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1、各位领导，同志们： 今天，我们在这里隆重召开，由公司副处级以上领导参加的 管理体系推进会，具有非常重要的意义。这既是集团公司将我公 司列为管理体系重点推进企业的动员会，更是公司深化体系运 行、努力建立安全环保长效机制的誓师会。 特别荣幸的是，集团公司工程技术分公司副总经理秦文贵、 副处长王计平和巡视办公室主任陈星元，在百忙之中专程前来参 加这次会议，并做了重要讲话，对 BP 公司墨西哥湾井喷事故进 行了分析，这些充分体现了上级领导对我公司管理体系推进工作 的高度重视、亲切关怀和大力支持。秦文贵副总经理的讲话切合 公司实际，对促进公司深入开展体系推进工作，具有很强的指导 意义，公司上下一定要认真
2、学习，深刻领会，坚决贯彻执行。在 此，我代表渤海钻探公司，对秦文贵副总经理及各位领导表示衷 心的感谢！ 会上，宝华副总经理宣读了关于成立公司HSE 管理体系 推进组织机构的通知，宝增副总经理对公司管理体系推进工作 进行了安排部署，请大家切实抓好落实。 下面，我就开展好公司管理体系推进工作强调八点意见： 一、认清形势任务，增强体系推进工作的紧迫感和责任感 HSE 体系管理是一种先进的、系统的、科学的管理方法，是 提高综合管理水平、建立安全环保长效机制的有效手段，也是与,1,国际先进企业接轨，提升国际竞争能力，打造优势突出的国际化 石油工程技术服务公司的重要保障。 近年来，集团公司高度重视管理体系
3、建设工作，特别是在今 年年初的集团公司工作会议上，蒋总明确提出了“要把安全环保 作为集团公司发展的战略基础，以HSE 管理体系规范运行和持 续改进为主线，推广应用国际合作试点经验”的工作要求；廖总 也反复强调“要毫不放松地全面推进HSE 体系建设”、“要把 体系推进工作作为一项事业、一个产业来对待、来抓好”，等等。 这些都充分表明了集团公司领导，对推进体系建设工作的高度重 视，也阐明了抓好安全环保工作的总体思路。 渤海钻探公司自成立以来，坚持“环保优先、安全第一、质 量至上、以人为本”的理念，将“安全环保优势突出”作为公司 “16246”发展战略中“塑造六大突出优势”的重要内容之一， 全面建立
4、、率先发布和深化运行了 QHSE 管理体系，“以体系 保安全、以安全促发展”的观念深入人心，安全环保管理不断加 强，安全环保形势持续稳定，2009 年公司被评为集团公司安全 生产先进单位。 成绩来之不易，但在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认 识到，与集团公司的标准和要求相比，与杜邦等国际知名企业的 管理水平相比，我们还存在很大的差距和不足，特别是随着管理 理念的不断更新、管理方式的持续优化，更需要我们加大体系建 设力度，加快体系推进工作。公司各级领导要进一步认清形势，,2,3,提高认识，切实增强体系推进工作的责任感和紧迫感；要进一步 统一思想，端正态度，学习借鉴先进企业和兄弟单位好的经验做
5、法；要进一步落实行动，精心组织，扎实推进，不断提升公司 HSE 综合管理水平，促进公司实现安全发展、清洁发展。 二、深化体系运行，全面开展管理体系推进工作 体系推动是在现有体系的基础上，加快“理念转变”、“职 责归位”、“制度完善”、“新方法应用”和“安全文化养成”， 是对体系的持续改进、充实完善和提高升华。 公司安全部门要牵头组织有关部门，根据集团公司新推行的 15 项标准及相关管理制度，结合公司近两年来体系运行中发现 的问题，全面修订公司体系文件。各部门要组织对本专业路管理 流程进行全面梳理、分析和评估，充分识别各业务流程中存在的 安全风险，进一步完善管理制度；各单位要认真组织对所有工艺
6、过程和设备设施进行风险识别，做到“有操作就有管理，有管理 就有制度”，确保公司制度完整、规程有效。 要强化各级人员对制度体系的理解掌握，各专业路要组织人 员，对本专业路的体系文件进行纵深学习，各单位要根据不同岗 位需求，开展分层次的体系培训。同时，要进一步完善各级人员 的考试题库，采取集中考试、随机抽考和一对一问答等多种形式， 督促提高各级人员对体系的理解、掌握和执行能力。 要加强体系监督审核，各单位要组织开展好本单位体系内 审，各专业路要组织好本专业路单要素、单过程审核，公司安全,4,部门要牵头组织对各单位进行全面审核，重点审核各项制度的落 实与执行情况，认真查纠问题，督促落实整改，帮助研究
7、制定改 进措施，确保制度体系执行到位。 三、践行有感领导，正确引领员工做到本职安全 体系推进工作成功与否，关键在领导，领导的承诺和践行承 诺的表率作用，是最具说服力的动员令，是最有效的管理手段。 尤其是各单位、各部门“一把手”，其行为直接决定着本单位、 本部门对体系的执行力度和效果。 各部门、各单位“一把手”在体系推进工作中，必须做到以 身作则、率先垂范，带头推进和落实各项安全环保工作，时刻体 现“有感领导”。在体系推进上切实做到“十个带头”，即：带 头宣贯HSE 先进理念和做法，带头学习、掌握和执行体系文件， 带头制定并实施个人安全行动计划，带头按时汇报工作计划完成 情况、接受群众监督，带头
8、研究解决安全环保隐患问题，带头开 展体系审核，带头进行安全经验分享，带头对下属人员进行 HSE 培训，带头开展安全风险识别，带头开展安全行为观察与沟通。 各层面的“一把手”要带领领导班子成员，把承诺体现在具 体行动中，从身边做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可 产生影响的个人安全行为，使员工听到领导在讲安全，看到领导 在抓安全，感受到领导真正重视安全，感悟到自身应该做好安全， 引领全体员工立足本岗，做好安全环保工作。 四、落实直线责任，着力构建齐抓共管的工作格局,5,HSE 管理是一项系统工程，贯穿于生产经营活动的每个环 节，关系到人、财、物的各个方面。体系推进工作就是要让安全 责任指向明
9、确、逐级落实，做到事事有人管、人人有专责。 在这里，我要特别强调的是，每个部门、每位同志都要充分 认识自身的安全环保责任，彻底消除安全与我无关的想法，凡是 过去认为安全不是我管的现在就要管，过去不会管的现在就要 学，过去推诿扯皮的现在就要积极主动地承担起来，如果我们没 有这种决心、没有这种力度、不能形成齐抓共管的局面，管理体 系就很难得以推动和落实。 各部门、各单位要按照“管工作必须管安全”的原则，尽快 梳理和完善责任体系，明确部门在制定制度、组织活动、召开会 议和组织本专业路工作时的安全环保直线责任。要在适当的时机 召开各级会议，举行直线部门职责签订仪式，切实发挥直线管理 作用。 目前，公司
10、正在修改完善处科两级干部安全环保责任制，按 照处科职干部所分管的专业路工作，明确处科职干部在安全环保 工作上应做的具体工作、完成时间，以及应当留有痕迹的记录和 资料，进一步指导和督促各级干部落实责任。下半年，公司将成 立由纪检监察处、人事处、质量安全环保处等部门组成的督查组， 对两级处科职干部安全环保履职情况，进行全面督查，并进行闭 卷考试，对履职不到位或考试不合格的，要进行诫勉谈话。各单 位也要组织制定本单位科级以下干部安全环保责任制，对本单位,6,各部门、项目部管理人员及基层队干部履职情况进行督查考核， 对履职不到位的，进行转岗或经济处罚，促进直线责任的有效落 实。 五、推行属地管理，有效
11、提升基层现场表现水平 基层是生产的主战场，安全环保工作重心在基层，安全环保 风险也集中在基层。要通过严格落实属地管理，确保基层现场安 全环保管理不留死角、不挂空档。 要落实“公司每位领导对分管领域、分管业务、分管系统的 安全环保管理工作负责”；落实“每个员工对自己岗位涉及的生 产作业区域的安全环保负责”，包括对区域内设备设施、工作人 员和施工作业活动的安全环保负责。各单位要将作业现场划分成 若干个责任区域，明确每个岗位员工的属地管理责任，督促岗位 员工自觉学习制度规程，自觉识别属地风险，自觉开展岗位巡查， 自觉保养维护设备，自觉提示属地风险，自觉监管相关人员作业， 确保所管属地安全，真正做到“
12、谁的领域谁负责、谁的区域谁负 责、谁的属地谁负责”。 各级监督检查人员要严格按照“领导带队、内行组团、穿 戴劳保、事先不约、深入基层、多用时间、多查隐患、整改闭环” 的工作要求，进一步加强对现场的检查和对岗位人员的指导，做 到检查一个现场、改进一个现场、提高一个现场，进一步推进属 地管理责任的落实，大力提高基层整体表现水平，努力实现“岗 位无违章、现场无隐患、基层无事故”。,7,六、严控作业风险，坚决防范安全环保事故发生 从统计数据看，绝大多数事故是由于岗位员工对风险认识不 足、违章操作所造成的。推行HSE 体系管理的最终目的，就是 要识别和控制安全风险，做到防患于未然。 要坚持关口前移，立足
13、源头治理，努力实现从“事后处理” 向“事前防范”转变。严格落实“岗位 HSE 作业指导书”、“岗 位HSE 巡回检查表”，让员工主动辨识违章、主动抵制违章、 主动发现整改隐患，逐步养成规范操作的良好习惯。大力推进目 视化管理、行为安全观察与沟通、工作循环分析等新方法，切实 提高基层整体事故防范能力。 要严格落实安全分析和作业许可制度，让员工在作业前，尤 其是设备、工艺、人员、环境发生变更时，主动识别作业过程中 存在的风险，组织相关人员研究具体实施方案，认真学习施工程 序、施工步骤，熟悉掌握每道工序存在的安全风险、控制要求和 应急措施，做到严细管理、超前预防、控制有序，确保危险作业 操作安全。
14、七、强化全员培训，努力提升整体安全环保素质 培训教育是增强基层岗位人员安全环保意识、提高岗位操作 技能的主要途径，是实现员工从“要我安全”到“我要安全”， 再到“我会安全”转变的根本措施。 要树立“管理者就是培训者”的理念，各级领导干部要主动 承担培训授课任务，将自己掌握的专业理论知识、制度标准和现,8,场的实践经验，适时向下属、直至基层人员进行传递，实现知识 共享。要加强师资力量建设，强化基层安全培训师培训，优选培 训兼职教师，着力建立一支高水平基层培训师队伍。 要切实做好基层员工培训需求调查，有针对性地制定培训计 划，真正做到“缺什么补什么、缺什么培训什么”。要开展好安 全培训课件开发，组
15、织各单位系统编制钻井、井下等主要队种基 层队安全培训课件，以理论结合实际、大量图片说明和真实案例 分析的方式，增强视觉冲击，提高培训效果和质量。 要特别注重改进培训教育的方式和方法，充分利用基层现场 这一大课堂，由钻井队长和基层队长作为自我培训的第一责任 人，由技术员、技师负责授课，协调安排好培训时间、内容，采 用灵活多样的方式、方法，制定切实可行的考核标准，大力开展 基层队自我培训，形成机制，做到常态。要强化基层干部培训， 编制培训大纲和教材，组织强有力的师资队伍，采取脱产的方式 对钻井队干部进行轮训。 要加强培训过程管理，公司将逐步加强安全培训监管，对于 一些重点培训班，由两级机关部门人员
16、共同策划培训内容、共同 进行现场监督，统一监考、统一评价，及时总结，不断提高。要 开展全员安全考试，尤其是要组织对领导干部和基层岗位员工进 行安全考试考核，及时公布考试结果，调动全员学制度、学规程、 提素质的积极性和主动性。 八、培育安全文化，积极建立安全环保长效机制,9,安全文化是对传统安全管理的一种升华，是实现安全落地生 根的关键。培育具有渤海钻探特色的安全文化，就是要提高员工 的自我防范意识，促使其养成安全习惯，做到行为规范。 各部门、各单位要充分认识安全文化建设绝非一朝一夕之 功，要立足长远、持之以恒，要不断总结、持续巩固。要牢固树 立“安全管理没有最好、只有更好，没有问题便是管理者存在的 最大问题”、“安全上的严格是对员工的爱护”、“违章害自己、 害家人、害同事、害单位、害社会”和“一切事故都是可以避免 的”理念，真正使理念“入脑入心”、成为员工的行为准则。 各单位要在各种适宜场合，以多种适宜方式开展安全经验分 享，将其作为本单位相关会议及各类培训班的一项基本内容，纳 入议程，养成习惯。要通过长期坚持安全经验分享，创造一种“学 习文化”，激发员工互相学习，激励全员积极参与，促
