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1、建标201344号文 住房城乡建设部住房城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知 各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅，直辖市建委（建交委） 、财政局，国务院有关部门： 为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规及相关政策，在总结原建设部、财政部关于印发的通知 （建标2003206号） （以下简称通知 ）执行情况的基础上，我们修订完成了建筑安装工程费 用项目组成 （以下简称费用组成 ） ，现印发给你们。为便于各地区、各部门做好发布后的贯彻实施工作，现将主要调整内 容和贯彻实施有关事项通知如下： 一、 费用组成调整的主要内容：
2、（一）建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费 和税金（见附件1） 。 （二）为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程 费、措施项目费、其他项目费、规费和税金（见附件2） 。 （三）按照国家统计局关于工资总额组成的规定 ，合理调整了人工费构成及内容。 （四）依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的标准施工招标文件的有关规定，将工程设备费列入材料费；原材 料费中的检验试验费列入企业管理费。 （五）将仪器仪表使用费列入施工机具使用费；大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。 （六）按照
3、社会保险法的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老 保险费；在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。 （七）按照社会保险法 、 建筑法的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。 （八）按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。 二、为指导各部门、各地区按照本通知开展费用标准测算等工作，我们对原通知中建筑安装工程费用参考计算方法、 公式和计价程序等进行了相应的修改完善，统一制订了建筑安装工程费用参考计算方法和建筑安装工程计价程序 （见 附件3、附件4） 。 三、 费用组成自2013年7月1日起施行，原
4、建设部、财政部关于印发的通知 （建标 2003206号）同时废止。 附件：1.建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分） 2.建筑安装工程费用项目组成（按造价形成划分） 3.建筑安装工程费用参考计算方法 4.建筑安装工程计价程序 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国财政部 2013年3月21日 附件 1： 建筑安装工程费用项目组成 （按费用构成要素划分） 建筑安装工程费按照费用构成要素划分：由人工费、材料 （包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、 利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用 费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、 其他项目
5、费中（见附表）。 （一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑 安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内 容包括： 1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间 或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报 酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和 因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水 平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特 殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。 4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的 加班
6、工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政 策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探 亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计 时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 （二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、 构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括： 1.材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应 价格。 2.运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或 指定堆放地点所发生的全部费用。 3.运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损 耗。 4.采购及保管费：是指
7、为组织采购、供应和保管材料、工 程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工 地保管费、仓储损耗。 工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设 备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 （三）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、 仪器仪表使用费或其租赁费。 1.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械 台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成： （1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回 其原值的费用。 （2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行 必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 （3）经常修理费：指施工机械除
8、大修理以外的各级保养和 临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换 设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常 保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养 费用等。 （4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除 外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转 费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费 指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地 点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 （5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工 费。 （6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种 燃料及
9、水、电等。 （7） 税费： 指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、 保险费及年检费等。 2.仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的 摊销及维修费用。 (四)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营 管理所需的费用。内容包括： 1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、 奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。 2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印 刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和 集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。 3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、 住勤补助费，市内交通费和误餐
10、补助费，职工探亲路费，劳动 力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费， 工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、 燃料等费用。 4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位 使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维 修或租赁费。 5.工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属 于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测 绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 6.劳动保险和职工福利费： 是指由企业支付的职工退职金、 按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、 冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。 7.劳动保护费： 是企业按规定发放的
11、劳动保护用品的支出。 如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中 施工的保健费用等。 8.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑 以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费 用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新 结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求 检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对 此类检测发生的费用， 由建设单位在工程建设其他费用中列支。 但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的， 该检测费用由施工企业支付。 9.工会经费：是指企业按工会法规定的全部职工工资 总额比例计提的工会经费。 10
12、.职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提， 企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续 教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工 进行各类文化教育所发生的费用。 11.财产保险费： 是指施工管理用财产、 车辆等的保险费用。 12.财务费： 是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担 保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。 13.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、 土 地使用税、印花税等。 14.其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招 待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询 费、保险费等。 （五）利润：是指施工企业
13、完成所承包工程获得的盈利。 （六）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和 省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括： 1.社会保险费 （1）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基 本养老保险费。 （2）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失 业保险费。 （3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基 本医疗保险费。 （4）生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生 育保险费。 （5） 工伤保险费： 是指企业按照规定标准为职工缴纳的工 伤保险费。 2.住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公 积金。 3.工程排污费：是指按规定缴纳的施工现场工程排污费
14、。 其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。 （七）税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造 价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附 加。 附表 建筑安装工程费用项目组成表 （按费用构成要素划分） 建筑安装工程费 1.计时工资或计件工资 2.奖金 3.津贴、补贴 4.加班加点工资 5.特殊情况下支付的工资 1.材料原价 2.运杂费 3.运输损耗费 4.采购及保管费 1.施工机械使用费 2.仪器仪表使用费 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险和职工福利费 7.劳动保护费 8.检验试验费 9.工会经费 10.职工教育
15、经费 11.财产保险费 12.财务费 13.税金 14.其他 1.社会保险费 2.住房公积金 3.工程排污费 人工费 材料费 施工机具使用费 企业管理费 利润 规费 税金 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 税费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费 1.营业税 2.城市维护建设税 3.教育费附加 4.地方教育附加 1.分部分项工程费 2.措施项目费 3.其他项目费 附件 2： 建筑安装工程费用项目组成 （按造价形成划分） 建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施 项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施 项目费
16、、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企 业管理费和利润（见附表）。 （一）分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应 予列支的各项费用。 1.专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装 饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工 程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各 类工程。 2.分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分 的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与 桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。 各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量 规范。 （二）措施项目费： 是指为完成建设工程施工， 发生于该工程 施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费 用。内容包括： 1.安全文明施工费 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的 各项费用。 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭 设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施
