中国共产党章程(1945)（2020年整理）.pdf

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1、 1 中国共产党章程(1945) 中国共产党章程(1945) 1945 年 4 月至 6 月， 中国共产党第七次全国代表大会在陕西 延安召开，通过了中国民主革命时期最好的一部党章-中 国共产党党章 。通常简称为中共七大党章，中共七大章程 或中国共产党章程（1945） 。该党章对加强党的建设和指导 中国革命起到了十分重要的作用。因此，成为中国共产党历 史上一部有着重要影响的法规。 目录 1 简介 2 中国共产党党章 总 纲 第一章 党员 第二章 党的组织机构第三章 党的中央组织 第四章 党的省及边区之组织 第五章党的地方、县、市及区之组织第六章 党的基础组织 第七章 党的地下组织 2 第八章 党

2、的监督机关第九章 党外组织中的党组 第十章 奖励与处分 第十章 经费 简介 七大党章是中国共产党第一部完全独立制定的党章，也是延 安整风以来全党清算教条主义、解放思想的产物。党章修改 工作是由毛泽东领导、刘少奇具体主持进行的，并且在党内 一部分千部中反复征求意见，多次修改，最后提交党的七大 审议。七大党章集中了全党的智慧，继承了以前历届党章和 党的其他法规的优点，特别是吸收了古田会议决议着重从思 想上建党和党的六届六中全会制定的三项法规的重要内容， 七大党章共十一章七十条，与六大党章相比，有些章节作了 合并，增加了“奖励与处分” 、 “党的地下组织” 、 “党的监察 机关”三章。七大党章的突出

3、特点是： （1）增写了总纲部分，总纲简要地阐明了党的性质和指导 思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革 命的基本方针和必须具备的条件， 还指出了反对右的和 “左” 的机会主义、 批评和自我批评、 群众路线和组织原则等问题。 这实际是党的简要纲领，也是整个党章的前提和总则。总纲 反映了毛泽东建党思想的基本原理，为党的建设奠定了坚实 的理论基础。过去的党章只有关于组织活动的准则，没有总 3 纲部分， 这部分的内容一般是以决议案、 宣言的形式公布的。 一大纲领把二者统一起来，但过于简单了，七大第一次把党 的纲领作为有机部分写进党章，这“对于政党的团结一致、 始终一贯的活动有重大的意义”

4、 。 （ 列宁全集第 4 卷第 201 页） 联共(布)党章和许多外国共产党的党章都没有总纲部分， 增写总纲是我们党的一个创造，体现了毛泽东建党思想注重 从思想上建党的特点。 （2）第一次确立了毛泽东思想是党的指导思想，并且把它 作为党章的基础，贯串到党章总纲及各项条文中。这标志着 党在政治上、思想上、组织上已经达到完全成熟。 （3）特别强调了党的群众路线，把一切为了人民，一切依 靠人民作为具有约束力的法规，要求党员认真执行。 （4）更加完善了党的民主集中制原则，对扩大党内民主和 实行集中统一领导，作了详细规定。第一次用“在民主基础 上的集中和在集中指导下的民主”来概括党的民主集中制； 第一次

5、把“四个服从”作为最重要的纪律载入党章。 （5）第一次规定了党员的义务和权利。 七大党章不但在政治及理论方面包含有丰富的内容，而且具 有突出的实践性特点。正如刘少奇同志在修改党章报告中指 出的，党章要成为组织的武器，要在我们工作与活动中付诸 实行。还在七大进行期间，毛泽东、刘少奇等同志就强调严 格遵守党章。事实证明七大不仅制定了一部好党章，而且在 4 坚持执行党章方面也带了一个好头，为全党做出了榜样。七 大党章的确是保证中华民族与中国人民获得胜利与解放的 党章。 中国共产党党章 （中国共产党第七次全国代表大会一九四五年六月十一日 通过） 总纲 中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是

6、它 的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人 民的利益。它在现阶段为实现中国的新民主主义制度而奋 斗，它的最终目的，是在中国实现共产主义制度。 中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践统 一的思想毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反 对任何教条主义的或经验主义的偏向。中国共产党以马克思 主义的辩证唯物主义与历史唯物主义为基础，批判地接收中 国的与外国的历史遗产，反对任何唯心主义的或机械唯物主 义的世界观。 由于中国现时的社会，除了新民主主义的解放区外，还是一 个半殖民地、半封建性质的社会，由于现时中国革命的动力 是工人阶级、农民阶级、小资产阶级及其他民主分子，由于 5

7、中国共产党的强大存在，并由于现时的国际条件，便规定了 中国革命在目前阶段是新式资产阶级民主主义性质的革命， 即无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的新民主主义的 革命。这个革命有国内外广泛的同盟军。因此，中国共产党 在目前阶段的任务是：对内，组织与团结中国的工人、农民、 小资产阶级、知识界和一切反帝反封建人们以及国内各少数 民族同自己一道，对外，联合全世界无产阶级、被压迫人民 及一切以平等待我之民族，为解除外国帝国主义对于中国民 族的侵略，为肃清本国封建主义对于中国人民大众的压迫， 为建立独立、自由、民主、统一与富强的各革命阶级联盟与 各民族自由联合的新民主主义联邦共和国而奋斗，为实现世 界的和

8、平与进步而奋斗。 在将来阶段，在中国民族革命与民主革命得到彻底胜利后， 中国共产党的任务是：根据中国社会经济发展的需要与中国 人民的意愿，经过必要步骤，为在中国实现社会主义与共产 主义的制度而奋斗。 半殖民地、半封建的中国，又是一个土地广大人口众多并且 还不统一的国家，一方面，人民大众特别是工人、农民群众 有英勇斗争的革命传统；另一方面，革命道路上的阻力特别 强大，这就规定了中国革命的不平衡性，并由此产生了革命 的长期性，革命斗争的复杂性，武装斗争在极长时期内成为 中国革命的主要形式，革命在主要城市胜利以前强固的农村 6 革命根据地之重要性，党在一切人民群众中进行长期忍耐工 作的必要性。因此，

9、中国共产党必须是十分勇敢，十分有经 验，十分机敏，在中国革命的长远道路上，根据中国革命的 这些特点，放手动员与组织千百万群众，战胜一切阻难，绕 过一切暗礁，以奔赴自己的目标，并不断锻炼自己的队伍。 中国共产党在革命斗争中，必须努力使自己成为一切革命的 群众组织及革命的国家组织之中坚。中国共产党对于从内部 或外部来破坏工人阶级统一、破坏各革命阶段联盟以及破坏 其他革命事业的一切活动，必须进行严正的斗争。 中国共产党必须用不调和的但是适当的斗争对待内部的机 会主义者、投降主义者、冒险主义者，并将其中坚持错误的 人清除出党，以保持自己队伍的统一。 中国共产党应该不掩盖自己工作中的错误与缺点。中国共产

10、 党应该用批评和自我批评的方法，经常检讨自己工作中的错 误与缺点，来教育自己的党员和干部，并及时纠正自己的错 误。中国共产党反对那种自高自大、害怕承认自己错误、害 怕批评与自我批评的情绪。 中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神，必 须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系。 并经常注意巩固与扩大这种联系。每一个党员都必须理解党 的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致 性。每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们 7 的需要，并帮助他们组织起来，为实现他们的需要而斗争。 每一个党员都必须决心向人民群众学习，同时以革命精神不 疲倦地去教育人民群众，启发与

11、提高人民群众的党悟。中国 共产党必须经常警戒自己脱离人民群众的危险性，必须经常 注意防止和清洗自己内部的尾巴主义、命令主义、官僚主义 与军阀主义等脱离群众的错误倾向。 中国共产党是按民主的集中制组织起来的，是以自觉要履行 的纪律联结起来的统一的战斗组织。中国共产党的力量，在 于自己的坚强团结、意志统一、行动一致。在党内不容许有 离开党的纲领和党章的行为，不能容许有破坏党纪、向党闹 独立性、小组活动及阳奉阴违的两面行为。中国共产党必须 经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能 改正的人出党。 中国共产党要求自己的每一个党员，积极地自我牺牲地进行 工作，以实现党的纲领和党的一切决议，达

12、到中国民族与中 国人民的彻底解放。 第一章党员 第一条凡承认本党纲领和党章、参加党的一个组织并在其中 工作、服从党的决议、并缴纳党费者，均得为本党党员。 第二条凡党员均有下列义务： 8 （一）努力地提高自己的觉悟程度和领会马克思列宁主义、 毛泽东思想的基础。 （二）严格地遵守党纪，积极参加党内的政治生活和国内的 革命运动，实际执行党的政策和党的组织的决议，和党内党 外一切损害党的利益的现象进行斗争。 （三）为人民群众服务，巩固党与人民群众的联系，了解并 及时反映人民群众的需要，向人民群众解释党的政策。 （四）模范地遵守革命政府和革命组织的纪律，精通自己的 业务，在各种革命事业中起模范作用。 第

13、三条凡党员均有下列权利： （一）在党的会议或党的刊物上，参加关于党的政策的实施 问题之自由的切实的讨论。 （二）党内的选举权和被选举权。 （三）向党的任何机关直至中央提出建议和声明。 （四）在党的会议上批评党的任何工作人员。 第四条年满十八岁者，方得被接收为党员。 凡新党员入党，均须依照下列规定，个别地履行入党手续， 方能认为有效： （甲）工人、苦力、雇农、贫农、城市贫民、革命士兵入党， 须有正式党员二人介绍，经过党的支部大会的决定，经过区 委或相当于区委之党委的批准，并须经过六个月的候补期， 方能转为正式党员。 9 （乙）中农、职员、知识分子、自由职业者入党，须有正式 党员二人介绍，其中须有

14、一人为一年以上党龄之党员，经过 党的支部大会的决定，经过区委或相当于区委之党委的批 准，并须经过一年的候补期，方能转为正式党员。甲乙两项 所规定之介绍人的资格及新党员的候补期，在革命新发展地 区，得由党的中共中央代表机关或省委区党委规定临时办法 变通办理之。 （丙）除甲乙两项所举各种成分以外之其他社会成分的人入 党，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为三年以上党龄 之党员，经过党的支部大会的决定，经过县委、市委或相当 于县委之党委的批准，并须经过二年的候补期，方能转为正 式党员。 （丁）凡脱离其他政党加入本党者，如系其他政党之普通党 员，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为三年以上党龄 之党员

15、，经过党的支部大会的决定，经过县委或相当于县委 之党委的批准，如系其他政党之负责人员，须有正式党员二 人介绍，其中须有一人为五年以上党龄之党员，经过党的支 部大会的决定，经过省委或相当于省委之党委的批准（如系 其他政党之重要负责人员，则须经中央批准） ；以上均须经 过二年的候补期，方能转为正式党员。 第五条在特殊情形下，县委以上之党委及相当于县委之党 委，有权直接决定个别地接收新党员。 10 第六条介绍人对被介绍人的思想、品质、经历，须真实地向 党作负责的介绍，并须在介绍前，向被介绍人说明党章及党 的纲领与政策。 党委在决定和批准新党员入党前，须指定党的工作人员与之 进行详细的谈话，并须经过负

16、责的审查。 第七条候补党员候补期的作用，是使候补人接受初步的党的 教育，并在工作中保证党的组织考察候补人的政治品质。 候补党员的义务和权利， 除无选举权、 被选举权与表决权外， 与正式党员同。 第八条候补党员候补期满，转为正式党员时，须经支部大会 的决定，及原批准入党之上级党委或相当的上级党委的批 准。 候补党员的候补期限，所属党委得决定延长或缩短之。 候补党员经过候补期间考察后，被认为不能入党者，得取消 其候补党员的资格。 第九条党员的党龄，由候补党员决定转为正式党员之日算 起。 第十条党员及候补党员由这一个组织移到另一个组织的工 作地区时，即作为后一个组织的党员或候补党员。 第十一条党员及候补党员请求脱党者，须向党的支部正式申 请，由支部大会通过除名，并报告上级党委备案。 第十二条凡党员及候补党员，没有正当理由，在六个月内不 11