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1、社会管理综合治理工作台帐单位名称 谷城县南河镇社会管理综合治理委员会制使 用 说 明为强化维护稳定、平安创建和社会管理综合治理工作，构建平安和谐南河，特印发社会管理综合治理工作台帐，供全镇各行政村、企事业单位综治办使用。一、全镇各行政村、企事业单位综治办应按要求建立社会管理综合治理工作台帐，详细记录本单位开展维护稳定、平安创建和社会管理综合治理等工作情况。二、综治工作台帐应使用蓝（黑）墨水笔记录，要完整、清晰、及时、准确，并注意保管、保密。三、本台帐每本使用期为一年，用完后要及时存档，防止遗失。四、巡逻、值班记录和外来人口登记请另做台帐。五、外出和外来人口登记，请另行附本建台帐。各单位在使用过
2、程中遇到有关问题或建议、意见，请及时与镇综治办联系，联系电话：7771004。 谷城县南河镇社会管理综合治理委员会制目 录一、基本情况1、南河镇地图2、单位基本情况3、基层组织网络4、平安村、平安单位和平安乡镇评定标准二、工作职责和制度1、综治维稳信访联动工作室职责2、综治维稳信访联动工作室制度3、综治维稳信访联动工作室工作机制4、治安保卫委员会职责5、治安巡逻队任务6、人民调解委员会职责7、调解工作有关制度8、普法依法治理工作领导小组职责9、重点人口管理工作领导小组职责10、社会管理综合治理联系点制度11、消防安全管理制度12、道路交通安全管理制度13、综治调解工作流程图三、组织机构1、机构
3、设置规范化标准2、信访稳定工作领导小组成员名单3、综治维稳信访联动工作室成员名单4、治保委员会成员名单5、治安调解、反邪教信息员及信访联络员名单6、巡逻队员名单7、治安中心户名单8、十户电话联防名单9、人民调解委员会成员名单10、普法依法治理工作领导小组11、平安志愿者、法制宣传员名单12、重点人口管理工作领导小组13、归正人员安置帮教小组成员名单14、禁毒工作领导小组成员名单15、预防青少年违法犯罪工作领导小组成员名单16、防范和处理邪教问题领导小组成员名单17、留守老人、妇女、儿童关爱帮扶领导小组成员名单四、目标管理1、年度社会治安综合治理目标管理责任书2、年度社会管理综合治理工作计划3、
4、上半年社会管理综合治理工作总结4、年度社会管理综合治理工作总结 5、年度综治管理经费使用明细表五、综合业务1、议事、例会、学习、培训工作登记表2、重点部位防范措施登记表3、安全检查情况统计表4、法制宣传教育登记表5、社会管理信息登记表6、房屋出租情况登记表7、治安混乱地区及突出治安问题排查整治统计表8、矛盾纠纷排查登记月报表9、重大矛盾纠纷个案呈报表10、重大不稳定问题摸排情况登记表11、重点人员调查表12、重点案（事件）填报表13、见义勇为情况登记表六、特殊人群1、安置帮教登记表2、归正人员安置帮教工作记录3、监管工作记录4、邪教人员帮教情况登记表5、涉毒人员帮教情况登记表6、吸毒人员帮教记
5、录7、违法青少年帮教情况登记表8、青少年帮教工作记录9、易肇事肇祸精神病患者登记表10、易肇事肇祸精神病人排查及收治情况月报表11、年度流动人口管理服务汇总表七、其他1、村综治工作月报表（样张）基本情况单位名称总户数总人数辖区内共有单位（村包括个私企业、企事业单位）平安建设第一责任人联系电话平安建设第二责任人联系电话预计投入平安综治经费单位简况基层组织网络一、党支部支部书记： 副书记： 支部委员： 二、村委会主 任： 副主任： 委 员： 三、民兵连连 长： 指导员： 成 员： 四、妇女委员会主 任： 副主任： 委 员： 五、共青团书 记： 副书记： 委 员： 六、工会主 席： 副主席： 委 员
6、： 七、人民治安调解委员会主 任： 副主任： 成 员： 五、社会管理综合治理工作站站 长： 副站长： 成 员： （一）综治维稳信访联动工作室职责一、贯彻中央和上级社会管理综合治理委员会指示精神，制定本单位社会管理综合治理工作、平安创建计划、措施，做好社会稳定各项工作。二、建立健全人民调解、治安巡逻、安全防控等组织，组织开展平安村庄、平安家庭等创建活动。三、定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，及时化解矛盾纠纷和消除不稳定因素。四、经常开展普法宣传教育、法律服务、刑释解教人员帮教等活动，做好预防青少年违法犯罪工作，协助公安机关做好重点人口管理工作，协助公安、国家安全机关等部门防范和控制敌对势力破
7、坏活动，做好反邪教和防范、控制非法宗教活动工作。五、做好本单位保卫、消防、交通、安全生产等工作，协助公安机关等部门维护社会管理秩序。六、认真收集和报送信息，形成社情动态分析，坚持每月向镇联动中心上报各种报表，及时上报治安、不稳定信息，确保信息畅通。七、认真做好综治办工作台帐，做到资料齐全，有案可查。八、完成上级布置的其它工作任务。（二）综治维稳信访联动工作室制度一、学习制度。根据实际情况制定学习计划，定期组织学习，交流工作情况，提高工作人员法律意识和工作能力。二、例会制度。每月召开一次综治办全体人员办公会议，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。三、报告制度。遇有刑事案件、重大治安案
8、件、疑难复杂矛盾纠纷、群体性纠纷、重大事件苗头等，在先期介入、控制事态的同时，迅速向村党支部和上级职能部门报告。四、值班制度。建立日常工作值班制度，并将值班情况登记在册，值班人员要做到坚守岗位，认真履行职责，确保信息畅通。五、考核制度。建立规范、科学、严格的考核奖惩制度，结合月度工作和年度工作绩效进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动工作人员的积极性。六、台帐制度。按照规范化、制度化的要求建立健全治安防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建、重点人口安置帮教、巡逻记录等各项工作台帐，做到有章可循，有据可查，真实反映日常工作情况。（三）综治维稳信访联动工作室工作机制
9、一、治安防控工作机制。定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促落实内部安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定。三、安全生产工作机制。定期组织开展安全防火检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高群众、员工的安全意识和自我保护意识。四、服务维权工作机制。根据需要，努力为村民、员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务，积极维护村民、员工的合法权益。（四）治安保
10、卫委员会职责1协助公安机关、保卫部门组织群众性治安防范，开展看门护院、值班巡逻和安全检查等工作，落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施，预防和制止扰乱治安秩序的各种违法犯罪行为。 2.协助公安机关、保卫部门做好辖区内常住人口、暂住人口的管理工作。 3.协助党委、政府、有关部门和居民家庭对有轻微违法犯罪行为以及刑满释放、解除劳动教养和解除少年教养不满三年的人员进行帮助教育。 4.协助公安机关、保卫部门对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释和监外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造。 5.对有可能危害社会管理的民间纠纷和闹事苗头及时向有关部门反映，并协助做好教育疏导工作。 6.
11、发生案件和治安灾害事故后，及时报告公安机关、保卫部门并保护现场，为查明案件和事故提供线索。 7.向党委、政府或公安机关、保卫部门反映敌、社情动态以及群众对社会管理管理工作的意见要求，并提出工作建议。 8.向人民群众进行遵守社会主义法律、公共秩序、社会公德的宣传教育。（五）治安巡逻队任务一、做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。二、协助有关部门开展治安安全检查、消除各种治安隐患，配合其他部门调处矛盾纠纷。三、协助有关部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告有关部门，维护好现场周围的治安秩序。五、对广大职工群众进行
12、安全防范教育。六、积极配合有关部门做好情报信息工作，发现问题及时报告。七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。（六）人民调解委员会职责1.积极调解民间纠纷。要全力调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷，控制矛盾纠纷总量，稳定社会关系。同时，要结合实际，妥善处理疑难复杂纠纷和热点、难点问题，务求把纠纷解决在基层。2.深入开展防激化工作。要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力掌握民间纠纷发生、发展和变化的规律，把纠纷化解在激化之前，防止“民转刑”案件和群体性事件。3.大力开展法制宣传和社会主义道德教育。可以采取以案释法、以事议法或根据纠纷发生的季节性、地域性等规律，有针对性地宣传法律、法规；也可以根据形势和一定时期的中心工作，结合出台的法律、法规和政策，联系群众关心的实际问题进行宣传，解惑答疑。4.深化人民调解工作的社会效果。人民调解工作要与基层民主政治建设等工
