物流管理济南市现代物流业发展十二五规划

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1、物流管理济南市现代物流业发展十二 五规划 物流管理济南市现代物流业发展十二 五规划 济南市经济和信息化委员会 济经信交通字20113 号 济南市经济和信息化委员会 关于印发济南市现代物流业发展“十二五” 规划的通知 各县（市） 、区经信局，高新区科经局，各有关单位： 现将济南市现代物流业发展“十二五”规划印发给你们， 请认真组织实施。 二一一年八月二十二日 济南市现代物流业发展“十二五”规划 目 录 一、发展条件和面临形势 .5 （一）发展条件 .5 （二）比较优势 .8 （三）面临形势 .9 二、指导思想和发展目标 .11 （一）指导思想 .11 （二）基本原则 .11 （三）发展目标 .1

2、2 三、物流体系空间布局 .13 （一）辐射层物流网络 .13 （二）协同层物流网络 .13 （三）核心层物流网络 .14 四、物流支撑平台建设 .20 （一）交通网络平台 .20 （二）信息网络平台 .21 （三）标准和技术平台 .23 五、物流市场主体培育发展 .24 （一）提升培育传统物流企业 .24 （二）引进国内外大型物流企业 .25 （三）剥离培育专业物流企业 .25 （四）做大做强龙头物流企业 .26 六、重点行业和领域物流发展 .26 （一）重点发展制造业物流 .26 （二）大力发展商贸物流 .28 （三）加快发展农业物流 .30 （四）大力发展特色物流 .30 七、工作重点

3、.31 （一）大力推进物流园区规划建设 .31 （二）搞好多式联运设施整合与建设 .32 （三）加快城市物流配送体系建设 .32 （四）重视发展大宗商品和农村物流 .33 （五）推进产业与物流业联动发展 .33 （六）推进物流技术创新与标准化应用 .34 （七）加快物流公共信息平台建设 .34 （八）努力培育发展物流市场主体 .35 （九）推进成长型领域物流发展 .35 （十）应急物流 .36 八、保障措施 .36 （一）加强组织领导 .36 （二）完善政策体系 .36 （三）多渠道增加资金投入 .37 （四）完善物流统计和信息沟通制度 .37 （五）推进物流业国内外开放合作 .38 （六）加

4、快物流人才培养 .38 （七）发挥行业社团组织的作用 .38 （八）加强规划的组织实施 .39 现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加 工、配送、货代和信息等行业的复合型服务业，是国民经济的重 要组成部分，其发展水平已成为衡量一个城市经济发展水平和综 合实力的重要标志之一，成为各地竞相培植的支柱产业。济南作 为省会城市、区域中心城市和全国性物流节点城市，拥有发展现 代物流业的独特优势、巨大潜力和广阔前景，抓住国家实施物 流业调整和振兴规划的良好机遇，以建立和完善城市现代物流 服务体系为核心，加快发展现代物流业，对于扩大消费、吸收就 业、促进产业结构调整、转变经济发展方式、增强城市

5、的综合竞 争实力和辐射带动力，提高我市的区域经济中心地位，具有十分 重要的意义。为贯彻落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结 构的总体要求，促进现代物流业平稳较快发展，培育新的经济增 长点，根据济南市人民市政府关于推进物流业振兴发展的意见 的要求，特制定本规划。规划期为 20112015 年。 一、发展条件和面临形势 （一）发展条件 近年来，我市物流业快速发展，物流业的贡献能力、发展规 模、载体建设、主体培育和信息化水平不断提高，涌现了一批亮 点物流企业，成为全市新的经济增长点，为物流业的振兴发展奠 定了良好基础。 1、物流业规模逐步扩大。2010 年，全市物流货物总额、货运 总量、货运周转量

6、分别达到 10063 亿元、27416 万吨和 1728 亿吨 公里；“十一五”期间，年均增长分别为 12.3%、11.8 %和 6.5 %。2010 年，物流及相关产业实现营业收入增长 24.1%，达到 2370.8 亿元，占全市生产总值和第三产业增加值的比重已分别为 7.8%和 14.8%；物流及相关行业的从业人员达 31.8 万人，占全市 从业人员的 8.37，占服务业的 20.48。 2、物流业发展水平显著提高。一批工商企业，开始采用现代 物流理念、方法和技术，实施流程再造和服务外包。重汽、济钢、 烟草、山水等制造业企业逐步剥离物流环节，并成立兼有第三方 物流功能的专业物流公司；统一银

7、座、华联、金德利、宏济堂等 一批连锁经营企业实施了统一采购，建立了配送（采购）中心； 山东交运、广友物流、济南中邮等一批传统运输、仓储和邮政企 业，实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。佳怡 物流、博远物流、元智物流、中诚信物流、零点物流港、力诺物 流等一批民营物流企业快速发展；大田联邦快递、嘉里大通、 天地华宇、大润发等一批国内外知名物流企业相继在济南设立区 域物流总部。盖世物流、佳怡物流、交运集团、博远物流、中邮 物流、济铁集团 6 家企业入选全国物流百强。盖世物流、铁路经 营集团认定为 5A 级，佳怡物流、博远物流分别被认定为 4A 级物 流企业。 3、物流基础设施加快规划建设

8、。交通设施条件逐步完善。至 2010 年末，全市公路通车里程 11611.4 公里，公路密度达到每百 平方公里 145.16 公里。高速公路 343.2 公里， “一环八射”的高 速公路网格局基本形成。物流园区、物流中心加快规划建设，产 业集聚发展区快速发展。盖家沟物流基地已发展成为占地 3000 多 亩，建筑面积 100 万平方米的全国示范性物流基地和全省最大的 陆路物流产业集聚区。现代物流园区一期工程建设取得一定进展。 郭店周边形成了拥有 30 余家较大规模钢铁物流企业群。机场物流 中心和海关一级监管库建成启用。出口加工区增加了保税物流功 能。泺口、零点等一批二级物流节点相继建成。目前，大

9、润发配 送中心、银座配送中心等 26 个物流项目正在建设。我市北部已形 成盖家沟、黄台、零点、泉胜、万通、佳园、泺中等 10 个物流集 聚中心， 汇集上千家物流、 货代企业， 通达全国的货运专线达 1800 多条。 4、物流技术和信息化长足发展、物流信息化建设取得较大进 展。交通信息、兰剑货运、山东信息等物流信息平台相继建成运 营。盖家沟、佳怡、博远、山大俱进、零点物流港等物流企业都 建立了不同特色的物流信息系统。兰剑科技物流已发展成为全国 知名的第四方物流企业；零点物流港山东物流信息网建设初见成 效。电子数据交换系统（EDI） 、事务处理系统（TPS） 、管理信息 系统（MIS） 、销售时点

10、信息系统（POS） 、地理信息系统（GIS） 、 卫星定位系统（GPS）等信息处理和条形码、射频识别技术开始在 物流中运用。 5、物流业发展环境明显好转。我市也把物流业列为重点发展 的十大服务产业之一，成立了现代物流发展工作领导小组，出台 了“十一五”现代物流业发展规划和支持物流业发展的一些政策 措施，加大了对重点物流项目和重点物流企业的扶持力度。物流 统计和标准化工作，以及人才培养等行业基础性工作取得明显成 效。尤其是市政府关于推进物流业振兴发展的意见及 24 条政 策措施出台，将进一步引导物流业科学有序发展。 我市物流业虽然发展较快，但许多深层次的矛盾和问题尚未 解决。 “大而全” “小而

11、全”的企业物流运作模式还相当普遍，社 会化物流需求不足；物流企业“小、散、差、弱” ， 竞争力和专 业化供应服务能力不强，与国际先进水平还有很大差距；物流载 体建设缓慢，设施结构不合理，衔接配套和承载能力差，尚未建 成多式联运网络体系，尤其是由于缺乏规划指导，自发建设形成 的物流功能区，无序低层次建设，土地利用粗放，集聚承载力需 要进一步提高；现代物流一体化运作的“软环境”还不完善，条 块分割、自成体系对资源整合和一体化运作形成障碍需要进一步 突破；物流信息化、标准化建设和中高端物流人才培养需要进一 步加强等。总体看，我市物流业运作模式粗放，运行效率低，与 先进城市和我市作为区域中心城市地位相比存在较大差距，还不 能适应经济平稳较快发展的需要。 （二）比较优势 1、区位地缘优势。济南是经济大省山东省省会，全省政治、 经济、科技