售后服务乡村旅游示范区公共服务设施建设项目可行性研究报告

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1、售后服务乡村旅游示范区公共服 务设施建设项目可行性研究报告 售后服务乡村旅游示范区公共服 务设施建设项目可行性研究报告 目录 1.总论 3 1.1 项目背景 3 1.2 项目概论 5 1.3 主要技术经济指标 7 1.4 可行性研究结论 8 1.5 存在的问题与建议 9 2.项目提出的背景与必要性 10 2.1 项目提出的背景 10 2.2 项目建设的必要性及可行性 11 2.3 推荐建设规模 13 3.区域概况 14 3.1 地理位置 14 3.2 自然环境条件 14 4.建设地点及建设条件 16 4.1 建设地点 16 4.2 建设条件 16 4.3 施工条件 18 4.4 用地优劣势评价

2、 19 5.建设内容及规模 20 5.1 建设目标 20 5.2 建设内容及规模 20 6.建设工程方案 22 6.1 规划设计依据及要求 22 6.2 总平面规划布局 23 6.3 建筑设计 23 6.4 结构设计 25 6.5 给水排水 27 6.6 采暖、通风 29 6.7 电气 30 6.8 弱电 32 7.消防 33 7.1 总图消防 33 7.2 建筑消防 33 7.3 给水消防 34 8.环境影响评价 35 8.1 编制依据 35 8.2 编制原则 36 8.3 项目场址环境现状 36 8.4 环境影响因素的确定 37 8.5 环境影响因素分析 37 8.6 环境保护措施 39

3、8.7 环境影响评价结论与建议 40 9.节能 41 9.1 设计依据 41 9.2 设计原则 42 9.3 节能设计要求 42 9.4 节能节水措施 45 10. 项目组织及施工进度计划 47 10.1 项目组织 47 10.2 招投标程序 51 10.3 评标委员的人员组成和资质要求 52 10.4 项目实施进度计划 53 11. 投资估算与资金筹措 53 11.1 投资估算编制依据 53 11.2 投资估算及投资构成分析 55 11.3 资金筹措 55 12.效益分析 57 13.结论与建议 60 13.1 结论 60 13.2 建议 60 附件：XXX 组织机构代码证附件：XXX 组织

4、机构代码证 附图：附图： 1.总论1.总论 1.1 项目背景1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XXX 乡村旅游示范区公共服务设施建设项目 1.1.2 建设性质 新建 1.1.3 项目承办单位及负责人 承办单位：X 负责人：X 地址：X 1.1.4 项目拟建地点 X 村 1.1.5 项目可行性报告编写单位 编写单位：X 法人代表：X 单位地址：X 邮政编码：X 1.1.6 研究工作依据 （1）国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数 (2006 版)； （2）国家发展和改革委员会委托编写出版的投资项目 可行性研究指南(试用版) ； （3）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的 经济技

5、术定额、标准； （4） 国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； （5）铁岭县旅游局提供的有关基础资料。 1.1.7 编制范围 (1)通过对项目拟建地区经济发展和铁岭县当铺屯乡村 旅游示范区公现有环境现状进行调查，论证项目建设的必要 性及有利条件； (2)确定项目地址用地与总平面规划； (3)通过调查和测算分析， 确定项目建设规模和工程技术 初步方案； (4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投 资计划和实施进度安排建议； (5)定性分析项目的社会效益和经济效益； (6)从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的 必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论 和建议

6、。 1.2 项目概论1.2 项目概论 1.2.1 项目主要建设规模及内容 为了加快我县旅游产业发展， 拟建 XX 乡村旅游示范区公 共服务设施建设项目，项目建设内容主要为两项： 1、多功能游客服务中心； 2、乡村旅游区环境综合整治项目。 两个项目总占地面积 2000 平方米，总建筑面积 1000 平 方米。具体包括如下内容： （1）多功能游客中心 1 栋，主体建筑面积 900 平方米。 内部功能分区包括游客接待和咨询中心、多功能会议室、旅 游商品展售中心、办公区；配套设施包括室外锅炉房及地下 化粪池； （2）环保公共厕所 2 栋，建筑面积 100 平方米； （3）植草式停车场 400 平方米，

7、绿化 200 平方米； （4）景区入口景观标识 2 处； （5）水泥复合垃圾桶 100 个。 1.2.2 建设单位基本情况 XXX 是全额拨款的事业单位，共有 8 名职工，隶属于铁 岭县人们政府，共设 3 个业务科室。 XXX 旅游局基本职能是： 一是贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政 策和法规；拟定全县旅游业管理规章、政策并监督实施；负 责全县旅游信息调研和全县旅游发展战略研究工作；指导全 县旅游工作。二是负责统筹协调全县城乡旅游经济发展，编 制全县旅游发展总体规划、专项规划，并组织实施；统筹全 县旅游经济发展工作。三是指导并组织实施全县旅游资源的 普查、规划、整合、开发和保护工作

8、；按照全县旅游发展规 划，对旅游设施建设、旅游景区开发项目的审批提出建议。 四是制定全县旅游市场开发和营销战略、全县旅游整体形象 宣传计划并组织实施；研究旅游产业结构调整和扶持旅游新 业态的政策措施；组织全县旅游节庆活动；负责全县旅游招 商引资、旅游建设项目策划、管理等工作。五是组织指导全 县重要旅游区域、旅游目的地、旅游线路和旅游资源的普查、 策划规划、开发保护工作；指导和促进特色旅游产品的开发 和营销。六是负责协调全县星级饭店评定和日常监督管理。 七是推动旅游交流与合作；负责对旅行社进行监督管理。八 是承担规范全县旅游市场秩序、旅游服务质量监督、维护旅 游消费者和经营者合法权益的责任；对旅

9、游企业和从业人员 的经营服务行为、服务质量、旅游市场秩序进行规范和监督 ； 指导协调旅游突发性公共事件的应急处理工作，指导旅游行 业精神文明建设和诚信体系建设。九是负责全县旅游经济运 行检测、统计及行业信息发布，推进全县旅游产业信息化建 设。十是统筹、协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协 调和监督管理。十一制定本县旅游人才开发规划并组织实施 ； 会同有关部门制定旅游职业培训、从业人员职业资格标准和 等级标准并指导实施。十二承办县委、县政府交办的其他事 项。 1.2.3 项目建设期限 项目建设期定为 12 个月，即 2012 年 8 月-2013 年 8 月。 1.2.4 项目投资 项目总投资

10、 480 万元。 1.2.5 资金来源 地方政府自筹 100 万元，拟申请上级投资 380 万元， 。 1.3 主要技术经济指标1.3 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设规模 多功能游客中心座1 1 公厕座2 占地面积平方米2000 建筑面积平方米1000 停车场平方米400 绿化面积平方米200 景观门个2 2 水泥复合垃圾桶个60 项目总投资万元480 其中：建设投资万元441.6 3 预备费万元42.14 资金来源 申请上级投资万元380 4 地方配套投资万元100 1.4 可行性研究结论1.4 可行性研究结论 项目建成实施后，扩大 X 的影响，加速 X

11、 经济发展步伐。 随着当铺屯景区的加速发展，景区附近村屯的村民可以围绕 经营当地土特产品、旅游纪念品、旅游用品及餐饮服务等， 增加经济收入。同时，大量域外客人光临 X 县，将进一步展 示 X 县的良好形象，提高铁岭县的知名度，有利于 X 县招商 引资工作的发展，使 X 县经济迅速走上良性发展的轨道。 本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供 电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。 本项目符合铁岭县旅游发展规划要求，基本建设条件较 好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境、经济效益， 建议尽快组织实施。 1.5 存在的问题与建议1.5 存在的问题与建议 （1） 注重合理设计。在项目工

12、程设计上，要充分利用现 有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方 案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。 （2） 切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原 材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置 资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建 设有序进行。 （3）合理调度资金，保证项目建设的资金需求。 2.项目提出的背景与必要性2.项目提出的背景与必要性 2.1 项目提出的背景2.1 项目提出的背景 当前，我国已经进入旅游进入旅游消费大众化和休闲旅 游爆发性增长的重要时期，旅游产业正处于加快发展、转型 升级的关键阶段，日渐成为支撑经济发展的重要产

13、业。近几 年来，我县把旅游产业作为增强县域经济活力、富民强县、 提升形象的重要工程来抓，全面打响“湿地城市、水岸乡村” 旅游品牌， 坚持把乡村旅游作为全县旅游产业发展的突破口。 强力推进沟域经济示范项目“凡河生态旅游文化谷”的 规划和建设，并努力将其打造成为“辽宁第一谷” ，大力实行 “政府主导、社会参与、市场运作”的方式，加速凡河流域 景区景点建设，全面做大做强铁岭县的旅游经济。 在县委、县政府大力促进乡村旅游发展的决策带动下， 当铺屯村结合全村实际，紧紧抓住县委、县政府保护生态资 源、大力发展乡村旅游的这一契机，逐步明确了乡村旅游的 发展思路，大力发展以绿色蔬果采摘、凡河漂流、休闲垂钓、

14、烧烤公园、民俗体验、乡村民宿等为核心的休闲旅游项目。 2011 年 7 月，创办了集体所有的当铺屯旅游服务有限公司。 公司实行“五统一分” 的管理方式，即统一管理、统一接待、 统一标准、统一价格、统一安排食宿，分户结算。 经过几年的发展，县镇村各级共投入资金 1500 万元，整 治河道 1500 延长米，改厕 600 户，改水 210 户，安装路灯、 景观灯 50 盏，到今年 5 月乡村旅游发展初具规模，年接待游 客 3.6 万人次，年旅游收入 360 万，实现了乡村旅游带动村 级发展的目标。 2.2 项目建设的必要性及可行性2.2 项目建设的必要性及可行性 2.2.1 项目建设的必要性 X

15、村已被评为省级社会主义新农村示范村、省级文明村、 省级卫生村、省级绿化示范村、连续四年被评为市级文明村， 荣获市级先进集体、市五个好先进党组织标兵等光荣称号。 2007 年 XX 台第一时间走进新农村节目来到当铺屯村，演出 盛况空前。随着近几年的大力宣传，当铺屯村还成为了影视 拍摄基地，从 2005 年到 2012 年，中央电视台、上海电影制 片厂和本山传媒都相继多次来我村拍摄电影、电视剧。如今 当铺屯村成为了“游客喜爱的 X 十佳乡村旅游区” ，乡村旅游 呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步形 成， “X 模式”深受业界的关注和好评。 随着 X 村旅游业的迅猛发展和旅游市场需求

16、的变化，尤 其是散客、自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长， 该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供给严重 不足，在很大程度上影响了该地旅游整体形象和产业转型升 级。加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的 客观需要。为旅游者提供游客服务中心、游客休息站、旅游 厕所、旅游公共标识系统、自驾车游营地等旅游公共服务设 施和服务势在必行。 2.2.2 项目建设的可行性 （1）国家法律及政策支持是项目建设的根本保障 为了加快发展旅游产业，2009 年国务院下发了国务院 关于加快发展旅游业的意见 （国发200941 号） ，指出旅 游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多， 综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规 模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、 城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求 为旅游业发展提供了新的机遇。 为充分发挥旅游业在保增长、 扩内需、调结构等方面的积极作用。为项目建设提供了必要 的资金筹措依据。 （2）地方政府高度重视 为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。铁岭县委、县 政府