梁志能政委在全省思想政治工作会议上的讲话(11.1)

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1、1统一思想 开拓奋进全 面 提 升 思 想 政 治 工 作 科 学 化 制 度 化 规 范 化 水 平在全省公安消防部队思想政治工作会议上的讲话(2011 年 11 月 1 日)梁志能同志们:这次会议的主要任务是以党的十七届六中全会精神为指引,深入贯彻全国公安消防部队思想政治工作会议、支队级政治处主任轮训班和全省公安教育训练工作会议精神,总结回顾近年来的思想政治工作成果,研究分析部队思想政治工作面临的形势,安排部署当前和今后一个时期的思想政治工作任务,深化公安消防部队思想政治教育大纲、 公安消防部队党的基层组织工作若干规定(以下简称大纲、 规定)和 5 个规范性文件的贯彻落实,推动全省消防部队

2、思想政治工作创新发展。刚才,我们听取了石家庄、保定、衡水、秦皇岛、邯郸支队的交流发言,总的感觉是,他们各有侧重,各有特色,都付出了辛勤努力。保定支队在落实大纲规定的“ 四种权利” 课题攻关试点建设上,做了大量工作,积累了宝贵经验,其他 4 个支队分别在党委班子建设、基层党组织建设、党员教育管理、非现役人员思想教育方面进行了有益探索。这些经验做法,十分符合全省消防部队当前思想政治工作实际,具有一定的示范性和操作性,各单2位要认真抓好学习借鉴。下面,我讲三点意见:一、近年来,全省消防部队锐意进取、占位争先,思想政治工作呈现出了蓬勃发展的良好势头近年来,全省消防部队紧紧围绕总队党委“五好四快” 的发

3、展目标,以打基础、抓规范、增实效为重点,不断推进思想政治工作科学化制度化规范化建设,增强工作的主动性、针对性、实效性,为确保部队安全稳定和集中统一、圆满完成各项工作任务,提供了可靠的政治保证,注入了强大的精神动力。主要体现在:始终坚持政治建警、文化育警,广大官兵宗旨观念、理想信念进一步坚定。我们紧密结合形势任务的发展变化和部队实际,不断深化学习践行胡锦涛总书记“三句 话” 总要求主题教育活动,先后多次邀请知名专家教授举办理论讲座,各级领导干部上一线,任主讲,带头示范,身体力行,切实增强了广大官兵对“三句话” 总 要求的理解和认识,打牢了官兵的思想根基。今年 4 月,在扑救秦皇岛森林火灾中,全省

4、部队闻警而动,连续奋战,在关键时刻充分展示了消防部队忠诚可靠的政治本色。部局思想政治教育大纲颁布后,我们以贯彻落实大纲为主线,以“四种权利”课题攻关任务为牵引,着力强化各级管思想、抓教育的责任,不断规范“四种 权利” 运行模式,初步建立起了正规的教育秩序。课题攻关经验交流成果,受到了部局领导和兄弟总队的一致好评。大力加强文化育警工作,2009 年以来,全省投入警营文化建设专3项经费 1600 余万元,设计建设完成队伍形象雕塑 141 座,建立文化长廊 300 余条,建设休闲吧 120 余个,荣誉室 230 余个,制作消防特色文化产品 22 种,为基层配发文体器材 1300 余件(套),组建特色

5、文艺队伍 70 余支,形成了“一地一品牌、一队一特色”的文化格局。结合学习践行胡锦涛总书记“三句话” 总要求和国庆 60 周年、建党 90 周年纪念活动,开展了全省部队第四届乒乓球比赛、第七届“消防杯 ”篮球赛,举办 了演讲比赛、书画摄影展和 2 次大型文艺汇演,开展了赴延安、井冈山、西柏坡等地重温入党誓词等活动,进一步坚定了官兵理想信念,激发了工作热情。人民公安报消防周刊对总队“组歌传唱千里行” 、衡水支队“全员文化练兵”等活动进 行了报道,树立了河北消防特色的警营文化品牌形象。始终坚持建强班子、激发活力,各级班子核心领导作用进一步增强。我们从 2007 年开始实行副团职领导干部公开选拔工作

6、,营造了公平、公正、择优、竞争的用人环境。公安部 400 号文件下发后,我们进一步完善程序、标准,今年总队组织了副团职领导干部公开选拔工作,配合省厅政治部现役办采取“双考” 方式组织了首次正团职领导干部公开选拔工作,全程公开透明运作,注重考察道德品质和工作实绩,充分听取群众公论,提任和调整了正团职干部 31 名、副团职干部 145 名,各支队级单位主官平均年龄由 46.3 岁下降到 44.8 岁,班子平均年龄由 41.6 岁下降到440.7 岁,有 9 个支队配备了 1 名 35 岁以下班子成员,初步达到了能力各有专长、气质性格互补、年龄梯次合理的要求,树立了凭德才表现、工作实绩选人用人的导向

7、。大力推进创建“五型” 班子建设,各级党委坚持不懈地抓好中心组理论学习,严格执行民主集中制,进一步健全党委议事规则,始终围绕中心议大事、谋大事、干大事,进一步增强了党委班子的领率能力。坚持党委成员指导帮扶基层制度,深入推行“一线工作法” ,建立完善责任捆绑、奖惩连带等工作机制,面对面帮扶,心贴心交流,努力帮助基层解决实际困难,整改突出问题,赢得广大官兵的广泛拥护。始终坚持创先争优、典型示范,部队战斗力、创造力进一步提升。我们以“支部 创星级,党员争先锋 ”为载体,广泛深入开展创先争优活动,研究确定了三、四、五星级基层党组织建设目标,评定五星级党支部 26 个,四星级党支部 53 个,党员先锋模

8、范示范岗 84 个,唱响了“ 一个支部一座堡垒 ,一名党员一面旗帜” 的主旋律。充分发挥先进典型的示范带动作用,先后有 4 个支队被当地政府记集体二、三等功,李新宝同志被评为全国公安消防部队模范共产党员,杨国强、陈雷、徐锐 3 名同志获评全省优秀人民警察,140 个基层党组织、343 名优秀党员和党务工作者受到总队级以上党委表彰,为圆满完成各项任务注入了强大动力。北戴河特勤中队先进事迹被新华社内参刊出后,公安部、部消防局5领导都先后作出批示,原省委书记张云川批示要求:认真总结推广北戴河特勤中队打造铁军的好经验、好做法。始终坚持廉政律警、培树新风,部队形象作风进一步改进。我们认真落实党风廉政建设

9、责任制,今年春节前,总队党委带头向全省官兵做出了廉洁从政 10 项承诺,各支队党委也都分别做出了廉洁从政承诺,逐级签订了党风廉政建设责任状,并通过定期开展廉政教育、定时发送警示短信和随机开展廉政督察等方式,不断强化党员干部全方位、全员额、全时段廉政管控。严格执行公安消防部队“ 四个严禁” ,紧紧 围绕违规收送礼金、选人用人不正之风、利用执法权谋取不正当利益、参与消防产品经营等“ 四个突出问题” ,深入开展廉政 专项 整治,大力排查岗位廉政风险,积极消除各类廉政隐患,有效整肃了党风警纪。以深化“审计整改年” 活动为契机,通 过公布举报电话、开展自查互查等方式,不断加大审计工作力度,强化审计监督作

10、用,有效减少了各类违法违纪事故案件发生。牢固树立群众观念,出台了下放消防审批权限、缩减审批时限等一系列便民利民措施,实行“一站式、上门式、微笑式”服 务,推行网上审批,减少了执法随意性。深入开展“ 大走 访” 开门评 警活动和“一加一” 爱民帮扶活动,全省官兵与困难家庭、失学儿童和孤寡老人等结成 2000 余个帮扶对子,累计捐助人民币 50 余万元,努力为人民群众解难事、办实事,以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。6这些成绩的取得,是各级党委高度重视、加强领导的结果,是各级政治机关精心谋划、真抓实干的结果,是广大官兵尤其是基层政工干部拼搏进取、无私奉献的结果。总结回顾近年来全省部队思想政治工作

11、的生动实践,我们深刻体会到:必须始终把思想政治工作摆在首位,打造责任政工,才能保证部队坚定正确的政治方向;必须紧密围绕中心任务开展工作,打造服务政工,才能不断激发广大官兵干事创业的不竭动力;必须严格按照条例规定依法办事,打造制度政工,才能有效发挥思想政治工作的服务保证功能;必须加强和改进政治机关和政工队伍作风建设,打造效能政工,才能扎实推动部队思想政治工作落实;必须深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律,打造创新政工,才能永葆部队思想政治工作的生机和活力。二、科学研判全省消防部队思想政治工作面临的形势,切实增强做好思想政治工作的责任感和使命感面对新形势新任务,我们不能盲目乐观,要辩证地看待挑

12、战和机遇,客观地看待成绩和问题,清醒地看待使命和责任。要深刻认识到,国际政治和意识形态领域的斗争给坚定官兵理想信念带来不可低估的冲击。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,各种政治力量较量竞争更趋激烈,国际政治格局出现了新的态势。面对我国经济快速发展的实际,西方反华势力加紧对我实施西化、分化战略,在战略上围堵,安全上威胁,发展7上牵制,统一上阻挠,形象上丑化,思想文化上渗透。我国周边战略环境也日趋复杂,涉藏、涉疆问题突出,颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的斗争更趋激烈和隐蔽。尤其是当今互联网时代,各种良莠不齐的信息对官兵的价值观念、行为选择、生活方式都带来深刻影响。前几年,曾经发生过高中级领导干部向

13、境外出卖军队机密的案件,我们的官兵总觉得我们消防部队不掌握涉及国家安全的机密,没有引起思想触动。但在这两年,外省少数总队接连发生了向境外间谍传送公安网秘级文件的事件。如何确保部队官兵在大是大非面前站稳立场、保持清醒,在形形色色思想观念面前明辨是非,是新形势下部队思想政治工作面临的一项重大挑战。要深刻认识到,国内经济社会发展的新特征给消防部队有效履行职责使命提出了严峻考验。当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的基本态势不仅没有改变,而且更加集中地显现出来。尤其是随着社会主义民主政治建设的加快推进,人民群众的民主意识、法制意识逐步增强,社会

14、监督、舆论监督的力度越来越大,消防官兵执法活动的敏感性、关联性大大增加。面对新的形势,我们的个别领导干部在实际工作中,仍然存在插手消防工程、消防产品和涉及基层官兵利益的一些敏感问题,有的一线监督执法干部不同程度地存在执法不公、执法不严、执法不廉的问8题。如何确保官兵理性、平和、文明、规范执法,有效履行好消防部队的职责使命,切实做到让党和国家满意、让人民群众满意,是新形势下思想政治工作面临的一个重大课题。要深刻认识到,党情的深刻变化给党的基层组织战胜各种风险挑战提出了更高要求。胡锦涛总书记在“ 七一” 讲话中深刻指出:我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、

15、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。具体到全省消防部队来讲,我们在党的基层组织和党员队伍建设上主流是好的,但也存在组织不健全、制度不落实、程序不规范、作用不明显的问题;部分大队党组织分工不明确,有的没有落实政治教导员任书记的要求,有的政治教导员虽担任书记,要么包揽一切行政事务,搞“一言堂 ”,要么自 认“二把手”,履行职责不到位;个别党员干部宗旨意识淡化,侵害群众利益、损害官兵利益的现象仍然时有发生。如何夯实党建工作基础,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是新形势下思想政治工作面临的一项紧迫任务。要深刻认识到,信息

16、化时代各种精神文化相互激荡给满足官兵日益增长的精神文化需求提出了新挑战。随着信息技术的飞速发展,各种不同的文化和生活方式的交汇在加速,资本主义的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式、个人主义的价值观9随之传播,对一些人的思想道德观念产生了一定的腐蚀作用,导致一些人价值观扭曲,失去崇高的理想和信念,对当前所从事的事业失去信心。在这种形势下,我们的少数政治机关忽视了先进文化教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用,片面强调完成急难险重任务,缺乏人文关怀;有的单位文化设施简陋,文化环境单调,文化骨干匮乏,文化活动单一,部队没有生机和活力;有的基层政工干部责任心不强,对于少数官兵热衷于上网、打游戏、盲目交友、寻求感官刺激等不良倾向缺乏正确引导,不能做到“疏 ”、“堵”结 合,埋下了事故 隐患。如何以十七届六中全会精神 为指导,引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观,努力满足官兵正常的精神文化需求,是新形势下思想政治工作面临的时代课题。要深刻认识到,当前部分单位思想政治工作地位弱化

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