副县长在XX年全县开展机关效能风暴行动动员大会上的讲话稿

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1、副县长在XX年全县开展机关效能风暴行动动员大会上的讲话稿 最近发表了一篇名为副县长在xx年全县开展机关效能风暴行动动员大会上的讲话稿的范文,觉得有用就收藏了,这里给大家转摘到。 同志们: 今天,县委、县政府在这里召开“效能风暴”动员大会,旨在贯彻落实省、市效能风暴行动要求,破除一切不利于加快的观念、制度和作风,着力解决“四大”,切实取得“六种实效”,以机关效能的提升推动*县跨越式发展。刚才,*县长宣读了*县开展效能风暴行动安排意见,*书记做了动员讲话,我完全同意,希望各部门、各单位尽快部署、抓好落实。下面我讲三个方面 _: 一、关于今年经济运行的几个特点 1至5月份,全县经济运行形势良好,主要

2、表现在以下三个方面: (略) 综合来看,今年总体情况较好。但是实事求是的说,的综合排名依旧全市靠后,横向比较,更是态势严峻,形势逼人。一是从市政府下达的经济指标来看,截至目前只完成了全年指标的*%,距离半年指标还有相当大的差距,给下一步的造成了很大压力。二是由于重点建设年限较长,税收吃紧,财政收支紧张的矛盾依然突出。可以说,今后一个时期我们的工作压力将会越来越大,这就需要我们上下齐心、迎难而上、积极应对。 二、关于干部作风的几个问题 当前,我县的发展还有差距,究其原因,既有客观上“先天不足”、“起步较慢”的原因,更重要是主观上“人”的因素:没有培育出争先创优、奋起直追的拼搏意识,没有营造出有利

3、于投资创业的良好的优良环境,没有凝聚成一股全县上下一心一意谋发展的精气神。总结起来说,主要存在以下四个方面的问题: 一是管理松散,缺乏干事创业的动力。现在有些单位管理松懈,纪律松弛,工作人员作风散漫,迟到早退是常事,上班外出办私事,办公电脑打游戏;有些同志,思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过,在那里混日子、熬年头、等提拔。更有甚者,自己碌碌无为,还要指手划脚,干涉别人改革创新干事业。这些问题的存在,使一些想干事的干部丧失了工作的信心和激情,直接导致了我们一些单位死气沉沉,没有工作的动力和活力。 二是作风漂浮,缺乏敢于担当的魄力。

4、人浮于事、拖拉扯皮,服务承诺、首问负责等制度流于形式,遇到问题往上推脱,群众一找推给县长,领导不说我不办、领导说一点我干一点。更有甚者,吃拿卡要、故意刁难,没有好处不办事,有了好处乱办事,该办的不办,不该办的乱办。还有一些部门执法随意,乱检查、乱罚款、乱收费,阻碍了经济的发展。 三是墨守陈规,缺乏敢于变通的活力。一些部门和领导不善于学习新知识,不注重研究新问题,缺乏机遇意识和竞争意识,等靠要的依赖思想较为严重;有些领导干部发展意识淡薄,对安排的工作开口闭口就是政策,就是规定,看眼前不顾长远、看局部不顾全局,习惯于照搬条条本本,死扣条文,动不动拿条条框框说事,动不动拿规定制度挡事,总是说行不通、

5、办不成,根本不想如何能办成,错失了大好的发展机遇。 四是政令不畅,缺乏攻坚克难的合力。一些部门缺乏大局意识,想问题、做决定、干事情,不是从全县改革发展稳定的大局出发,不是从维护人民群众的根本利益出发,而是优先考虑部门利益和个人利益,对有利可图的事情抢着去办,无利可图的事情推着不办,只表态不落实。部门之间常常是互不通气、各行其是,你拉你的曲,我唱我的调,甚至互为掣肘、互设障碍,缺乏一种合力办事的氛围。 三、关于提高效能的几点要求 刚才说的那些现象和问题,尽管发生在少数部门、少数干部身上,但影响很坏,危害很大。对此,我们必须高度重视和深刻反省。为什么优化发展环境活动连年开展,而这些顽疾至今仍难以根

6、除?究其原因,我认为根源在于行政管理体制滞后,职能转变不到位;关键在于宗旨意识淡薄,思想工作作风不正;重点在于事业心、责任心缺乏,干事创业的激情不足;要害在于整治缺乏狠劲,监督查处不够有力。因此,我们必须切实增强机关效能建设的紧迫感,自觉把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,动真格,出实招,力争在较短时间内实现思想观念的大变化、机关效能的大提升、投资环境的大改善,促进经济发展的大提速。重点要在四个方面取得新突破 (一)坚持改革创新,在解放思想上取得新突破 观念创新才有行动创新、思想解放才能事业前进。今天在座的都是全县各行业的中坚力量,肩上都担负着发展自治县的责任和使命,只有我们敢于开拓“盲区

7、”、才能为发展创造机遇,敢于探索“难区”、才能为发展积累经验,敢于突破“禁区”,才能把发展落到实处。这里我着重强调三点: 一是认清形势、增强工作积极性。今年是新一届政府施政的起步之年,是为今后加速发展聚积能量,夯实基础的第一年。基础能否打好,起步能否稳健,关键看各项工作做的如何。现在阿克塞的发展处于一个什么状态、什么形势、什么地位,这一点大家一定十分清楚。可以说,我们不加快发展、不主动出击不行了!最近几年,大家都到沿海地区参观学习,沿海地区快速发展的首要经验就是:敢于在体制上消除壁垒,敢于在机制上打破枷锁,敢于在制度上突破陈规,才在竞争大潮中赢得了发展的先机。所以,我们必须破除因循守旧、求稳怕

8、乱的保守思想,破除无所作为、不思进取的平庸观念,破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,充分调动和激发全县上下加快发展的积极性,全力以赴抓好今年的各项工作。 二要奋发有为,增强工作主动性。今年,市政府提高了发展指标,主要经济指标增速高于我们原先确定的预期目标,可以说完成的压力很大。对此,每一个部门和单位都要认真排一排,本单位的工作在全省、全市范围内处于什么样的水平,在同一系统中处于什么样的位次,认清自己的位置,明确奋斗目标。 三要开拓进取,增强工作创新性。无大志者难成大事。我们已经落后于其他县市,但是有差距并不可怕,可怕的是没有开拓进取的信心和决心。今后,各部门要把执行政策的原则性和实际操作的灵

9、活性相结合,认真研究中央及省、市方针政策,以“三个有利于”的原则,大胆变通、开拓创新。即:凡是有利于经济发展的事情,就要大胆地试;凡是有利于社会和谐的事情,就要大胆的闯;凡是有利于百姓致富的事情,就要大胆地干。 (二)坚持遵规守纪,在规范工作举措上取得新突破 当前,我县正处于加快发展、加速转型的关键时期,新情况、新问题不断出现,各种矛盾相互交织,这就需要我们严守纪律,万众一心,步调一致,形成合力。希望大家牢固树立正确的纪律观念,把遵守纪律作为一种责任、一种境界、一种修养,切实增强政府的公信力和执行力。 一要严守组织纪律。讲纪律,首先就是要在思想和行动上与上级保持高度一致,坚决维护上级的权威,做

10、到令行禁止,政令畅通。可在实际工作中,是否县委、政府的每一项政策和措施都落到了实处?现在我们一些乡镇和部门守着自己的“一亩三分地”,部门利益至上,小集团利益至上,置全县的工作大局于不顾,总是摆出这样那样的理由,想方设法推脱责任,致使政府的各项决策得不到落实。今后,凡是县委、政府决定了的事,凡是县委、政府领导交办的事,各乡镇、各部门都必须不讲困难,不讲条件,不折不扣地抓好落实,确保政令畅通。 二要严守廉政纪律。今天在座的都是各乡镇、各部门的一把手,大家手里既有权,又有钱,但这个权、这个钱是让你为阿克塞发展服务的,绝对不能成为谋取私利的工具。各乡镇、各部门的行政一把手都要严格履行“一岗双责”,全面

11、落实党风廉政建设责任制的各项规定,管好权、钱、人、事,用实际行动来维护党和政府的良好形象。 三要严守发展纪律。今后,凡是县委政府上马的项目,各部门都要严守发展纪律,实行重点保护,推行“宁静生产”活动,除安全生产检查外,不得随意进入企业开展检查活动;在对违反行政管理规定的行为实施行政处罚时,实行处罚备案制度,对首次违规、违章的企业、客商,实行首次告知警告制,以教育为主,不予处罚;对县内重点企业手续完备的运输车辆,原则上不检查,不罚款,不扣证扣车,确需检查的,快查、快放。 四要严守工作纪律。对于遵守工作纪律这个问题我们大会小会一直在强调,但是依然有人置若罔闻。今后,效能办公室要对这项工作进行定期不

12、定期的明查暗访,凡是发现上下班迟到、早退、脱岗、缺岗,工作时间上网聊天、打牌、玩电脑游戏或其他娱乐活动的严格按照阿克塞县开展效能风暴行动安排意见进行处理,凡是工作人员出了问题,分管领导和 _也要负责任。我们就是要让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”“坐不住”。 (三)坚持政令畅通,在推进工作落实上取得新突破 一是想方设法解决问题。对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,要“马上办”;对一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际“上门办”;对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维“灵活办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,只要不违

13、反保密规定,要坚持“公开透明办”,努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。 二是严禁“有令不行”。各部门、各单位要严格执行规章制度,保持政令畅通。要落实好“一个原则、五项制度”。即分工分级负责原则和工作会议制度、工作安排制度、报告工作制度、文件交办制度、政务督查制度等。在工作中要严格按工作程序办事。对于县委、政府部署的各项工作和任务,我们要一级抓一级,层层抓落实,切实排除 _现象。 三是切实明确工作职责。进一步理顺和明确各部门的工作职能和管理权限,合理划分事权,要把各单位职能越位、错位、缺位的情况清理出来,从越位的地方退位,从错位的地方正位,从缺位的地方补位,从工作机制上消除单位职责交叉、职能

14、不清、相互推诿扯皮的现象。各部门各单位要根据本部门本行业特点,制定出操作性强的行为规范和禁令,并严格执行,从制度上保证政令畅通。 (四)坚持优化环境,在项目发展上取得新突破 对于我们来说,要在未来的区域竞争格局中赢得先机、掌握主动,必须要依靠项目,以项目的落地推动经济的转型跨越发展。实践表明,愈是发展快的地方,效能建设开展得越早、越普遍、越深入。因此,我们必须下更大的功夫、花更多的精力,切实抓好机关效能建设,以机关效能建设的丰硕成果,为推进跨越式发展提供有力保证。 一要加快项目审批节奏。对正在审批的重点项目,要逐个排查排队,找准问题症结,实行特事特办、急事急办,全面提速审批、核准、设计、招投标

15、等各个环节,以最简便的程序、最快捷的速度完成项目前期工作,确保项目按期开工建设。 二要狠抓项目建设进度。包挂项目的责任领导和责任单位要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则,自加压力,强势推进,抓进度,赶工期,推进项目建设顺利实施。已经报批的项目要做好施工准备,协调解决好征地、拆迁、资金保障等问题,力促项目早日开工建设。在建项目要加快工程进度,缩短工程周期,力争早竣工、早见效。建成项目要尽快达标投产,切实发挥效益。 三要提高项目建设质量。项目质量是项目建设的“生命线”,如果项目质量出现问题,不仅会影响效益发挥,还会埋下重大隐患。各部门要切实强化质量意识,以对人民负责、对历史负责的态度,抓好项目建设质量,绝不能出现“豆腐渣”工程。要健全完善“政府督查、企业自检、专业监理、群众监督”的质量监管体系,严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制、竣工验收制等管理制度,认真把好工程设计、施工、验收、审计等重要关口,确保每一个建设项目都经得起 _检验。

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