项目管理 MW晶体硅太阳能并网光伏发电站建设项目可行性研究报告

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1、项目管理 MW 晶体硅太阳能并网光 伏发电站建设项目可行性研究报 告 项目管理 MW 晶体硅太阳能并网光 伏发电站建设项目可行性研究报 告 第一章 项目提要第一章 项目提要 1.1 项目名称1.1 项目名称 200MW 晶体硅太阳能并网光伏发电站建设项目 1.2 承担单位1.2 承担单位 某某泥多佛大有限公司 1.3 建设地点1.3 建设地点 某省某市某地区 1.4 建设内容及规模1.4 建设内容及规模 本项目建设总用地面积为 2190 亩（折合约 1459985M2） ，主 要建设内容为：办公用房、道路、围墙、机房、方阵基础等。 1.5 建设期限1.5 建设期限 2009 年 6 月至 20

2、11 年 6 月 1.6 编制依据1.6 编制依据 本建议书主要以下列文件和基本资料为编制依据： (1) 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五 年规划的建议； (2) 可再生能源法 ； (3) 财政部财建2009129 号文件太阳能光电建筑应用财 政补助资金管理暂行办法 ； (4) XX 市总体规划 (5)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与 参数 （第三版） ； (6)项目单位提供的其他有关数据、资料和说明。 1.7 编制范围1.7 编制范围 本项目建议书依据国家政策、 法规及省市有关文件规定和要 求对项目建设的必要性、建设规模、技术方案、内外部条件、投 资效益等方面进行分

3、析， 供项目主管部门决策和业主对项目实施 时进行参考。 1.8 总投资及资金筹措1.8 总投资及资金筹措 项目总投资 240155 万元，其中：工程费用 220507 万元，工 程建设其他费用 4700 万元， 预备费用 9008 万元， 专项费用 5940 万元。其资金筹措方式为：项目业主自筹 50155 万元，申请国家 专项资金 100000 万元，申请银行贷款 50000 万元，社会融资 40000 万元。 1.9 项目效益1.9 项目效益 太阳能光伏发电系统是绿色能源产业,在湖南地区 200MW 太 阳能发电站，预计年发电量为 14000 万度，年节约标准煤 58500 吨，减少二氧化

4、硫排放 47 吨，氮氧化物 82 9 吨，烟尘 282 吨， 二氧化碳 210000 吨，具有良好的环境效益和社会效益。 第二章 项目建设的必要性和可行性第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目由来2.1 项目由来 随着我国经济的发展，电力供应紧张问题已日益突出，采用 绿色环保能源，提高我国居民生活环境，实现我国可持续发展， 已成为我国经济发展的主轴。全球能源供给形势日趋紧张，全球 气候变暖也严重威胁经济发展和人类的生存环境， 世界各国都在 寻求新的能源替代战略，以求实现可持续发展，并在日后的发展 中获取优势地位。而环境状况的恶化也正提出警示，再不加大清 洁能源和可再生能源的份额， 世界

5、的经济发展速度也将受到威胁。 提高可再生能源利用率，发展太阳能发电是改善生态、保护环境 的有效途径。 纵观国际形势的变化，煤、石油、天然气等不可再生资源在 很大程度上影响着世界经济格局的变化。然而，能源危机是制约 可持续发展的关键因素，不可再生资源产生的废气（CO2和 SO2） 对大气所产生的环境污染和温室效应使人类的生存环境不断地 恶化。为了解决“能源危机”和“环境污染”这两个迫在眉睫的 问题，人们将眼光投向 “取之不尽、用之不竭”的绿色无污染 的太阳能。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优 势，成为关注重点。利用我国的荒漠资源发展光伏电站，充分利 用土地资源，变废为宝，是保障我国

6、能源供应战略安全，大幅减 少排放和保证可持续发展的重大战略举措。 人类从地球表面采集的能源约 99.98来自太阳能。那么我 们地球太阳能的能量倒底大到什么程度？折合成电能约为 1771014KW， 这一数值比全世界平均消费的电能还在大数十万倍。 也就是说，即使用于文明活动的总能量比现在的数值再大几倍， 其程度也就相当于太阳黑子活动所引起的到达地面后的能量所 产生的误差一样小，而且这一能源是不会枯竭的。光伏发电将在 二十一世纪前半期超过核电成为最重要的基础能源 2.2 项目建设的必要性2.2 项目建设的必要性 （1）项目建设符合国家产业发展政策 2006 年 1 月 9 日，胡锦涛总书记在全国科

7、学技术大会上的讲 话中特别提到：要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先 位置。 温家宝总理在谈到我国十一五规划纲要时特别指示 ： “要 把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置” 。 他在考察无锡尚 德太阳能电力有限公司时指出：“太阳能技术关系到中国的能源 战略，要大力发展这一产业！” 2009 年 2 月 4 日温家宝总理主持召开了国务院常务会议，审 议并原则通过装备制造业调整振兴规划，会议指出，装备制造业 是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业， 加快振兴装备 制造业，必须依托国家重点建设工程，促进产业结构优化升级， 全面提升产业竞争力， 一要依托高效清洁发电等领域的重点 工程，

8、有针对性地实现重点产品国内制造，推进以企业为主 体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研 发队伍。 2009 年 3 月 5 日，温家宝总理在十一届人大二次会所作政 府工作报告中指出，我国要“毫不松懈地加强节能减排和生态 环保工作，大力发展循环经济和清洁能源,坚持节能节水节 地。积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源，严格 执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度， 加强资源综合利用。” 中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 中指明了加强基础产业基础设施建设， 能源产业要加快发展风能、

9、太阳能、生物质能等可再生能源。 2005 年 2 月 29 日， 全国人大常委会通过了 可再生能源法 ， 于 2006 年 1 月 1 日正式实施。在中国能源与环境形势相当严峻 的情况下， 可再生能源法将引导和激励国内外各类经济主体 参与开发利用太阳能光伏等可再生能源， 促进可再生能源快速发 展。 国家发改委已经表示， 未来 5 年内政府将投入 100 亿元开发太 阳能项目。 因此， 发展太阳能是符合国家产业政策的， 国家在 “十 一五”期间将在政策、资金和税收上给予重点支持。 财政部财建2009129 号文件太阳能光电建筑应用财政补 助资金管理暂行办法 ，对于太阳能光伏并网发电站，2009

10、年补 助标准原则上定为 20 元/Wp。 太阳能是一种清洁、可再生能源，因为实现了直接将太阳能 转化为电能而受到世界各国的重视。 作为可再生能源当中最具潜 力的新能源，光伏能源的重要性和战略性得到进一步凸显。光伏 产业是二十世纪80年代后世界上增长最快的高新技术产业之一。 最近十年平均增长率为 33%，最近五年平均增长率为 43%。2004 年光伏市场的发展更是超过了工业历史上有过的任何一次飞跃， 其增长率达到 61.2%，太阳能电池总产量达到了创纪录的 1194 MW！随着京都协议的签署和实施以及 2002 年 8 月在非洲约翰内 斯堡召开的人类可持续发展高级论坛会，专家预测：光伏发电将 在

11、二十一世纪前半期超过核电成为最重要的基础能源，至少到 2010年世界太阳能电池制造产业仍将保持30以上的增长速度。 现在， 各国政府已将发展可再生能源列入议事日程并纷纷推出各 国到 2010 年新能源发展计划： 日本政府新能源计划5GW 欧盟可再生能源白皮书3GW 美国百万屋顶计划4.7GW 澳大利亚新能源计划0.75GW 发展中国家101.5GW 世界光伏累计安装：15GW 我们国家制定的中长期发展规划提出 ： 2010 年光伏发电装机 容量达到 600MWp；2020 年达到 1.6GWp。 根据电力科学院的预测，到 2050 年中国可再生能源发电将 占到全国总电力装机的 25%，其中光伏

12、发电占到 20%。 （2）缓解能源危机的迫切需要 能源危机人类发展所面临的重大挑战之一，据世界能源委员 会和国际应用系统分析研究所预测，全球化石燃料总量只够用 100 年左右。 目前，人类使用的能源最主要是非再生能源，如石油、天然 气、煤炭和裂变核燃料约占能源总消费量的 90左右，再生能 源如水力、植物燃料等只占 10左右。 世界能源储量最多是 太阳能，在再生能源中占 99.44，而水能、风能、地热能、生 物能等不到 1。在非再生能源中，利用海水中的氘资源产生的 人造太阳能（聚变核能）几乎占 100，煤炭、石油、天然气、 裂变核燃料加起来也不足千万分之一。所以，人类使用的能源归 根到底要依靠太

13、阳能，太阳能是人类永恒发展的能源保证。 世 界能源储量分布是不平衡的。石油储量最多地区是中东占 56.8%； 天然气和煤炭储量最多是欧洲，各占 54.6%和 45%。亚洲 大洋洲除煤炭稍多（占 18%）以外，石油、天然气都只有 5%多一 点。据预测，全世界石油储量只够开采 3040 年，天然气约 60 年。 世界能源研究机构对未来能源预测： 日本预测化工石油燃料开采峰值在 20202030 年； Shell 公司预测化工石油燃料峰值在 20202030 年； 石油开采协会预测油气开采峰值在 2012 年； BP 预测油气开采峰值在 2010 年, 3040 年耗尽； 华盛顿世界资源研究所预测油

14、气峰值在 2019 年。 随着石油、煤炭、天然气等化石能源日益紧张并逐渐逼近耗 尽， 水力资源有限并对生态产生影响， 核材料出现紧缺和对环境、 安全产生重大威胁，世界范围内频繁出现能源短缺问题。表 1、 表 2 为世界和中国主要能源可采储量，可以看出，我国和世界的 能源状况一样不容乐观。 表 1 2008 年世界和中国主要能源情况 煤炭石油天然气 世界总可采储量9980 亿 t1671 亿 t195 万亿 m3 中国可采储量1195 亿 t48 亿 t1.97 万亿 m3 中国所占比例 （%）11.9%2.8%1% 世界储采比2184163 中国储采比922458 中国产量名次1518 表 2

15、 2008 年我国能源剩余储量和探明可开采年限 资源种类煤炭（亿吨） 石油 （亿吨） 天然气 （亿立方米） 水力 (GW 装机) 探明可开采 量 1,14532,73611,704353 可 开 采 年 限 4976101523533399 可开采到 20502077 年 20112016 年 20242054 年 20342100 年 综合上述预测，本世纪人类能源结构将发生根本性变革。化 工石油燃料开采峰值距今只有十几到二十几年， 对于能源结构变 化来说是已经逼近。 因此开发可再生能源和新能源不但是非常必 要的，而且是非常紧迫的。随着技术的不断革新和国家政策的扶 持， 光伏发电系统将在未来社

16、会能源供应中占有越来越大的比重。 （3）项目建设是环境保护的需求 传统能源对环境造成的严重污染是不容忽视的，在节约能源 和保护环境的前提下发展经济已成为人们的共识，即“3E”课题 能源 （energy） 、 经济 （economy） 、 环境 （envirnorment） 。 1997 年 12 月由联合国 150 多个国家代表签署的关于气候变化的框架 协定，要求世界各国改变能源利用方式，从煤和石油逐渐转化为 可再生能源， 从而彻底改变人类发展与能源危机和环境污染之间 的矛盾。对使用煤炭占能源 70%的我国来说，化工、石油燃料的 供应和大气污染的压力越来越重，见表 3。不久的将来，若实施 全球限制排放政策，将对我国的能源利用产生较大影响。 表 3 2008 年我国能源污染物年排放浓度 项目全国均值 南方城市 均值 北方城市 均值 WHO 推荐 标准 SO2排 放 浓度 70g/m365g/m381g/m340-60g/m3 TSP 排放 浓度 301g/m33g/m3381g/m340-60g/m3 我国在 21 世纪石油战略框架基础上，颁布了可再生能源