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1、 1 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则1 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产 安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位） 的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、 水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定
2、。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合 治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政 府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产 管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产 标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安
3、 全生产方面的义务。 第七条第七条工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督， 维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制 度，应当听取工会的意见。 第八条第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安 全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各 有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解 决安全生产监督管理中存在的重大问题。 乡、镇人民政
4、府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按 照职责， 加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查， 协助上级人民政府有 关部门依法履行安全生产监督管理职责。 2 第九条第九条国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管 理； 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法， 对本行政区域内安全生产 工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对 有关行业、 领域的安全生产工作实施监督管理； 县级以上地方各级人民政府有关部门依照本 法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关
5、行业、领域的安全生产工作实 施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统 称负有安全生产监督管理职责的部门。 第十条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准 或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式， 加强对有关安全生产的法律、 法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。 第十二条有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方 面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生
6、产经营单位加强安全生产管理。 第十三条第十三条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和 执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。 生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的全生产的 责任仍由本单位负责。责任仍由本单位负责。 第十四条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定， 追究生产安全事故责任人员的法律责任。 第十五条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提 高安全生产水平。 第十六条国家对在
7、改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得 显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准 规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施
8、本单位安全生产（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训教育和培训计划；计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。 3 第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考 核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制
9、，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保 证安全生产责任制的落实。 第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位 的决策机构、 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证， 并对由于安全生产所必需的资金 投入不足导致的后果承担责任。 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条 件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国 务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。 第二十一第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储条矿山、金属冶炼、建筑
10、施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理 机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职 的安全生产管理人员。的安全生产管理人员。 第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：第二
11、十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救 援预案；援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练；（四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及
12、时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产 管理的建议；管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。 第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守， 依法履行职责。 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生 产管理人员的意见。 生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇
13、或者 解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应 当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 第二十四第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事 的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的 主要负责人和安全生产管理人员， 应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全 生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。 4 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全危险物品的生产、储存单位以及矿山、
14、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全 生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册 安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生 产监督管理部门会同国务院有关部门制定。产监督管理部门会同国务院有关部门制定。 第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具 备必要的安全生
15、产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安 全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全 生产教生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管 理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育
16、和培训。劳务派遣单位理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位 应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的 安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生 进行安全生产教育和培训。进行安全生产教育和培训。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时 间、内容、参加人员间、内容、参加人员以及考核结果等情况。以及考核结果等情况。 第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者
