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1、 1 热点专题一 四个全面战略布局 【时事背景】 （一）基本内容 “全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党” 是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义 全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两 个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。其 中， 全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中 国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全 面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是 实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚 强领导核心作用、 为实现战略目标提
2、供坚强组织保证的根本前提。 “四 个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。 全面建成小康在本质上是发展的问题，经济进入新常态之后，这个发 展的主要内涵，是提质增效、促进人的全面自由发展。 全面深化改革，开启了生产力、创造力和社会活力迸发的闸门。 全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问 题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、 确保党和国家长治久安的根本要求。 从严治党始终是我们党的自身要求，习近平总书记在我党 90 多年历 史上首次提出“全面从严治党”，有其深刻的时代背景。党的十八大以 来，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以教育实践活动为
3、深 2 入拓展，以重拳反腐为强劲动力，全面从严治党的战略思想在实践中 不断成熟。 （二）提出过程 “四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。党的十六大提 出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”；党的十七大重 申这一奋斗目标，并把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社 会”。党的十八大则提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目 标。党的十八届三中全会，习近平总书记在关于中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定的说明中，提出中共中央关于 全面深化改革若干重大问题的决定的起草体现了“全面建成小康社 会、 全面深化改革、 全面推进依法治国这三个全面的逻辑联系”。 2014 年
4、 12 月，习近平总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十 八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主 动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全 面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社 会主义现代化建设迈上新台阶。” “四个全面”在这个时候提出，从坚定中国自信、立足中国实际、总结 中国经验、针对中国难题的高度，廓清了治国理政的全貌，抓住了改 革发展稳定的关键，拎起了中国发展的总纲，确立了党和国家各项工 作的主要矛盾、重点领域、主攻方向。 （三）重要意义 通观“四个全面”战略布局，发展是时代的主题和世界各国的共同追 3 求，改革是
5、社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理 能力现代化的重要依托，从严治党是执政党加强自身建设的现实要 求。 在当代中国的伟大实践中，沿着“什么是马克思主义、怎样对待马克 思主义；建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义；建设什么样的 党、怎样建设党；实现什么样的发展、怎样发展”的思想脉络，我们 党对民族复兴道路上的重大理论和实践问题认识不断深入。“四个全 面”彰显了马克思主义与时俱进的理论品质，是最新科学社会主义观 一系列基本理论观点的总概括， 是中国共产党人坚定不移地坚持马克 思主义的基本理论和基本信仰、 继承党的思想理论建设优良传统的必 然成果，是我们实现中国梦的共同思想基础，是我
6、们从胜利走向新胜 利的行动指南。它统一于党治国理政的伟大实践，统一于中国与世界 的深刻互动， 兼顾中国特色和世界潮流。 它深化了对共产党执政规律、 社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是我们党把马克思主 义基本原理和中国实际相结合的又一次重大突破。 【热点解析】 经济生活 1.大力发展生产力。发展对于全面建成小康社会、加快推进社会主义 现代化， 具有决定性意义。 四个全面的战略布局， 通过全面深化改革， 推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，不断完善基本 经济制度、收入分配制度、社会主义市场经济体制，推动经济社会全 面持续健康发展。 4 2.深入贯彻落实科学发展观。四个全面的战
7、略布局，集中体现了科学 发展观推动经济社会发展的第一要义、以人为本的核心立场、全面协 调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法。 3.转变经济发展方式的要求。经济发展进入新常态后，更加注重经济 发展的质量和效益，通过推进四个全面的战略布局，更有利于经济发 展方式的转变，更有利于全面建成小康社会。 政治生活 1.人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意 义。推进四个全面的战略布局，根本上是为了实现和维护最广大人民 的根本利益。 2.有利于政府更好的履行职能，坚持为人民服务。四个全面的战略布 局给政府履行职能提供了更明确的方向、提出了更明确的要求。 3.中国共产党作为执政党和中国特
8、色社会主义事业领导核心，从经济 社会发展的大局出发，坚持全心全意为人民服务，遵循经济社会发展 规律，不断完善执政方式，同时从严治党，加强执政党自身建设，提 高党的执政能力。 4.发展中国特色社会主义民主政治的要求。走中国特色社会主义政治 发展道路， 必须坚持党的领导、 人民当家作主、 依法治国的有机统一， 四个全面的战略布局符合这一要求。 文化生活 建设社会主义文化强国、提高文化软实力的要求。发展中国特色社会 主义文化是全面建成小康社会的重要内容。 5 生活与哲学 1.物质决定意识。“四个全面”是在立足中国实际、总结中国经验的基 础上提出的；意识的能动作用，意识能够能动的认识、改造世界。“四
9、个全面”对我国经济社会发展做出预见性、创造性的判断，必将有力 地促进全面建成小康社会。 2.实践决定认识。四个全面”是我们党立足治国理政新实践，坚持问 题导向，科学研判分步提出来的：针对发展不平衡性、阶段性问题， 提出了全面建成小康社会；针对改革动力不足、活力不够等问题，提 出了全面深化改革；针对政府和司法公信力下降、法治推进不力等问 题，提出了全面依法治国；针对各种风险和考验依然严峻，提出了全 面从严治党。 3.认识的反复性、无限性、上升性。“四个全面”战略布局，深化了对 坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识， 体现了我们党对科学社 会主义认识不断深化的生动过程， 是中国共产党人赓续探索的
10、思想结 晶。 4.联系与发展是唯物辩证法的总特征。“四个全面”战略布局，就是要 解决发展中一度存在的重经济轻社会、重物质轻精神、重速度轻效益 等片面性问题，统筹经济、政治、法治、社会、生态和党的建设各方 面工作；就是要处理好战略目标与三个战略手段协调关系，目标统率 手段、手段服从目标；三个战略手段相互促进、相得益彰，避免单兵 突进、各自为政；每个战略举措协同推进，既区分轻重缓急，又不顾 此失彼。 6 5.坚持唯物辩证法的矛盾观。矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的， “四个全面”兼顾中国特色和世界潮流，是我们党把马克思主义基本原 理和中国实际相结合的又一次重大突破。 6.生产力与生产关系、经济基础
11、与上层建筑的矛盾构成了社会基本矛 盾。“四个全面”是依据社会基本矛盾理论，立足于社会主义初级阶段 这个最大国情， 针对当前我国社会主要矛盾发展的阶段性特征而提出 来的。 全面建成小康社会是人民群众对改变发展不平衡性提出的热烈 期盼，是解决我国社会主要矛盾的根本路径；全面深化改革、全面依 法治国和全面从严治党分别为解决社会主要矛盾提供动力支持、 制度 保障和领导力量，四者构成了不可分割的有机整体。 7.人民群众是历史的创造者。“四个全面”战略布局坚持群众立场，生 动体现了群众路线的根本要求：全面建成小康社会，实现中国梦，既 顺应了人民呼声，又必须紧紧依靠人民来实现；全面深化改革，让人 民群众更好
12、地分享改革的红利，有更多获得感；全面依法治国，让公 平正义的阳光普照人民； 全面从严治党， 根本目的是保持党的先进性、 纯洁性和人民性，真正维护好最广大人民的根本利益。 【新题示例】 1. 2014 年 12 月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战 略布局，奏响了实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。“四个全 面”就是协调推进全面 、全面 、全面 、全面 ，推动 改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。 A建设小康社会 改革开放 法治建设 从严治党 7 B建成小康社会 改革开放 依法治国 从严管党 C建成小康社会 深化改革 依法治国 从严治党 D建设小康社会 深化改革 法治建设 从
13、严管党 2.十八大以来，党中央从坚持中国特色社会主义全局出发，提出并形 成了“四个全面”的战略布局。在这一战略布局中，作为战略目标的是 A全面建成小康社会 B全面深化改革 C全面依法治国 D全面从严治党 3.简答题 材料一:“四个全面”的战略布局， 是在党的十六大提出的全面建设小康 社会奋斗目标基础上，在党的十八大以来新的伟大实践中，逐步提出 并形成的，其间经历了个阶段。十八大强调“全面建成小康社会”， 三中全会部署“全面深化改革”，四中全会要求“全面依法治国”，教育 实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年 12 月，“四个全面” 的提法第一次公之于众， 是以习近平同志为总书记的党中央擘
14、画的治 国理政战略布局。 材料二: “全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社 会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实 现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线 图”。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟 大复兴中国梦的阶段性战略目标， 是现阶段党和国家事业发展的战略 统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依 8 法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发 挥党的坚强领导核心作用、 为实现战略目标提供坚强组织保证的根本 前提。
15、“四个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。 （1） 结合材料一， 试用辩证唯物主义认识论有关原理分析“四个全面” 的战略布局的发展过程。 （2）“四个全面”的战略布局是如何体现系统优化法的？ 参考答案： 1.C 2.A 3.（1）实践决定认识，是认识的来源和动力。“四个全面”的战略 布局形成，源于中国特色社会主义现代化建设实践发展的需要。 认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个过程，我们 要在实践中认识和发展真理。以习近平同志为总书记的党中央对“四 个全面”的战略布局的认识是在社会实践过程中不断深化和发展的。 （2）系统具有整体性、有序性、内部结构的优化趋向，要求我们用 综
16、合的思维方式来认识事物。“四个全面”战略布局是一个系统工程， 是对中国特色社会主义发展做出的顶层设计， 是更加注重发展和治理 系统性、整体性、协同性的必然选择。同时，每一个“全面”彼此之间 相互依存、关联递进。 【思维拓展】 落实“四个全面”战略布局，促进中国发展进步，我国具有怎样的根本 制度保障？ 9 思路： 中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本 经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来， 坚持把国家 层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民 当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国 特色社会主义的特点和优势，是落实“四个全面”战略布局，促进中国 发展进步的根本制度保障。 热点专题二 经济发展新常态 【时事背景】 材料一：2014 年 5 月，习近平在河南考察时首次以新常态描述新周 期中的中国经济。“我国发展仍处于重要
