新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁管理条例

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1、新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁管理条例新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁管理条例 第一章总则 第一条为了实施城市房屋拆迁管理条例（以下简称条例），结合自治 区实际，制定本细则。 第二条在自治区城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补 偿、安置的，应当遵守本细则。 本细则所称房屋拆迁，是指拆迁人对被拆迁人进行拆迁动员、组织签订并实施 拆迁补偿安置协议、组织拆除房屋及其附属物等行为。 本细则所称房屋，是指各类房屋建筑及其配套的管线、设备。 本细则所称房屋附属物，是指房屋用地范围内的建筑物、构筑物及其他有价值 的附着物。 第三条自治区建设行政主管部门，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督 管

2、理。 州、市（地）、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门，对本行政区 域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市 房屋拆迁有关的土地管理工作。 第二章拆迁管理 第四条拆迁人申领房屋拆迁许可证时，应当按照条例规定提供有关资料， 其中拆迁计划和拆迁方案应当明确下列事项： （一）建设项目的基本情况； （二）拆迁范围、拆迁方式、搬迁所需时间、拆迁期限； （三）被拆迁房屋状况； （四）预计实行货币补偿和产权调换补偿的面积，补偿安置资金概算； （五）可提供的拆迁安置周转用房的数量、标准和地点； （六）拆迁范围内按规定应予保留的房屋、绿地及

3、其他设施的保护措施。 补偿安置资金应当专户存储。拆迁人应当与房屋拆迁管理部门、金融机构签订 拆迁补偿安置资金支付协议。支付协议应当载明房屋拆迁管理部门对支付补偿 安置资金负有监督职责。 第五条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当发布房屋拆迁公 告，公告应当载明建设项目名称、拆迁人、拆迁范围和批准的搬迁期限、拆迁 期限、拆迁许可证号等。房屋拆迁公告应当在被拆迁区域内张贴；延长拆迁期 限的项目，应当重新发布拆迁公告。 第六条房屋拆迁管理部门不得以任何方式为拆迁当事人指定拆迁代理、房屋拆 除和拆迁评估单位。 第七条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工企业承担，简易和单层房 屋除外。

4、第八条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得新建、扩建、改建房 屋，在建工程应当停止建设。拆迁人可以向公证机关办理证据保全。 第九条被拆迁人在拆迁范围确定前，有下列行为之一的，应当在公告的搬迁期 内，向有关部门申请办理相关手续： （一）未经城市规划、土地等行政主管部门许可改变房屋规划用地性质的； （二）改变房屋建筑面积、权益状况等，未按规定办理房屋权属变更登记的； （三）未按规定将房屋租赁合同登记备案的。 对符合规定条件的，有关部门应当予以批准并办理变更、备案登记手续。拆迁 人应当按照变更、备案登记后的房屋状况予以补偿。 第十条拆迁当事人在拆迁公告批准的搬迁期限内达不成补偿安置协议的，自搬

5、 迁期限届满之日起至拆迁期限届满之日前，经当事人申请由发放房屋拆迁许可 证的房屋拆迁管理部门裁决。 拆迁裁决应当公开进行。 房屋拆迁管理部门与拆迁人、拆迁单位有隶属关系或者利害关系的，不得裁 决；房屋拆迁管理部门违反条例规定作为拆迁人的，裁决无效。当事人可 以向上级房屋拆迁主管部门申请裁决。 第十一条拆迁人及其他有关单位，不得在拆迁公告批准的搬迁期限内对尚未搬 迁完毕的同一建筑物内已经搬迁的房屋先行拆除，不得对未搬迁的房屋停止供 水、供电、供气、供热，或者实施其他行为，妨碍被拆迁人正常生活。 第三章拆迁补偿与安置 第十二条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除国 家另有规定

6、外，拆迁补偿方式由被拆迁人选择。 第十三条实行货币补偿的，拆迁人和被拆迁人可以参照相似房屋的市场成交价 格，协商确定货币补偿金额；也可以共同选择房地产价格评估机构，对被拆迁 房屋进行价格评估，确定货币补偿金额。评估费由拆迁人支付。 实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当规定补偿金额、付款方式、付款日 期、搬迁日期、搬迁补助费和违约责任，以及当事人约定的其他条款；实行产 权调换的，拆迁补偿安置协议还应当规定产权调换房屋的地点、面积、结构、 结算差价，以及搬迁过渡方式、过渡期限和临时安置补助费等。 第十四条拆迁依法应予拆除的违法建筑不予补偿。违法建筑的认定由城市规划 行政主管部门或者土地行政主管部门

7、依法作出。 第十五条房屋拆迁价格评估应当遵守国家和自治区房地产估价的有关规定，做 到独立、客观、公开、公平、公正。 第十六条拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的，评估机构应当予以说明。 拆迁人或者被拆迁人可以要求原评估机构复估，也可以另行委托评估机构进行 评估，另行委托评估费由异议方承担。 第十七条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议 的，按照下列方式补偿、安置： （一）承租人租住直管公有住房，且符合有关租住廉租住房条件的，拆迁人应 当对被拆迁人实行房屋产权调换，调换后的房屋由原承租人承租； （二）租住本单位自管公有住房，被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人应当将补 偿金额的

8、80支付给承租人、20支付给被拆迁人，租赁双方另有约定的除 外。 第十八条拆迁已购公有住房、经济适用住房或者无偿取得土地使用权的私有住 房，拆迁人应当按照房地产市场评估价对被拆迁人给予补偿。 拆迁人以重置价提供相同地段、相同用途和同等面积的住房供被拆迁人优先购 买的，可以按照房屋重置价结合成新进行补偿。 第十九条拆迁人提供的产权调换房屋和周转房屋应当符合国家规定的质量、安 全标准。 拆迁人以期房进行产权调换的，产权调换房屋的布局、设施等应当方便使用， 符合设计规范标准，并依法取得施工图设计文件审查批准书；产权调换房屋设 计文件经批准后，拆迁人未征得被拆迁人书面同意，分割房屋，改变房屋布 局、设

9、施等侵害被拆迁人利益的，按照商品房销售有关规定处理。 前款规定事项应当在拆迁补偿协议中予以明确。 第二十条拆迁无人主张、无产权关系证明、产权人下落不明等产权不明的房 屋，按照条例第二十九条处理。 第二十一条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付拆迁房屋所发生的搬 运、误工等搬迁补助费，具体数额由拆迁当事人协商确定。 被拆迁人或者房屋承租人在过渡期内自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安 置补助费。补助费的标准由房屋所在地的市、县人民政府按照房屋租赁市场价 格确定和公布，并适时调整。 第二十二条房屋拆迁的过渡期限，由拆迁人与被拆迁人协商确定。过渡期间， 从批准公布的拆迁截止日期起计算，不得少于安置

10、用房的施工合理工期。 被拆迁人或者房屋承租人实际过渡期，从搬迁之日起计算至回迁之日止。因拆 迁人的责任延长过渡期的，拆迁人应当自逾期之月起，对周转房的使用人，支 付临时安置补助费；对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，双倍支付临 时安置补助费。 第二十三条拆迁非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人对被拆迁人在产权调换期 间因停产、停业造成的直接经济损失给予补偿。 第二十四条拆迁当事人签订的补偿安置协议生效后，被拆迁人应当将房屋产权 证交由拆迁人办理房地产权属注销登记手续。 第四章法律责任 第二十五条拆迁人违反本细则的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部 门责令改正，给予警告，可以并处 1000

11、 元以上 5000 元以下罚款；情节严重 的，责令暂停房屋拆迁活动，并处 5000 元以上 20000 元以下罚款；造成经济损 失的，依法承担赔偿责任： （一）未与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，或者拆迁补偿安置纠纷未经裁 决，实施拆迁的； （二）在搬迁期限内对建筑物内已经搬迁的房屋先行拆除，对未搬迁的房屋停 止供水、供电、供气、供热，或者实施其他行为，妨碍被拆迁人正常生活的。 第二十六条房屋拆迁管理部门违反本细则规定，有下列行为之一的，由上级主 管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处 分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的， 依法追究刑

12、事责任： （一）对不符合拆迁条件的项目发放房屋拆迁许可证以及其他批准文件的； （二）拆迁裁决不公开，或者未按规定听取拆迁当事人意见的； （三）作为拆迁人或者接受委托直接实施拆迁活动的； （四）为拆迁当事人指定拆迁单位、房屋拆除单位或者拆迁评估单位的； （五）未按规定发布拆迁公告，不履行拆迁监督管理职责，或者对违法行为不 予查处的。 第二十七条违反本细则规定应当给予处罚的其他行为，按照条例和有关法 律、法规给予处罚。 第五章附则 第二十八条城市规划区内集体土地上的房屋拆迁，依照土地管理的有关法律、 法规进行征用和补偿。 第二十九条本细则自 2003 年 4 月 1 日起施行。1992 年 4 月

13、 29 日自治区人民政 府批准发布的新疆维吾尔自治区实施城市房屋拆迁管理条例细则（新 政函1992103 号）同时废止。 新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁管理条例 篇 2新疆维吾尔自治区城市房屋拆迁管理条例 篇 2 第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的 合法权益，制定本条例。 第二条 凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物 的，适用本条例。 第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。 本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授 权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

14、 第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。 第五条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必 须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条 国务院房地产行政主管部门主管全国的城市房屋拆迁工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的部门(以下简称 房屋拆迁主管部门)，主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 第七条 县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。对在城市 房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。 第八条 任何单位或者个人需要拆迁房屋，必须持国家规定的批准文件、拆迁计 划和拆迁方案，向县级以上人民政

15、府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准 并发给房屋拆迁许可证后，方可拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须 依法取得土地使用权。 实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。 第九条 当地人民政府可以组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆 迁。有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实施统一拆迁。 拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。 房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。 第十条 房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范 围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或者其他形式予以公布。房屋拆迁主管部门和 拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释

16、工作。 第十一条 拆迁范围确定后，由当地县级以上地方人民政府房屋拆迁主管部门通 知房屋拆迁所在地公安部门暂停办理向拆迁范围内迁入居民户口和居民分户。 因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或者分户的，经县级以上地方人民政府 批准后，方可办理。 第十二条 在房屋拆迁主管部门公布的规定拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人 依照本条例的规定就补偿、安置等问题签订书面协议。 补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬 迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。 第十三条 补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主 管部门备案。 拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经 公证机关公证，并办理证据保全。 第十四条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地 点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的