能源化工行业榆林天桥化工聚氯乙烯项目环评报告书

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1、能源化工行业榆林天桥化工聚氯 乙烯项目环评报告书 能源化工行业榆林天桥化工聚氯 乙烯项目环评报告书 前 言 榆林地区是我省确定的能源重化工基地，当地煤炭、天然气、电 力和电石充足、 价格便宜， 陕西天桥化工股份有限公司经过多方调研， 拟利用榆林当地的电石、煤炭、电力资源来生产聚氯乙烯和烧碱，实 现资源优势向经济优势的转化，为此在 2002 年经榆林市计委上报了 陕西天桥化工股份有限公司 15 万 t/a 聚氯乙烯项目建议书 。 陕西 省发展计划委员会 2002 年 9 月以陕计工经2002849 号文件批准陕 西天桥化工股份有限公司建设聚氯乙烯生产装置， 建设单位对厂址进 行考察后于 2003

2、 年 2 月申请在榆林经济开发区建设 15 万 t/a 聚氯乙 烯项目并得到榆林经济开发区管委会的入区批准。 根据国家建设项目 环境保护管理条例的规定，陕西天桥化工股份有限公司于 2003 年 5 月 20 日正式委托我院对该工程进行环境影响评价并编制环境影响报 告书。我们在初步研究工程情况和环境情况后所编制的陕西天桥化 工股份有限公司 15 万 t/a 聚氯乙烯项目环境影响评价大纲于 6 月 22 日在由陕西省环保局主持的评审会议上通过评审；省环保局于 8 月 12 日对修改后的环评大纲做出批复；陕西省发展计划委员会对项 目的可行性研究报告审查后于 9 月 11 日对该项目的可研报告做出批

3、复。 根据批准后的环评大纲、 省环保局对环评大纲的批复和省计委对 该项目可研报告的批复，我们进行了环境现状调查、环境质量监测、 环境影响预测、 环保设施评价、 清洁生产分析和公众参与调查等工作， 在这些工作的基础上编制出本环境影响报告书， 经审查批准后用于指 导本项目的环境保护设计工作， 并对今后对该项目的环境管理提供依 据。 本环境影响报告书编制过程中，得到陕西省环保局、榆林市环保 局有关领导的大力支持和帮助；榆林市环境监测站协助我们进行了环 境质量监测并提供了大量环境现状资料， 在此我们对他们表示真诚地 感谢。 1 总论1 总论 1.1 编制依据1.1 编制依据 本环境影响报告书的编制依据

4、是： 1.1.1 法律、法规、条例1.1.1 法律、法规、条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月； （2） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 4 月； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2001 年 3 月； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，1995 年 10 月； （5） 中华人民共和国噪声污染防治法 ，1996 年 10 月； （6） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2002 年 6 月； （7） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月； （8）国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月；

5、 （9）国务院令第 344 号危险化学品安全管理条例 ，2002 年 1 月； （10）国家环保总局 14 号令建设项目环境保护分类名录 ，2002； （11）陕政发1986186 号文件陕西省建设项目环境管理实施细则; （12）国家发展计划委员会、国家环保总局：计价格2002125 号关于规范环境 影响咨询收费有关问题的通知 ，2002 年 1 月 31 日 。 1.1.2 规划、计划、通知1.1.2 规划、计划、通知 （1）国家环保总局地方环境保护“十五”计划和 2015 年长远目标纲要编制技 术大纲，1999； （2） 陕西省环境保护第十个五年计划 ； （3）陕政发200022 号陕西省

6、人民政府关于加强生态保护工作的通知 ， 2000.5.18； （4）陕政发200158 号，陕西省人民政府关于印发陕西省贯彻落实生态环境保 护纲要的实施意见的通知，2001.9.26； （5）国家经济贸易委员会化学工业“十五”规划 ，2001 年 5 月； （6） 榆林市城市总体规划（2000-2020） ，2001 年 6 月； （7） 榆林经济开发区总体规划 ，1999 年 10 月； （8） 榆林市区大气污染综合整治方案 ，2003 年 5 月。 1.1.3 技术规范1.1.3 技术规范 （1） 中华人民共和国环境保护行业标准 环境影响评价技术导则总则大气环境地 面水环境 （HJ/T2.

7、12.3-93） ，1993 年 9 月； （2）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境 （HJ/T2.4-1995） ，1995 年 11 月； （3）中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则非污染生态 （HJ/T19-1997） ； （4）中华人民共和国环境保护行业标准环境空气质量功能区划分原则与技术方 法 （HJ14-1996） ； （5）中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声适用区划技术规范 （GB/T15190-94）. 1.1.4 立项批准文件及其他1.1.4 立项批准文件及其他 （1） 陕西省发展计划委员会陕计工经2002849 号文件 关于陕西天桥化

8、工股份有 限公司聚氯乙烯项目建议书的批复 ，2002 年 9 月； （2）榆林经济开发区管委会榆经开发200314 号关于陕西天桥化工股份有限公 司在榆林经济开发区内建设 15 万吨/年聚氯乙烯项目建议书的批复 ，2003 年 2 月； （3） 陕西省发展计划委员会陕计工经2003758 号文件 关于陕西天桥化工股份有 限公司年产 15 万吨聚氯乙烯工程可研报告的批复 ，2003 年 9 月； （4）陕西省环境保护局陕环函2003218 号文件“关于陕西天桥化工股份有限公 司 15 万吨/年聚氯乙烯项目环境影响评价大纲的批复” ，2003 年 8 月； （5）榆林市环境保护局对陕西天桥化工股份

9、有限公司 15 万吨/年聚氯乙烯项目 环评标准的批复，2003 年 9 月； （6） 陕西天桥化工股份有限公司 15 万吨/年聚氯乙烯项目环境影响评价大纲 （修 改稿） ，2003 年 6 月； （7） 陕西天桥化工股份有限公司给陕西省环境科学研究设计院的环评委托书， 2003 年 5 月； （8）陕西天桥化工股份有限公司提供的 15 万吨/年聚氯乙烯项目的可行性研究报 告； （9）企业提供的其它技术资料。 1.2 评价目的与评价重点1.2 评价目的与评价重点 1.2.1 评价目的1.2.1 评价目的 本项目环境影响评价的目的， 在于通过工程分析和对建设项目地点周围环境的调查， 分析与预测建设

10、工程对当地自然、生态、社会环境的影响，提出减轻或消除不利影响的 措施，从环境保护的角度出发，评价建设工程的环境可行性，为工程建设单位在设计和 运行阶段加强环境管理提供依据， 为环保行政管理部门对建设项目实施监督管理提供依 据。 1.2.2 评价重点1.2.2 评价重点 根据环评大纲与省环保局对环评大纲的批复，确定本环评的重点为： （1）项目拟选厂址可行性论证； （2）工程分析和清洁生产； （3）环境空气影响评价和水环境影响评价； （4）事故风险评价； （5）环境污染防治设施评价； 1.3 评价等级与评价范围1.3 评价等级与评价范围 1.3.1 评价等级1.3.1 评价等级 （1）环境空气评价

11、等级（1）环境空气评价等级 据可行性研究报告提供的数据进行初步计算，建设项目排放的大气污染物以 SO2、 烟尘与粉尘、HCL 为主。SO2排放量为 0.119t/h；烟尘与粉尘排放量为 0.035t/h；HCL 排放量为 1.810-5t/h。按照计算不同污染物的等标排放量，则 其中 PSO2最大，PSO2=2.381082.5108，根据 HJ/T2.2-93 中所列评价工作级别的 判定标准，判定环境空气评价级别为三级。 （2）水环境评价等级（2）水环境评价等级 可研报告提供，生产废水和生活污水的排放量为 78.5m3/h，合 1884m3/d； 排水中含 持久性污染物 Hg、非持久性污染物

12、 COD、BOD5、硫化物、石油类和酸碱类物质，污染物 类型为 3，属复杂水质，受纳水体榆溪河平均流量约 11.8m3/s，小于 15m3/s，属小河， 地表水水质为 III 类水。根据 HJ/T2.3-93 中所列地面水环境影响评价分级判据，确定 地面水评价级别为二级。 （3）生态环境评价等级（3）生态环境评价等级 建设项目占地 3105m2，为 0.3km2，施工期对生态环境的影响主要在这 0.3km2范围 内，营运期生态环境主要受企业排放 SO2的影响，影响范围约 20km2，在 20km2范围内生 物量的减少小于 50%，在施工期，绿地数量有一定减少，到项目建成后，绿地数量可恢 复并比

13、建设前有所增加。 根据 HJ/T19-1997 中表 4-1 所列对生态环境评价工作级别的判 定条件，确定生态环境评价为三级。 （4）声环境影响评价等级（4）声环境影响评价等级 本建设项目施工期和营运期都有一些强噪声源， 但拟建地周围 1.0km2范围内目前无 集中居住的人群，根据 HJ/T2.4-1995 对噪声环境影响评价工作等级划分的依据，将声 环境影响评价级别定为三级。 1.3.2 评价范围1.3.2 评价范围 （1）环境空气的评价范围以厂区锅炉房烟囱为中心按主导风向，向下风向延长 3km，向上风向延长 2km，横向两侧各延长 2km。评价区面积为 20km2。 （2）地表水环境评价范

14、围为从经济开发区排水管进榆溪河处上游 0.5km，下游 5km 的榆溪河河段，评价河段长 5.5km。 （3）生态环境的评价范围同环境空气的评价范围，为长 5km、宽 4km 的范围。土壤 的评价范围为厂区周围 1km 范围。 （4）声环境的评价范围为厂区周围向外 1m 的包络线范围内。 1.4 评价标准1.4 评价标准 本次环评按榆林市环保局下达的如下标准进行环境评价。 1.4.1 环境质量标准1.4.1 环境质量标准 （1）环境空气评价执行 GB3095-1996环境空气质量标准 （修改版）的二级标准 ； （2）大气中 HCL、氯的评价参照 TJ36-79工业企业设计卫生标准中“居住区大

15、气中有害物质的最高容许浓度” ； （3）地表水评价执行 GB3838-2002地表水环境质量标准的 III 类标准； （4）地下水评价执行 GB/T14848-93地下水质量标准的 III 类标准； （5）环境噪声评价执行 GB3096-93城市区域环境噪声标准的 3 类标准； （6）土壤评价执行 GB15618-1995土壤环境质量标准的二级标准； （7）生态环境评价执行 GB9137-88保护农作物的大气污染物最高允许浓度 。 1.4.2 污染物排放与噪声边界标准1.4.2 污染物排放与噪声边界标准 （1）大气污染物排放执行 GB16297-1996大气污染物综合排放标准表 2 中的二 级

16、标准； （2）锅炉大气污染物排放执行 GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准表 1 的 II 时段 II 类区标准、表 2 的 II 时段标准； （3）废水排放执行 GB15581-95烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准的二级 标准； （4）厂界噪声执行 GB12348-90工业企业厂界噪声标准的 III 类标准； （5）施工噪声执行 GB12523-90建筑施工场界噪声限值 ； 1.4.3 卫生防护距离标准1.4.3 卫生防护距离标准 卫生防护距离执行 GB18071-2000氯碱厂（电解法制碱）卫生防护距离标准 。 具体的标准限值分别列于表 1-4-1 至表 1-4-10 中 表 1-4-1 环境空气质量评价标准限值 mg/m表 1-4-1 环境空气质量评价标准限值 mg/m3 3 标准名称标准号级别污染物取值时段标准限值 日平均0.15 SO2 小时平均0.50 日平均0.12 NO2 小时平均0.24 环境空气 质量标准 GB3095-1996二级 TSP日平均0.30 日平均0.015 HCL 一次0.05 日平均0.