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1、坚持“以人为本”，践行“三项制度改革” 以人为本践行宗旨001坚持“以人为本”，践行“三项制度改革” 以人为本践行宗旨坚持“以人为本”，践行“三项制度改革” 以人为本践行宗旨：三项制度改革要突出以人为本，这是国企适应市场竞争形势的需要，改革将带来两个根本性的转变.即企业彻底转换机制，员工完全转变身份。要坚持市场化原则，规范化原则，政策连续性原则，主动稳妥原则。改革内容有科学设岗，择优录用，量化考核，规范收入分配。三项制度改革要有多方面的改革：产权制度改革和人事代理制度来支持。与此同时在改革中我们还要面对逐渐出现的X问题。主动解决，发展造就人才，为企业制度改革出力献策。关键词：以人为本;三项制度
2、改革;改革原则;改革内容;发展人才三项制度改革是指国X院针对国企的三项制度改革。劳动用工，干部人事，工资分配三项制度改革，是建立一种更适应生产力发展的生产关系。而在生产关系诸多要素中，人是居位的。当今的国企改革实际上已经进入了一个“以人为本”的阶段，企业也不例外。制度建设，包括三支队伍建设说到底还是解决人的问题，企业改革的关键也是解决人的问题。因这，说承担着挑选、安置人员职能的人事部门的工作关系到改革的成败也不为过。面对着强化企业改革，建立现代企业制度的挑战，人事部门任重道远。突出“以人为本，以质取胜”的思想，逐渐打破传统体制下的选人用人制度，大力挖掘和引进人才，逐渐调整员工队伍结构，建立起符
3、合现在企业实际需要的选人机制。铁人X进喜的一句名言：“井没压力不出油，人没压力轻飘飘。”改革就是给企业、给职工加压。这项改革的实施，将带来两个根本性转变，即企业彻底转换机制，员工完全转变身份，意义极其重要。推动三项制度改革是国企适应市场竞争形势的需要，21世纪随着全球经济和区域经济一体化的发展，国有企业正在丧失其传统的垄断地位，企业与企业之间的竞争不止是科技、人才和市场的竞争，更是体制、机制和制度的竞争，这种竞争态势势必对国有企业的改革与发展带来X的机遇和更严峻的挑战。国有企业在探索和建立与市场经济相适应的管理体制和经营机制的过程中，取得了明显效果。可是是，因为长期受传统计划经济体制的影响，国
4、有企业转换内部经营机制的工作还相对滞后，非常是在劳动人事分配制度方面与市场经济的要求还有一定的差距。为这，党在中共中央关于完善社会XX市场经济体制一些问题的决定中明确提出：“要继续推动企业转换经营机制，强化劳动用工、人事和收入分配制度改革。”因这，从根本上说，国有企业只有以市场为导向，突破现有体制和机制的束缚，建立一整套与现代市场经济体制相适应，最能体现市场经济本质特征的优胜劣汰机制，建立起以劳动用工契约化、岗位职务动态化和收入分配市场化为主要内容的劳动人事分配制度，实实在在转换企业经营机制，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，保持持续快速的成长，才能更好地适应市场经济发展的需要。一是要坚持市
5、场化原则。改革过程中，企业在劳动力资源优化配置、经营者选择、员工薪酬制度建立等方面要充分体现市场化原则。二是要坚持规范化原则。改革过程中，企业必须严格执行政策的有关规定，坚持公平、公开、透明，规范操作。三是要坚持政策的连续性原则。三项制度改革从一定意义上讲，是国有企业改革政策的延续和强化。因这，改革政策必须与原有的改制文件和国资国企监管规定相衔接，防止出现大的政策波动和引发X的矛盾。四是要坚持主动稳妥的原则。三项制度改革要本着尊重历史，尊重现实，循序渐进的原则稳步推动，确保社会稳定和企业正常经营活动的进行。通过签订、继续履行、变更、解除或终止劳动合同等方式，更加深入规范全体员工劳动关系，建立以
6、劳动合同为核心的劳动管理制度，实现国有企业员工由“企业人”到“社会人”的根本转变，为全面建立和完善与市场经济体制相适应的劳动人事分配制度奠定基础。从远期目标来说，国有企业要以市场化为导向，通过强化三项制度改革，真正建立起员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的企业市场化运作机制，彻底转换企业经营机制，全面提升企业竞争力，争取在劳动人事分配制度方面实现与市场的全面接轨。强化三项制度改革的目的，不是简单地裁员、降薪，关键是要建立一套与市场经济相适应的劳动人事制度和收入分配机制，改革的内容主要有以下几个方面。科学设置岗位，加快建立员工择优录用、能进能出的用工制度。企业必须依照经营情形，参照国内外同
7、行业先进水准，依照精干、高效的原则，科学设置工作岗位、测定岗位工作量、确定用工人数，规范企业中、高层职位设置与职数限制，实行定岗定员。对富余人员较多的企业，可联系实际情形，采用多样方式予以分流安置。在科学设置岗位的基础上，企业可以依照生产经营需要，面向社会、条件公开、平等竞争、择优录用员工。与此同时，企业要完善员工岗位考评机制，依照企业经营目标和岗位职责特点，确定量化的考核指标，对全体员工实行定量考核与定性评价相联系的考评制度。对重要岗位上的管理人员要坚持定期述职报告制度，并完善考评档案。考评结果与员工的岗位升降和聘用挂钩。联系岗位设置及考评结果，依照平等自愿、双向选择、协商一致的原则，除首席
8、产权代表外，其他所有员工均应当依照法律、法规的规定签订劳动合同，明确双方的权利义务，规范劳动关系。主动推动管理人员市场化选聘，加快建立管理人员能上能下的人事制度。针对过去企业随意设置中、高层职位的情形，企业必须依照实际需要，规范企业中、高层职位设置与职数限制。在坚持党管干部和严格干部管理权限的前提下，加强对经营者实行市场化配置的力度，推行公开选聘制度和职业资格制度，引入竞争机制。规范收入分配，建立完善收入能高能低的薪酬制度。依照“以岗定薪、岗变薪变”的原则，规范和完善员工薪酬制度。依照岗位职责确定员工的薪酬结构和水准，依据员工的工作业绩、对企业的贡献大小，参照劳动力市场价格和供求情形，合理确定
9、员工实际薪酬的发放。在分配方式方面，依照以按劳分配为主、其他分配方式为补充的原则，探索对具备条件的企业经营管理者建立多样方式的长效激励机制。三项制度改革不是一个孤立的系统，必须有多方面的配套改革来支持。最先，必须更加深入推动产权制度改革。产权是制度安排的基础，从根本上来说，有什么样的产权制度，就会有什么样的企业劳动人事分配制度和经营机制。只有强化产权制度改革，推动产权主体多元化，才能从根本上巩固三项制度改革的成果。其次，必须完善企业法人治理结构。法人治理结构是现代企业制度的核心，只有形成股东会、董事会、监事会、经理层合理分工，相互合作，彼这制衡的运作机制，才能保证三项制度改革的落实，实现企业的
10、有效运作，维护股东及其他利益有关者的权益。再次，必须推行人事代理制度。除由产权单位选派的领导人员外，对X招聘的人员逐渐实行人事代理制度。企业可以依照有关规定协助员工办理户籍手续，可是企业不再以是否管理人事档案、是否有城市户籍等因素来区分固定工、正式工、临时工等身份界限，实行差别待遇。从而真正实现国有企业员工由“单位人”向“社会人”的转变。最后，必须完善对企业经营者的考核机制。必须依照激励与约束相联系的原则，建立科学、合理的绩效考核办法，与此同时将强化劳动人事分配制度改革作为企业主要经营管理者业绩考核的重要内容，督促经营管理者努力转变经营机制。另外要注意分析和掌握三项制度改革中职工中出现的X情形
11、X问题。一是职工对企业逐渐推动三项制度的改革的形势，心理承受能力有所增强，可是紧迫感不足。企业的改革步子大，速度快，势头猛，职工一时难以理解和承受。存在着无奈顺从的心理。二是改革中涉及到职工切身利益时，思想上顾虑重重，瞻前顾后。年龄偏大，学历偏低，家庭有实际困难的职工，存在着悲观失望情绪。认为经历一次一次改革的阵痛后，“主人翁”变成了“雇佣工”，“铁饭碗”变成了“泥饭碗”，甚至“无饭碗”。三是攀比心理存在。随着竞聘上岗工作结束和工资制度的改革逐渐明朗化，职工中产生了相互攀比问题。行业之间比、单位之间比，个人之间比，比好不比差，比高不比低。工龄长与工龄短的同一个岗位级差，学历、经历相同，不一样的
12、岗位水准，心理存在着不平衡感。一部分职工主动性调动不起来，责任感打折扣。职工中出现的这些X情形X问题，不可避免地影响到队伍的稳定和企业的凝聚力。如果解决不好，势必影响企业改革的步伐和企业的发展。因这，必须造成各级组织的重视，适时解决困扰职工的思想和现实问题。要深入持久地保证企业改革的形势政策教育，更加深入增强职工对改革的心理承受力。强化国有企业内部“三项制度”改革，是国有企业振兴发展的根本出路，是建立现代企业制度的重要基础，也是国有企业在X的市场竞争环境中谋求生存和发展的必然要求。而人才支撑发展，发展造就人才。我们将继续深入贯彻落实科学发展观，遵循市场规律和人才成长规律，树立上岗靠竞争；待遇凭
13、贡献，不爱岗就下岗的观念。锐意改革，奋力开拓，努力开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的X局面，为推动企业的制度改革和国民经济平稳较快发展作出X的更大贡献。文献：1中共中央关于完善社会XX市场经济体制一些问题的决定.XX：X华社.XXXX年10月21日.工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划实践总结再计划再实践再总结。8 / 8
