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1、2020年2纪检问责条例心得体会理论文章研讨交流全流程规范问责程序2篇问责的质量和效力系于精准，而精准问责必以问责机制和程序的精细化、规范化为前提。2019年修订的中国共产党问责条例为问责工作启动、调查、报告、审批、实施等各环节和全流程设置了科学严密的程序。条例实施一年以来，持续推动问责主体程序意识强化，不断助力问责工作规范有序开展，切实增强了问责的严肃性和公信力。实践中，应一以贯之以条例为遵循，坚持依规依纪开展问责，严防五种不良倾向。一要防止程序意识淡化，切不能不调查就问责或先决定后调查，也不能因片面追求快办速结而省去审批报告、集体研究、与调查对象见面等必要环节，更不能搞“即时反馈”“事不过
2、夜”，将问责异化为应付检查、平息舆论、危机公关的工具。二要防止主体责任虚化，要通过具体的程序规定进一步压实主体责任，明确纪委和党的工作机关有权以检查、通报、诫勉等方式开展问责，扭转各问责主体作用发挥不平衡的局面，严格执行党委及其主要负责人对问责的审批程序，强化党委对问责的审核把关，规范上级党组织根据需要直接启动、责令有管理权限的党组织启动或指定其他党组织启动问责调查的具体程序，强化上级党组织对问责工作的领导和监督。三要防止措施使用泛化，要对问责情形进行归纳总结和细化分类，采取适当的问责方式，将“事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当”的标准贯穿于问责每一步程序，综合考量主客
3、观因素，区分不同情形、认定关键责任、直指突出问题采取靶向问责，防止“人人被问”“沾边就问”的泛化滥用倾向。四要防止问责过程简单化，要坚决落实并做好问责调查启动、深入细致研判、事实材料见面、听取陈述申辩、集体研究形成报告、宣布和督促执行、问责决定归档等程序性安排，统筹衡量政治、纪法、政策、社会等各方面影响，精准恰当提出处理意见。五要防止问责效果弱化，要将问责视为督促整改的起点而非追究责任的终点，贯彻落实与被问责者谈心谈话、要求被问责者作出检查、督促相关事项整改等程序性制度性要求，建立问责效果评估机制，着力做深做实“后半篇文章”，杜绝重惩处、轻整改和“一问了之”的倾向。聚焦政治责任开展问责问责问的
4、是政治责任，追究的是在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。有权必有责、有责要担当、失责必追究，这个“责”首先是政治责任。因此，问责必须突出政治性，聚焦政治责任，确保坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的责任履行到位。当前，一些地方、单位存在问责泛化、简单化的问题，与没有把准问责的政治性、没有聚焦政治责任有很大关系。问责要突出坚持党的领导。要以精准有效的问责倒逼领导责任落实，保障党中央重大决策部署贯彻到位，保障习近平总书记重要指示批示精神落实到位，维护党中央权威和集中统一领导。对党的领导弱化，党的基本理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行，造
5、成严重后果或恶劣影响的党组织和党的领导干部要严肃问责。问责要突出加强党的建设。党要管党、全面从严治党是各级党组织的政治责任。要以精准有效的问责推动全面从严治党“两个责任”落实，督促各级党组织把责任扛起来，把党建设得更加坚强有力。问责要善于从政治上看问题，把党的政治建设摆在首位，保障政治纪律和政治规矩得到贯彻执行。对于党的建设缺失，管党治党“宽松软”，推进党风廉政建设和反腐败斗争不扎实、不坚决，造成严重后果或恶劣影响的党组织和党的领导干部要严肃问责。问责要抓住“关键少数”。深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，关键在党委、要害在一把手。责任要靠担当来落实，没有问责就难有担当。要举起问责利器，督促各级一把手担当尽责，把管党治党主体责任传导下去、层层压实。3
