市政
10、服务等十多个新兴产业的竞相发展，近年来，投资额超过 1000 万元的达 24 个，其涉猎范围之广、项目密度之大、自主投入之多在企业发展历程上史无前例。在经济结构上，金桥盐化集团实现了“一元”向“多元”转变。积极整合五大盐场丰富的土地水面资源，实行“一场一策” ，宜盐则盐，宜农则农，宜工则工，宜贸则贸，确立“一元”为基础， “一元”引领“多元”经济的产业发展路子。今后几年，要围绕“创建名牌企业，共架幸福金桥”的目标，全面推进主导产业集群化、基础产业特色化、新兴产业专业化，力争实现资产总额 100 亿元、生产总值 100 亿元、利润 2 亿元以上、在岗职工人均年收入实现倍增的爆发式增长。围绕构建新
11、型产业体系，全力打造以氯碱项目为龙头、以盐化科技产业园为平台的化工集群产业板块；以高产高质矿卤日晒制盐、绿色精制海食盐为基础的制盐加工产业板块；以房产置业、物流仓储、市政管养等配套服务为重点的园区服务产业板块；以观光农业、设施农业、海淡水养殖、高效禽畜养殖为支撑的高效生态农业板块；以淮盐文化为精髓、以淮盐文化生态博览园为载体、以淮盐文化旅游为特色的文化旅游等产业板块。依托板块经济的强势推动，打造“注意力经济”的新亮点。根据战略调整、规模扩张、人力资源等要素的发展变化，按照专业化、集约化的原则，打破现有单位的界限，按照专业化和专家化的管理模式，有序组建化工产业事业部、制盐加工事业部、高效农业事业
12、部、园区服务事业部、文化旅游事业部，并将集团总部改造成为智囊团式的总管理处，依照现代企业制度，全面推进 E 化管理，完成集团化管理体系的深层次变革，实现组织运营效能的显著提升。传承淮盐文化 创建名牌企业6文化是经济，文化是个性，文化是软实力，文化是经营战略。与江苏沿海开发“国家战略”观念接轨，需要拓宽文化视野，畅写文化大手笔。金桥盐化集团所辖的青口、台北、台南、徐圩和灌西五大盐场为主的连云港市海盐生产场是我国四大海盐产区之一。所产淮盐，据今有 4000 余年历史，从古到今，属天下之珍、一国之粹。淮盐文化从来就不是文化的孤本，她与中华文化相生相依，淮盐文化的发源与演进也从来不是孤旅，她在中华文明
13、的进程中一路浩歌，喷薄涌动，既创造了独具特色的淮盐文化体系，又创造了许多弥足珍贵的民族文化珍品。淮盐，催生了古典文化巨著四大名著和苏州、扬州等城市的园林，拓宽了辉煌的中华人文文化，滋养出扬州、苏州、泰州、淮安、盐城等江苏大批名城名市，缔造了板浦、海州和新浦等地方的繁荣。淮盐，还是历朝历代财政的重要支撑，革命战争时期，淮盐是我党我军“华东金库” ，解放后淮盐是连云港市重要的财政来源。淮盐晒制技艺已经入选江苏省非物质文化遗产保护名录。而今，淮盐不仅已成为中国盐业最具竞争力的名牌产品，而且淮盐大地正成为江苏沿海开发开放的热土。应该说，没有淮盐文化，连云港市的本土文化将会黯然失色。去年 8 月份，成立
14、了中国连云港淮盐文化研究会。市委、市政府已经将淮盐文化和山海文化、西游文化、徐福文化放在同一个层面来深入推进，淮盐文化生态博览园已经列入连云港市“十二五”文化产业规划。在江苏沿海开发的主战场徐圩新区，以淮盐文化作为新城区的文化基石，广泛建立淮盐文化标识。还专门辟出 1150 亩的土地，建设集淮盐生产、非遗保护、创意产业、文化展示、影视拍摄、体验娱乐为一体的的淮盐文化生态博7览园。同时设立淮盐文化产业链，以海盐、化工、制碱、海水淡化、石油化工等相关产业联动，成为现代盐文化的文化阶梯，构成产业文化链。也就是说，徐圩新区是沿海大开发最前沿的沿海人，而淮盐文化也将滋润着沿海人向发展的更前沿迈进。目前，
15、淮盐制作工艺在入选江苏省非物质文化遗产保护名录的基础上，正在积极申报国家级非物质文化遗产保护。在港城工业腾飞崛起，跨越发展，和谐富强的发展浪潮中，在金桥盐化快速实现经济升级转型、构建新型企业的今天，金桥盐化集团明确提出并着力重塑淮盐文化的丰碑，为启迪并引领金桥盐化步入重振和复兴盐化的新境界注入新精神，新动力，新活力。融入城市生活 共架幸福金桥作为一个典型的老国企，过去的金桥有着所有国企的共性特征：职工多、包袱重，大企业、小社会，学校、医院等设施一应俱全，生产效益较低，企业利润不大，职工的生活保障面临巨大的困难，加上失岗失业职工就业安置困难，处理不当将会给社会稳定工作带来巨大压力。近年来，与港城
16、工业和新经济互动发展也为盐工百姓共享发展成果创造了良好条件。退盐发展几年来，金桥盐化集团始终坚持以“依靠职工办企业，办好企业为职工”的办企方针，认真落实李源潮同志视察盐场时提出的要求，确保“职工收入有增长，长久生计有保障，企业发展有前途” 。按照连云港市委“切实帮助盐业职工融入城市生活”的要求，始终坚持以改善民生为重点，推动发展环境的和谐稳定。兴办惠民实事，职工幸福指数极大提升。实现了医疗、住房公积金等保障制度的全覆盖。规划实施新城花园、盐场家园、裕8泰新村、裕源新村、香河情缘、润南花园、西海岸风情，7 个安置房小区，总建筑面积 1300 多万平方米，预计建设职工住宅11459 套。实施了 100 多公里的盐场道路水泥化改造，争取到了经济适用房、国家棚户区改造、道路建设、种粮补贴等惠民政策，进一步加快了和谐企业创建的进程。同时，先后组织了几百次职业技能培训，累计 5000 余人次接受了物管、物流、宾馆服务等专业培训，帮助职工掌握新技能，适应新环境、新工作。凝练企业精神，锤炼金桥“精气神
