管理信息化信息化方案数字化医院信息化建设建议方案

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1、- 1 - 管理信息化信息化方案数字化医 院信息化建设建议方案 管理信息化信息化方案数字化医 院信息化建设建议方案 - 2 - 1 项目背景1 项目背景 1.1 数字化医院建设分析1.1 数字化医院建设分析 人类进人 21 世纪后，传统的医疗模式已经越来越不能适应信息化、智能化 时代的飞速发展。数字化医院作为一种全新的医院管理模式与理念，通过信息化 与智能化技术的融合，改善医疗环境，提高医院服务水平和效率，促使医疗服务 从形式到内容上发生结构性变化，进而达到经济与社会效益的双赢。 数字化医院是由医院建筑智能化、数字化医疗设备、医院信息系统有机结合 而成的三位一体的现代医院运营体系。在新一轮的医

2、院变革历程中，数字化已被 明确定位为变革的重要环节。而信息化技术与楼宇智能化技术的快速发展，也为 数字化医院的建设奠定了坚实的技术基础。越来越多的医院正致力于楼宇智能化 与业务数字化的建设，以期改进就医环境、优化流程、提高效率、降低成本、整 合资源，提升患者满意度，向“以病人为中心”的现代化服务型“医疗中心”转 变。数字化医院建设正越来越成为增强医院竞争力与创新力的关键行为，医院信 息化应用与建筑智能化的逐步融合必将成为医院，尤其是大中型医院业务发展前 进的有效驱动力。 数字化医院的规划与建设包括了智能技术、信息技术、数字影像、设备集成、 电子医疗、临床应用、生物信息化、远程医学、辅助医疗等多

3、个学科体系，其建 设基础是适应信息化发展要求的数字化医院整体规划下的楼宇建筑智能化，在智 能化的基础上建立医院信息系统，支撑医院的正常运作，以期不断创新优化医疗 流程和模式，提升医院服务品牌。 数字化医院的技术核心是智能化与信息化的集成融合，它将改变目前医院智 能化楼宇与信息化独立建设、 各自为政的局面， 信息系统在兼顾医院业务的同时， 也将充分整合楼控、安保、电力、暖通、消防等系统，集成优化系统资源，提高 医院各系统的协同能力。其特点是“四化”：建筑智能化、流程数字化、管理规 范化、信息集成化。确立了“大力推进信息化建设，着力构建数字化医院”的跨 越式发展战略目标，全面推进信息化建设，能医院

4、整体效能的最大化。信息化建 - 3 - 设也为医院跨越式发展提供了基础，为现代化管理提供了平台，为改革创新提供 了手段，为医院腾飞插上了翅膀。所以，我们也把数字化医院建设称作为信息化 医院建设。 1.2 新医改政策对医院信息化的要求1.2 新医改政策对医院信息化的要求 1医改中关于卫生信息化的总体要求1医改中关于卫生信息化的总体要求 新医改对卫生信息化的目标是建立实用共享的医药卫生信息系统。提出要统一、 高效、互联互通的目标。加快医疗卫生信息系统建设，完善以疾病控制网络为主 体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为 重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理

5、和电子病历为重点，推进 医院信息化建设 ； 利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。 2新医改下，医院信息化新需求2新医改下，医院信息化新需求 医疗卫生服务体系的变革带来区域化和集团化的趋势。医院将不再是传统意义上 的单个医院，将成为一个医疗服务体呈现出区域化、集团化的发展趋势。35 年 内，这个趋势将成为现实。既然是区域化和集团化，这里面就有区域医疗资源的 整合，就会有城市医院和社区的合作，城市支援农村。要求医院既要考虑自身的 信息化，而又不能单独考虑本院，要考虑一个集团，考虑一个区域，眼光要扩大。 医院面临很多管理部门，管理部门的变革也会带来外部需求的复杂化和多元化。 以医

6、疗保险为例，医保部门提出精细化、标准化管理的口号，带来的审核就日益 严格。同时药品管理部门，包括基本药品目录的实施里面有非常重要的一条，要 加强药品使用的监测，将对医院药品的使用情况进行更加严格的监管。 卫生部医疗服务监管司成立以后，非常强调要通过信息系统来加强医疗服务质量 的监管，要开展绩效考核，开展管理评价，势必对医院信息系统提出更高的要求。 医院应对严峻的经济形势带来管理的精细化、标准化。更加注重成本控制，成本 核算系统与物资采购系统成为热点；更加注重提高效率，优化流程，客户服务系 统，和临床路径应用。 3医院信息化顺应策略3医院信息化顺应策略 架构方面，原来医院内部的模块是紧耦合的，从

7、数据库到数据库有很多的接口。 现在面临外部这么多复杂的变化， 而且同时面临着区域化的前提， 基于外部信息， - 4 - 区域信息共享的前提下，基于管理要求日益复杂的情况下，要求我们的架构必须 松耦合，并建立一个整合平台。 标准方面更加注重国际标准和行业标准。 原来可能是一家医院埋头做自己的系统， 可能对标准不是非常重要。现在要考虑区域，要考虑很多外部的管理要求，这种 情况下不得不更加注重标准化，不能只考虑自己医院的建设。 应用方面，从医院来说要加强成本核算系统和物资采购系统，这是经济的命脉。 再就是以临床路径为导向的电子病历，这是必然的趋势。 1.3 当前医院信息化建设过程中存在的“痛”1.3

8、 当前医院信息化建设过程中存在的“痛” 在医院多年的信息化建设过程中，由于受经验不足、技术更新、医疗政策调整、 经营环境变化等因素的影响，暴露出了一些急待解决的问题： 由于医院信息化建设初期的不成熟和历史的原因，许多医院信息化建设 缺少总体规划和统一标准，导致医院的诸多系统由不同厂商的产品和服务构成， 进而出现了“信息孤岛”的现象。 医院的决策者、业务科室和患者对医院的管理、业务和服务提出了更新 更高的需求，对在用系统的扩展能力和适应性提出新的挑战，针对系统的更新和 改造，带来了原系统的资源保护和再利用等问题。 外部环境的改变，使医院与分院、门诊部、卫生主管部门、医疗保险保 管理部门、社区卫生

9、之间的协同及信息交换需求越来越频繁，而原系统却无法适 应变革需要。 1.4 国内医院信息化未来发展趋势1.4 国内医院信息化未来发展趋势 在新医改和市场化的影响下，医院开始专注于改善医疗服务质量、提高业务运营 效率、加强内部管理、降低运营成本，以提高医院竞争力。坚持社会效益为第一 位；通过提高社会效益来提高经济效益；通过提高经济效益，增进经济实力，扩 大再生产和发展医学科学技术，进一步提高社会效益，这已成为医院生存与发展 的战略问题。 医院在信息化发展中要关注以下内容：医院在信息化发展中要关注以下内容： 1.临床信息化建设仍是重要任务，以病人为中心、临床为核心，更多专注 于改善医院的医疗服务质

10、量、提高医护质量、提高医学治疗的效率和水平，方便 - 5 - 病人就诊。 另外，医院信息化的深入将带动医疗管理模式的转变： 静态管理动态管理； 终末管理环节管理； 手工管理自动管理。 2.为了更好的提升市场的竞争力，应加大医院信息化在医疗管理、人事管 理、财务管理、物流管理等管理层面的深度和广度，为医院管理与决策提供科学 的、有效的技术支撑，同时在医院内部加强管理、提高效率、降低成本，以提高 医院竞争力。 3.医院信息化建设过程中，能够更好适应未来医院信息化发展需要，信息 技术最好选择当前主流技术，同时系统设计应具有开放性、灵活性、可扩展性、 安全性、易用性等特性，使其符合医院的业务需求改变、

11、流程优化等需要。 4.医院信息化向着集成化方向发展，在医院内部实现临床、检查、检验等 信息集成，同时与疫情上报系统、银行、医保等外部系统间的集成，实现病人信 息的快速传输和高度共享。 5.医院信息化开始关注安全问题，医院信息系统的高可靠性、高稳定性和 安全性的是头等大事。 6.医院信息化发展需要统一的标准规范的支持，国家卫生部 2002 年 4 月最 新版医院信息系统基本功能规范 ，还应考虑 HL7、DICOM3、SNOMED、XML、 ICD-10、医院基本数据集等相关标准。 7.与实力强的供应商寻求全面的合作，为医院信息化可持续发展打下坚实 的基础。 - 6 - 2 数字化医院项目理解2

12、数字化医院项目理解 2.1 建设目标、原则及内容2.1 建设目标、原则及内容 2.1.1 全力打造服务型“医疗中心”2.1.1 全力打造服务型“医疗中心” 医院信息化建设是建立全面的管理信息系统和临床信息系统，用最新的最先进的 IT 技术对全院的信息资源(人、财、物、医疗信息)进行全面的数字化，优化和整 合医院内外相关资源为临床及管理服务，提供先进的，便捷的，人性化的医疗服 务；同时建立区域的健康信息服务平台，提高本地区的医疗服务水平，提高医院 的整体经营效益与社会效益，实现医院的同质化管理，打造现代化的数字医院。 将医院打造成南疆乃至全疆的典型化数字医院和“医疗中心” ，具体实现以下目 标：

13、 1. 人性化：人性化：医院信息化建设应本着以病人为中心的原则，在系统的每个细节设 置都应体现人文关怀，考虑如何设置才能更加的方便患者，方便业务人员，更加 人性化。 2. 集成化：集成化：医院信息化建设是由众多不同的系统组建而成，但这些系统必须进 行统一的集成，不能出现信息孤岛现象。 3. 智能化：智能化：医院信息化建设中，应突出智能的特点，减少人工环节，增强自动 化的程度，增加辅助支持的功能。 4. 无纸化：无纸化：医院信息化建设中，通过电子处方、电子病历、电子申请单、电子 报告、 电子办公、 综合统计分析等应用建设使医院各级业务操作逐步走向无纸化。 5. 无胶片化：无胶片化：医院信息化建设

14、中，通过实施医学影像信息系统，建立医院放射 科数字阅片中心和诊断工作站，临床中心数字阅片室，医生影像浏览工作站等实 现全院无胶片化临床模式和管理模式。 6. 无线网络化：无线网络化：医院信息化建设中，通过建立无线网络，使用笔记本、平板电 脑、PDA、无线病情跟踪器等无线设备实现医生护士查房，库房管理，病人病情 跟踪等等，不受空间限制。 2.1.2 通过信息化建设“同质化”管理医院2.1.2 通过信息化建设“同质化”管理医院 1、提高各部门的工作效率和质量。 - 7 - 医院信息化后，可大幅度提高各部门的工作效率和质量，减轻各类事务性工 作靠手工操作的劳动强度。同时简化了患者的诊疗过程，优化就诊

15、环境，改变通 常“排队长、等候久、秩序乱”的局面，减少病人就医时冗长的无效等待时间。 目前多数医院就诊必须经过挂号、等病历、划价、收费、取药或治疗等一系列过 程。其产生的社会效益和间接经济效益是显而易见的，实现了以病人为中心的服 务思想。另外资料精确度的提高使医院在财务、划价、下医嘱等环节人为造成的 错误率降为零，使医务工作人员能够腾出更多的精力和时间服务于病人，保证病 人经济利益的同时也为医院创造了经济效益。 2、深入挖掘数据，消除信息孤岛。 医院信息化系统的建设能对数据进行有效整合与挖掘， 通过建立统一的标准， 减少数据的冗余采集与存储，通过标准化与规范化建设，实现数据信息的有效交 换与共

16、享，彻底消除信息孤岛的存在。 3、有效地缓解病人“看病难、看病贵”的问题。 无纸化、看病和病历资料的网络传输探索，减少了医院的成本和病人的看病 费用，特别是医学图像的网络传输，取消了实物的胶片，可减少约 60%的成本， 给病人带来较大的优惠和无需携带大型病历资料的方便，带来较好的经济效益和 社会效益。 4、有效利用信息，增加管理手段。 医疗卫生管理事业的改革与发展，离不开管理手段的改变与提高。信息技术 的高速发展，正在逐步改变医疗卫生事业的管理模式，使管理工作由传统的经验 型、粗放式管理，向现代化的知识型、集约式方向转变。医疗卫生事业管理的现 代化，正是借助于计算机技术、网络技术、通讯技术等信息技术手段。 通过卫生信息系统的建设，可以大量获取医疗卫生日常业务工作中的重要数 据，同时通过对这些海量数据进行有效整合，提取其中有用的信息，挖掘其中新 的信息，并对这些信息进行综合分析，为医疗卫生事业的各级管理部门提供科学 决策依据。 5、优化流程，提高办事效率。 信息化的建设，可以减少或优化一些业务流程，达到减少工作环节、降低人 力成本、提高办事效率的目的。如数字化医院可以减少人工