新中国政治建设（SY） 课件

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1、第21课 新中国的民主政治建设,概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。,课标要求,一、开国大典,1949年，新中国的选择,思考: 在新中国的成立前召开了什么会议？主要任务是什么？通过了什么决议？这次会议有何意义？,1949年9月 中国人民政治协商会议,中国人民政治协商会议共同纲领,讨论建立新中国的有关事宜,政治协商会议_协商建国,独立自主、人民当家作主 民主之基、新纪元,1948年4月30日，中共中央发布纪念五一国际劳动节的口号，其中第五条提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治

2、协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”，由此揭开了筹建新中国的序幕。,1949年6月，新政协筹备会召开,会上，民盟沈钧儒讲道：新政协是“一种人民的大协商会议”，“我们一定要制定出一个能反映全国人民要求的施政纲领草案” 五星红旗从这里升起,1949年9月，新政治协商会议召开，初步建立中国共产党领导下的多党合作、共同协商的政治制度。,研读史料,材料一 1946年旧政协代表人数统计表（共38人）,材料二 1949年新政协代表人数统计图（共662人）,材料三：中华人民共和国第一届中央人民政府主要领导成员 （主席、副主席）中，中共成员4名，民主党派3人。这三人及当 时的身份分别是：宋庆

3、龄（民革成员）、李济深（民革成员）、 张澜（民盟成员）。 -摘自社会科学文献出版社中华人民共和国资料手册 材料四:：,-摘自林志坚新中国要事评述,请回答： 根据材料指出新中国第一届政府组成人员特点，并据此指出 新中国第一届政府的性质。,具有广泛的代表性，民主党派及无党派人士 占有近一半比例，代表了中国除反动阶级以 外的一切阶级、阶层。,第一届政府是中国共产党领导的人民民主专 政的由各党各派组成的民主联合政府。,特点：,性质：,条件,1949年10月1日，毛泽东宣布中央政府成立，举行阅兵仪式,解放战争基本胜利，国民党政权被推翻 新政协的召开，制定共同纲领、确立首都、国旗、国歌等,性质,中国共产党

4、领导的多党合作政权，具有新民主主义性质,新中国的政治建设,过程,意义,标志着新民主主义革命基本胜利 开创中国历史新纪元 进入人民当家作主新时代 为新中国的政治、经济和文化建设创造条件,规定了国家的性质、国家各个方面的基本方针和政策，具有临时宪法的性质,人民代表大会制度,中共领导下的 多党合作和政治协商制度,民族区域 自治制度,新中国的民主政治建设,新中国的民主政治建设（形成）,概括新中国的民主政治建设主要包括哪些内容？,1、中共领导的多党合作和政治协商制度 2、人民代表大会制度 3、民族区域自治制度,二、中华人民共和国宪法（1954年）,第一条.中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农 联盟为基

5、础的人民民主国家。,第二条.中华人民共和国的一切权力属于人民。人民 行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人 民代表大会。,第二十二条.全国人民代表大会是行使国家立法权的 唯一机关。,问：（1）1954年宪法是在哪次会议上制定的？,（2）该宪法有哪些内容？体现了什么原则？,（3）该宪法确定的我国的根本政治制度是什么？,（4）这部宪法的性质是什么？它的颁布有何意义？,目的,1945年，第一届全国人大通过,从政治上保障从新民主主义向社会主义顺利过渡,内容,国体人民民主国家 政体人民代表大会制 确立了其他重要政治制度 确立了国家机构的产生和组织原则等 规定公民的基本权利和义务 规定了国旗、国徽和

6、首都,新中国的政治建设,情况,意义,中国第一部社会主义类型宪法 为社会主义民主法制建设奠定基础,宪法的内容？原则？性质？ 内容：规定全国人大是最高权力机关； 原则：人民民主和社会主义原则； 性质：新中国第一部社会主义类型的宪法。,相似：都是新中国民主与法制建设中的文件，在国体、政体和公民的权利义务规定上有很多相同之处。后者是对前者的继承与发展。,新中国的政治建设,不同：（1）背景不同：前者是人民解放战争基本胜利，新中国即将成立。后者是人民政权得到巩固，经济恢复发展，社会主义改造逐步展开。 （2）制定主体不同：前者是中国人民政治协商会议，后者是全国人民代表大会。 （3）性质不同：前者具有临时宪法

7、性质，具有新民主主义性质；后者是我国第一部社会主义类型的宪法。,新中国的政治建设,（4）历史作用不同：前者为建国提供依据，是中央人民政府的施政纲领，有利于新中国政权的巩固和发展，后者为我国从新民主主义过渡到社会主义提供了法律保障，为社会主义民主法制建设奠定基础。 （5）1954年宪法与共同纲领相比较，最突出的变化是体现了社会主义原则。共同纲领在建国初起了临时宪法的作用，体现的是新民主主义原则，主要表现是，当时生产资料所有制结构中，社会主义国营经济总体上不占优势，资本主义私有制、农民个体土地所有制占主体地位。1954年宪法是在社会主义改造即将完成情况下通过的，它规定，社会主义公有制占绝对优势地位

8、。,新中国的政治建设,新中国的政治建设,中华民国临时约法 第二条：中华民国之主权，属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权 第十八条：参议员每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人，青海选派一人；其选派方法，由各地方自定之。 中华人民共和国宪法 第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。 第二十一条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。,

9、资本主义,社会主义,资产阶级民主,人民民主,三、建国初期的民主政治建设（三大制度）,（一）人民代表大会制度（根本政治制度） 依据、建立、内容、意义 （二）中共领导的多党合作和政治协商制度 （基本政党制度） 确立与完善、性质、职能 （三）民族区域自治制度（基本民族制度） 目的、建立、内容、实践、意义,知识结构：我国民主政治体系的基本架构,中华人民共和国宪法,人民代表 大会制度,中共领导下的多党合作和政 治协商制度,民族区域 自治制度,根本的政治制度 民主集中制原则,基本的政党制度,基本的民族制度 少数民族当家作主,（一）、人民代表大会制度建立,1953年，全国第一次普选,据1953年6月30日普

10、查，全国人口总数为601912371人，其中登记选民为323809684人, 占选举地区18周岁以上人口总数的97.18%。参加普选投票的选民达2.78亿人, 占登记选民总数的85.88%， 选出基层人大代表566.9万人。,人民代表的产生方式,全国人民代表大会,（选出代表产生）,省、市人民代表大会,（选出代表产生）,县、乡镇人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,选民,间接选举,人 民 当 家 作 主,省、市人民代表大会,人大，人民的大盛会,出席大会的有共产党、民主党派和无党派人士代表；有来自机床边、矿井下、田野里的工人和农民代表；有来自课堂、实验室、医院、研究机构、文化部门的知识分子代表；

11、有来自军营和边防的解放军官兵代表；有来自内蒙古草原、西藏高原、天山脚下、西南边陲的各少数民族代表。在应到会的代表中，妇女代表占11.99%，少数民族代表占14.44%。代表们济济一堂，共商国家大事。 第一届全国人民代表大会召开 中国共产党历史网,拓展与延伸二,为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别？,经济基础不同： 行使权力的主体不同： 活动的原则不同：,人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择: （1）从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训） （2）从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度 （3）从代表阶级利益看:

12、广大人民的根本利益 （4）从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应,相似：都是代议制民主的形式，都体现了人民主权的原则。 不同：经济基础不同：前者是建立在社会主义公有制基础上。后者是建立在资本主义私有制基础上。 组织和活动原则不同：前者实行民主集中制，既是立法机关，又是最高权力机关，有权组织行政（国务院）、司法机关（最高人民检察院、最高人民法院），这些机关受人大监督，对人大负责；全国人大是最高权力机关，除了受人民监督，对人民负责外，不受任何国家机关制约。后者一般按三权分立的原则组织，立法、行政、司法三权分立，互相制约。,新中国的政治建设,（二）中共领导下的多党合作制度,民盟代表沈

13、钧儒在新政协的发言,“第一，中国要走新民主主义道路，决不再走旧民主主义道路。第二，我们必须建立人民民主专政的国家机构。人民民主专政是要使全国百分之九十以上的人口，包含各民主阶级在内，都得到民主自由第三，各级政权机构要采取民主集中制。少数服从多数，下级服从上级，而不是采取互相牵制三权分立的英美议会制度。这样才能巩固人民的政权，而使国家得到长治久安。第四，各民主阶级，民主党派，要团结一致，保证长期合作。意见有出入，可以相互协商，决不使力量分散。这种团结协商的精神，是我们解决问题的主要方法” 中国民主同盟历史文献,“长期共存，互相监督”,“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但

14、过去如此，而且将来也可以如此。就是长期共存，互相监督共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。 1956年毛泽东论十大关系,政治协商、参政议政,中共与民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁统治的需要 新中国民主建设的需要,调动民主人士参政议政热情，发展了社会主义民主，推动社会主义建设事业发展,新中国的政治建设,1954年宪法确立 1956年提出“长期共存、互相监督”方针 反右扩大化和“文革”时期遭到严重破坏 恢复发展：1982年提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,原因,内容与形式,进程,

15、意义,民主党派简介,两会：中国创造的民主制度,综合本报驻外记者报道：国际社会高度关注中国两会，中国两会在反映人民意愿、凝聚思想共识、合力攻坚克难、推动国家进步方面具有特殊重要意义。埃及开罗大学教授萨米尔表示，中国之所以能够迅速成为世界强国，一个重要的原因就是来自于政府的组织与调控能力。中国的两会成为民众一个很好的献计献策平台，中国的民主制度是最有效率的。人民日报 2012-03-15,毛泽东在第一届 政协会议上介绍国徽 图案。,中国人民政治 协商会议会徽,人民政协和人民代表大会的区别与联系,宁夏回族 自治区,新疆维吾尔自治区,内蒙古自治区,西藏自治区,广西壮族自治区,我国的五个 省级自治区,（

16、三）民族区域自治制度（基本民族制度）,在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权,中国是一个统一多民族国家 各民族间政治、经济、文化发展不平衡 各民族形成大杂居、小聚居的局面,巩固国家统一，实现少数民族当家作主，有利于各民族共同发展,共同纲领和1954年宪法,原因,内容,确立,意义,（三）民族区域自治制度（基本民族制度）,历史启示?,1. 民主之路，要立足于国情 尊重和借鉴不同国家的民主政治 中国的民主制度是对世界政治文明的一大贡献 4.中国民主之路，要走渐进式民主之路 ,人类民主的发展各具特色，表现为民主形式的多样性、 民主类型的多样性，而这种民主的多样性更彰显了人类 文明的多样性。,1、新中国的建立，国家的独立，是现代中国政治建设的前提。 2、1954年中华人民共和国宪法是各项政治建设的基础。 3、人民代表大会制度