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1、“街道社区党组织在建设文明和谐社区中发挥领导核心作用问题”研究课题调研汇报材料*街道下辖*个社区，辖区面积*平方公里，人口总数达到*万多人，街道党工委下设社区党（总）支部*个，现有街道社区干部*名，其中党员*人。近年来，在*区党委、政府的正确领导下，*街道党工委以“三个代表”重要思想为指导，积极组织街道社区党组织广泛开展社区建设活动，在发挥社区党组织的领导核心作用、增强党组织的影响力和渗透力方面进行了积极的探索，提高了街道社区管理服务水平，推动了辖区内社会各项事业的快速健康发展。（一）配强领导班子，优化干部队伍，建立以社区党组织为领导核心的社区组织体系基层组织建设凝聚力、战斗力强不强，关键在领
2、导班子。街道把选好配强街道社区党组织的领导班子作为主要抓手。在选配过程中，注重克服普遍存在的标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全的问题的“少数人选人、在少数人中选人”的现象，充分优化和整合领导班子的影响力和作用力。因此，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，着力营造公开、平等、竞争、择优的新机制和新环境，全面实行的“两推一选”的选用办法。同时，按照“年轻化、知识化、专业化”思路，完善干部队伍配置办法，加大干部优化配置力度，实现了“年龄结构调优、文化专业调优”的目标。将一批政治思想坚定，领导协调能力强，业务能力棒，工作作风踏实，群众信任的年轻同志充实到领导班子，增强社区党组织领导班子的活力。目前，
3、街道社区党(总)支部班子年龄均在30-40岁之间，大专高中以上文化程度*人（其中本科*人），占总数的*%。这些办法的实施，不仅拓宽了选人视野，也扩大了民主，同时，也提高了班子建设的质量和整体水平，增强了班子的凝聚力、战斗力。加强思想政治建设，提高领导班子素质在实际工作中，我们针对班子思想政治建设中存在的思想理论水平不够高、公仆意识不够牢、奋发向上的劲头不够足等问题，坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观等知识理论武装领导干部的头脑，从提高领导干部的政治思想素质出发，坚持不懈抓好领导班子思想作风建设，同时街道有计划、有步骤地安排干部职工参加各种形式的思想政治理论培训和业务工作培训。一是“带头学”
4、，以“学习型党组织建设”、“行动学习”、“学习创新工程”、“干部素质整体提升工程”为契机，不断完善每月一次理论学习制度，不断提高理论水平和党性修养，在党员、职工中起到辐射和引领作用。二是“互帮互学”，开展“学先进，找差距，谋发展”为主题的社区经验交流观摩会。*月，组织社区班子轮流到各社区参观学习，借鉴先进经验，拓展思维，理清工作的思路，发挥“领头雁”的作用，真正把*学习法的内涵融入到实际工作中，形成争先创优，比学赶超的良好学习氛围。三是“请进来”学，结合街道党员干部“每月一讲”课堂，邀请相关专家老师作文明礼仪知识讲座，全面提高街道干部职工在工作中待人接物方面的修养，彰现细节提升服务内涵的魅力；
5、在日常工作中立足教育，着眼防范，百忙不忘抓党风廉政建设，邀请*上廉政教育大课，不断增强大家的反腐倡廉、拒腐防变的意识，从源头上预防和抵制腐败现象，从而促进各项工作有序开展。四是开展公仆意识的教育。我们把为人民服务的宗旨教育作为领导干部的一门必修课，重点解决好执政为民、掌权为民、廉政勤政的问题，增强了领导干部为群众办实事的公仆意识。加强作风建设，增强领导班子凝聚力街道党工委结合街道工作的自身特点，对领导干部提出了转变作风，提高工作效率；深入实际，搞好调查研究；廉洁自律、廉洁从政等具体要求。要求领导干部深入到那些问题多、困难大的单位和居委会中去，尽力帮助他们解决实际问题。街工委领导带头转变工作作风
6、，率先深入到各居民区、街办企业，加强工作调研指导，解决街道党建工作遇到的各种实际问题。 （二）健全工作制度、完善工作机制，形成以社区党组织为领导核心的工作机制建立社区党组织工作制度，及其与辖区内单位党组织资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建的工作机制，充分调动辖区内各单位、社会各方面的积极性，是推进社区建设和社区党建工作的成功经验。街道党工委在原有规章制度基础上，建立健全了社区党建联席会制度、社区党员联络站制度、社区干部管理制度、社区居委会财务管理制度等相关制度，强化社区党支部书记第一责任人的责任意识。进一步明确街道社区党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中的主导力量和担负领导、组织、
7、协调社区工作的重要职责。学习借鉴其他先进街道社区的做法，赋予社区党组织在社区干部考核选拔、入党入团和驻区单位各种评先评优中的“重要参与权”，不断扩大街道社区党组织的影响力。加大宣传力度，将“服务型党建”理念渗透入街道社区的工作。党建工作是街道社区全部工作的龙头，只有通过发挥街道社区党组织的指导、协调、服务和领导核心作用，把党的工作渗透到辖区各个层面，以此带动其他各项工作的全面提升，才能使构建社会主义和谐社会的目标真正在基层落到实处，真正变为广大人民群众的自觉行动。这是*街道党工委对基层党建工作的明确定位。三、立足服务，选好载体，充分发挥社区党组织的领导核心作用街道社区党组织要适应新形势、新任务
8、的需要，就要不断改进领导方式和工作方法，用出色的服务赢取社区单位的支持和居民群众的拥护，从而增强党组织的凝聚力、战斗力，使党组织成为社区建设的中坚力量。我们街道社区正是立足于服务居民群众的出发点，通过创新活动载体、开展主题活动，树立社区党组织和党员的良好形象，以社区党组织和党员的影响带动，激发社区居民和社区单位参与社区建设的内在动力，进而建立起“人人为我、我为人人”、“社区为我、我为社区”，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。1、立足服务，构建党组织服务的联络队伍。我们街道社区各支部成立了党员义工队、党员自愿者队伍、义务巡逻队、党员爱心帮扶队等多支自愿者队
9、伍，通过结对帮扶、走访慰问、爱心送报、做爱心水饺、义务献血，植树造林等系列活动，使学习实践活动体现自身特色、反映惠民特点，深受居民群众的好评2、结合自身建设，创新活动载体，发挥党组织的活力。街道党工委开展的 “党员亮身份、公开践承诺”主题实践活动，要求每一位党员结合职责任务和岗位实际承诺，把“创先争优”活动与具体工作有机地结合起来，用实实在在的行动和效果取信于民。（举例子说明）3、以拓展服务领域为主线，以为民办实事为抓手，强化社区党组织的凝聚力。我们坚持把不断拓展社区服务领域，帮助群众排忧解难作为党在街道社区一切工作的出发点和落脚点，以居民群众满意度来检验党组织的工作成效。（具体事例说明）四、
10、存在的问题与不足经过近年来的不断探索和实践，街道社区在调动社区党组织发挥领导核心作用方面积累了许多有效做法和经验，但是也发现当中存在有一些问题域不足。一是驻社区单位党组织参与社区党建活动的意识还有待于进一步增强。一些驻社区单位对参与社区建设热情不高、不主动，对社区党的工作认识模糊,加之平时工作业务与社区联系少，怕参与社区党建活动影响单位效益。二是党员的素质参差不齐，尤其是一些破产企业下岗职工或离退休老龄党员，能力和精神在发挥党员先锋作用上心有余而力不足，在一定程度上影响和制约了党在社区工作中核心作用的发挥。五、今后发挥街道社区党组织领导核心作用的意见建议一是离退休党员的归属是否可根据党员本身的意愿决定。现党员属地管理后，部分机关企业的离退休党员认为转入社区组织与自己身份不符，自己仍属于原机关企业管理，对社区党组织的工作不配合，管理难。二是社区党建经费无保障，组织活动难开展。党员属地管理后，大量党员转入社区，社区党员数量剧增，开展党组织活动的成本越来越高，经费已难以满足工作需要。三是街道社区干部的交流学习机会少。建议上级定期组织街道社区干部开展交流学习活动。
