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1、我国出租车经营模式与黑车问题,姓名：田海燕,班级：法学112班,学号：111112226,我国出租车经营模式,承包经营模式,定义,也称为租赁经营模式。这一模式是目前我国出租车行业最为普遍的经营方式。在该经营模式下，出租汽车经营权和车辆产权均为公司所有，公司正式雇佣司机，与司机同时签订一定期限的内部承包合同和劳动合同，司机一次性向公司交纳一定数额的抵押金，每月向公司交纳定额承包费（即通常所说的“车份钱”），并享有缴纳定额承包费以后的剩余部分,承包经营模式,优点,租赁承包经营的优点在于，其是一种正规企业经营方式，承租人不必承担购置车辆的费用及其它的一些税费，不需要很高的成本投入，这样就大大降低了他
2、们的入行成本。没有较高的成本投入也就意味着不必承担较高的经营风险，当承租人不能完成规定指标时，出租车公司可以依照规定收回承包经营权。采用正规企业的管理模式来管理出租车行业，可以有效地将出租车的购置、装备和管理有机地统一起来，同时也可以实现对出租车的统一调度，使得出租车行业的服务质量、收费与安全得到保障,承包经营模式,缺点,由于司机收入和完成承 包指标直接挂钩，虽然其不必承担较高的投资风险，但是其收入没有一定的保障,出租车行业的这种承包并不是完全的劳资关系，因为按照劳资关系的要求，企业与个人必须依法签订劳动合同，有货币形式的工资支付行为，有实际的劳动岗位工作，企业也要为职工交纳社会保险。从目前的
3、情况来看承包经营还不能完全达到这个要求,这种经营模式带有明显的不平等性。因为按照法律的规定，承包属于一种合作关系，但是实际上出租车公司与司机之间建立的是一种经营权的出租关系，因此这种合作关系带有明显的不公平性。,挂靠经营，即出租车产权、经营权均归司机个人持有，但挂靠在出租车公司名下。出租车公司负责为司机提供税收申报、组织相关培训、协助开展车辆年检等相关服务，每月向出租车司机收取管理服务费，但对出租车的服务质量没有约束和激励手段。在挂靠经营模式下，出租车司机要以高额成本来承担经营风险，而挂靠公司则以挂靠人的全部投入来获得高额利润。很显然这种经营模式中出租车司机处于不利的位置，而挂靠公司处于有利位
4、置,挂靠经营模式,定义,一是，司机的入业成本较高，收入得不到保障。出租车司机不仅要独自承担经营风险，还承担高额的车辆转让费。高成本和高风险并不意味着有较高的回报。而出租车司机本人为了尽量降低自己的成本和风险，得到较高的报酬，往往会从乘客身上下功夫，例如有些司机为了能多赚钱可能会作出绕路、拒载和宰客的行为，目的就是想将过高的成本和风险转嫁给乘客，这样一来乘客的利益就受到了严重的威胁。二是，出租车的运营安全得不到保障。挂靠经营这一模式中挂靠公司对挂靠人的驾车技术没有严格的规定和考核，也就是说很多不具备出租车司机资格和资质的人也有可能成为挂靠人。司机的驾车技术得不到保障，这就增加了乘客乘车的危险系数
5、。再加上有些司机不按规定进行定期维修保养、不参加车辆保险等也是不可避免的，出租车安全得不到保障，一旦发生事故导致企业受连累。三是，出租车的服务质量得不到保障。正是因为挂靠车的驾车能力和素质得不到保障，导致整个出租车司机队伍的素质参差不齐。他们受挂靠公司的约束比较少，在运营过程中很难避免会和乘客发生矛盾。不能礼貌待客，文明服务的承诺得不到有效落实，最终损害的是挂靠公司的形象和利益。,挂靠经营模式,缺点,目前在以温州地区为代表中小城市和城镇中，个体经营是比较常见的一种出租车运营管理模式。个体经营即车辆产权、经营权均归车主个人持有，车主以个体为单位开展运营，并按规定缴纳各种规费。其表现为自主经营，自
6、负盈亏。在个体经营模式下，经营权、产权、运营权相对统一，与出租车交通的流动性和提供服务的独立性特点相适应，保护了司机的合法权益,个体经营模式,定义,缺点,个体经营模式,“公车公营”模式,“公车公营”就是出租车公司拥有完全的出租车产权与经营权，由公司全额出资购买车辆并从事经营活动。在这种经营模式下，出租车公司与出租车司机之间的关系是劳动雇佣关系，双方签定劳动用工合同，司机的收入按任务定额和服务质量等各项指标考核后确定，司机严格按照企业的管理制度进行营运,定义,“公车公营”模式,1,2,管理制度健全,优势,我国出租车发展方向,（一）大力推进出租车“公车公营”经营模式,（二）健全相关法律法规，以劳动
7、合同的形式明晰司机与公司之间的雇佣 关系,黑车,黑车问题,黑车概念,黑车是没有运营的资格，不被国家允许的赢利为目的的车因为它对乘客没有安全上的保证，而且影响正规出租车的利益.非法营运的隐患层出不穷，辱客、宰客、弃客甚至劫财劫色交运秩序也被严重破坏了，按照“格雷欣定律”，既然劣币入市必然驱逐良币，那么黑车上路，也必然把生计日艰的出租车逼入更窘的境地.,黑车起因,（1）客运供需关系发展的不平衡，极大地刺激了黑车市场的发展。,（2）黑车弥补了市民出行的需求与目前公共交通所提供的服务之间的差距,（3 )旅游、饭店服务业市场的不完善、不规范，是黑旅游车能够生存、发展的一个 重要原因,（4）宣传、服务意识
8、的不到位，给黑车提供了可乘之机,（7）黑车的从业特点，迎合了下岗失业人员和失去土地的农民的从业要求，是这部分人群的理想职业。,(5）市场准入门槛过高，将部分想变非法为合法的黑车经营者拒之门,（6）黑车在价格方面的优势，为其生存创造了广阔的空间,黑车现状,种类,主要可分为六种类型，即黑出租车、黑旅游车、黑小公共、黑长途车、黑人力三轮车和摩的。,车型与数量,目前黑出租车基本以中低档轿车（普通桑塔纳、捷达、富康、夏利等）和微型车（松花江、吉利等）为主，摩的主要是“残摩”和两轮摩托车。据不完全统计，目前全市各类“黑车”总数近8万辆，其中黑出租车约占40%，黑旅游车约占10%，黑小公共、黑长途车约占10
9、%，黑人力三轮车和摩的约占40%,黑车现状,经营人员,据有关调查的情况看，本市下岗失业人员约占黑车经营者的60%左右，由于拆迁等原因失去土地的本市农民、部分社会闲散人员和两劳释放人员约占20%，外地来京人员约占10%，老年人、残疾人和有正当职业“捞外快”的人员约占10%。,活动区域 及规律,目前本市黑车主要集中在繁华场所（火车站，机场和各类批发市场周边）、娱乐场所（如宾馆、饭店周边）、旅游景点，居民聚居区、较偏的地区（大学城），城市铁路的部分站点、高速公路出入口和公共交通相对滞后的地区活动。一般呈列车进站高峰时段（早6时至9时，晚7时至凌晨）多、早晚上下班高峰时多、节假日多和春、夏、秋三季多的
10、规律,黑车现状,经营方式,主要有在固定场所“趴活儿”（约占黑车总数70%）、雇佣票提或社会闲散人员“粘活儿”（约占20%）和流动揽客（约占10%）三种经营方式,整治黑车措施,首先，区别车型和运营特点，分类治理,其次，区别分布场所和特点，重点治理,第三，区别不同人员，工作深细,整治黑车建议,县政府部门应加大对辖区内“黑车”的治理力度，采取多种有利措施，坚决防止“黑车”进入市区,加大宣传教育力度，做到宣传入户，做到人人皆知，扩大乘客对乘坐“黑车”危害的认知度,合理开行公交线路，进一步提高公共交通的便利性与舒适性，挤压“黑车”生存空间,客运行业主管部门应会同各区县政府尽快对全市公交的现状和需求作一普查和调研，科学、合理地设置公交线路和站点，调整车次和频次，满足市民出行的合理需求。,
