安全生产镇全国安全社区创建工作报告

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1、安全生产镇全国安全社区创建工 作报告 安全生产镇全国安全社区创建工 作报告 目录目录 1 社区概况1 社区概况 1 1.1 社区基本情况介绍 1 1.2 社区人口分布及构成 2 1.3 社区单位构成 2 1.4 社区安全特点 2 1.5 所获得与安全工作有关的区级以上荣誉称号 3 2 安全社区创建机构及职责2 安全社区创建机构及职责 4 2.1 安全社区组织机构 4 2.2 工作目标和计划 5 2.3 创建大事记 7 2.4 安全社区工作资金保障情况 8 3 信息交流与全员参与3 信息交流与全员参与 10 3.1 建立安全社区信息交流机制 10 3.2 安全社区建设交流情况 11 3.3 志愿

2、者队伍建设及活动情况 12 3.4 全员参与情况 13 4 事故与伤害风险辨识4 事故与伤害风险辨识 13 4.1 危险源排查 13 4.2 调查问卷 17 4.3 事故与伤害风险辨识结果 21 5 安全促进项目5 安全促进项目 21 5.1 社会治安 21 5.2 消防安全 28 5.3 交通安全 32 5.4 生产安全 35 5.5 居家安全 37 5.6 公共场所安全 41 5.7 学校儿童安全 43 5.8 老年人安全 46 5.9 残疾人安全 52 5.10 防灾减灾和环境安全 56 6 宣传教育和培训6 宣传教育和培训 62 6.1 宣传教育设施及资源 62 6.2 宣传教育与培训

3、计划 62 6.3 宣传教育活动 63 7 应急预案和响应7 应急预案和响应 64 7.1 应急体制建设 64 7.2 应急预案体系 65 7.3 应急志愿者队伍 66 7.4 应急救援物质储备 67 7.5 应急演练与培训 68 8 监测与监督8 监测与监督 69 8.1 监测对象和内容 69 8.2 监测和监督方法与实施 69 8.3 监测结果的落实 70 9 事故与伤害记录9 事故与伤害记录 71 9.1 伤害监测 71 9.2 事故监测 71 9.3 监测工作流程 72 9.4 事故与伤害记录应用 72 10 安全社区创建档案10 安全社区创建档案 72 10.1 立卷归档 72 10

4、.2 档案管理 73 11 预防与纠正措施11 预防与纠正措施 73 11.1 预防与纠正措施管理 74 11.2 预防与纠正措施落实 74 11.3 预防与纠正措施具体举例 74 12 评审与持续改进12 评审与持续改进 75 12.1 安全社区评估 75 12.2 持续改进 76 1 社区概况1 社区概况 1.1 社区基本情况介绍1.1 社区基本情况介绍 广外街道整体位于西二环以西，西城区的西南部。其四至范围是 ： 北沿莲花池东路一线，东 与月坛街道、西与海淀区羊坊店街道交界;南以鸭子桥路及原东西向铁路专用线为界、西以马连 道北路、西客站南路一线与丰台区的太平桥街道和卢沟桥乡交界;东以西护

5、城河中心线分界，与 广内、牛街、白纸坊街道相望。莲花河和京九线自北向南穿辖区而过。辖区面积 5.49 平方公里， 下辖 29 个社区，居住人口 17 万，其中户籍人口 11.6 万人、流动人口 5.4 万人。驻地各类单位 5000 多个，下设 29 个社区,辖区以广外大街和京九铁路为界，以北以东由天宁寺派出所管辖， 以西以南由广外派出所管辖。街道党工委有直属党组织 31 个，共有党员 6421 人。 全国著名的“中国茶叶第一街”马连道，位于辖区西部，现有 10 大茶城，3000 多家商户， 年销售额达 30 亿元，约占全国茶叶流通量的十分之一。 广安门外街道辖区图 图 1.1 广安门外街道辖区

6、图 1.2 社区人口分布及构成1.2 社区人口分布及构成 辖区共有常住人口 170227 人（包括本地人口及流动人口） ，其中本地人口 116246 人，流动 人口 53981 人，占辖区总人口的 31.71%；14 岁以下儿童 11905 人，占辖区总人口的 6.99%；65 岁以上老年人 21782 人，占辖区总人口的 12.80%。具体人口构成见下表： 表 1.1 居民年龄结构表（2012 年 7 月，来源于广外派出所和天宁寺派出所） 表 1.2 居民学历结构表（2012 年 7 月，来源于广外派出所和天宁寺派出所） 学历构成 研 究 生 及 以上 本科大专高中或中专小学其他合计 人口数

7、（ 人） 55522385918260594121181951325170227 占人口数3.26%14.02%10.73%34.90%6.94%30.15%100.00% 性别0-14 岁15-24 岁25-64 岁65 岁以上合计 男性53353944389101027958468 本地人口 女性60724012373651032957778 男性26144232223761527536 流动人口 女性23745122113755926445 总计119051689111964921782170227 比例 1.3 社区单位构成1.3 社区单位构成 地区现有生产经营单位 2086 家。其中

8、危险化学品 16 家（票据业务 10 家，实体店 6 家）； 建筑工地 10 家；规模以上生产经营单位 113 家（商市场 37 家，宾馆饭店 58 家，写字楼 18 个）；餐饮单位 157 家；文化娱乐单位 137 家（寺院 1 家，网吧 19 家、歌舞健身游泳 85 家、棋 牌 32 家）；小百货等六小单位 848 家；医院 3 个；学校 13 所；物业公司 76 个；地下空间 713 处（住人 314 处）。 1.4 社区安全特点1.4 社区安全特点 街道人口密度大，商铺林立，人员密集场所多，出现安全生产事故的可能性较大，特别是六 小单位场所的安全隐患较多， 需要重点监管。 街道十分重视

9、安全工作， 成立安全生产管理委员会 及办公室、 社会治安综合治理委员会及办公室、 交通安全委员会及办公室、 消防安全委员会及办 公室。涵盖安全生产、社会治安、交通、消防等相关科室、部门及社会治安。组建了专门的交通、 消防、治安和安全生产等管理队伍，统筹对辖区安全工作进行指导，定期开展安全生产检查，保 障辖区安全。 1.5 所获得与安全工作有关的区级以上荣誉称号1.5 所获得与安全工作有关的区级以上荣誉称号 街道高度重视安全工作， 每一年均把安全工作作为街道各项工作的重中之重抓紧抓好， 特别 是在街道创建安全社区以来， 更将安全工作提到了前所未有的高度， 通过各部门各单位的共同努 力，街道出色完

10、成各项工作，荣获“西城区全国文明城区创建与迎检工作先进单位”、“2011 年度首都国家安全工作先进集体” 、 “北京市城市秩序百日整治打防控一体化专项行动优秀执法 小分队”等荣誉称号。 表 1.3 街道获得与安全工作有关的区级以上荣誉称号（部分） 序 号 序 号 名称名称时间时间授奖单位授奖单位 1西城区 2011 年度安全生产先进单位2012.3区安全生产委员会 2 北京市 2011 年度防范和处理邪教工作 先进区县先进集体先进个人 2012.1 中共北京市委防范和处理邪 教问题领导小组 3 关于表彰 2010 年度文明市民教育工作 先进集体和个人的决定 2011.5 区精神文明建设委员会区

11、文 明市民党校 42010 年度督查考核优秀单位2011.2区政府 5首都城市环境建设先进单位2011.12首都城市环境建设委员会 6 北京市城市秩序百日整治打防管控一体 化专项行动优秀执法小分队 2011.11 市城市秩序百日整治工作领 导小组 序 号 序 号 名称名称时间时间授奖单位授奖单位 72011 年度首都国家安全工作先进集体2011.11 区国家安全工作领导小组办 公室 8 “建设银行杯”第四届百家社区健身才 艺大赛优秀组织奖 2011.11 北京市社会体育管理中心北 京市老年人体育协会北京市 百家社区活动组委会中国建 设银行北京市分行 9 北京第十四届中老年优秀健身项目表演 赛最

12、佳表演奖 2011.11 北京第十四届中老年优秀健身 项目表演组委会 10北京市和谐社区建设示范街道2009.12北京市民政局 图 1.2 广安门外地区获得荣誉称号 1 图 1.3 广安门外地区获得荣誉称号 2 图 1.4 广安门外地区获得荣誉称号 3 图 1.5 广安门外地区获得荣誉称号 4 2 安全社区创建机构及职责2 安全社区创建机构及职责 2.1 安全社区组织机构2.1 安全社区组织机构 为了全面做好安全社区的建设工作， 增进地区跨部门合作与交流， 整合各方面的资源， 成立 了广外街道安全社区建设和促进工作委员会 （以下简称 “委员会”） ， 负责地区 “全国安全社区” 推进工作的指导

13、与协调。 街道工委书记、 办事处主任任委员会主任。 委员会下设办公室和事故与 伤害监测工作组、绩效评估工作组、社会稳定工作组、交通安全工作组、消防安全工作组、安全 生产工作组、居家安全工作组、公共场所安全工作组、学校安全工作组等 9 个专项工作组。委员 会办公室负责创建安全社区的日常工作的组织与协调。（具体工作职责见附件一） 广外街道安全社区建设和促进工作委员会 政府专业职能部门教育机构社会单位医疗卫生服务机构 社 会 稳 定 工 作 组 公 共 场 所 安 全 工 作 组 居 家 安 全 工 作 组 安 全 生 产 工 作 组 消 防 安 全 工 作 组 交 通 安 全 工 作 组 学 校

14、儿 童 安 全 工 作 组 老 年 人 安 全 工 作 组 残 疾 人 安 全 工 作 组 防 灾 减 灾 和 环 境 安 全 工 作 组 宣 传 教 育 工 作 组 绩 效 评 估 工 作 组 事 故 与 伤 害 监 测 工 作 组 2.2 工作目标和计划2.2 工作目标和计划 2.2.1 安 全社区建设工作目标安 全社区建设工作目标 按照国家安全监管总局安全社区建设基本要求以及西城区安全社区建设实施方案， 广泛宣传安全社区理念， 积极推进辖区安全社区建设工作， 建立伤害监测工作机制， 营造全民关 注安全、全员参与安全社区建设的良好氛围，逐步提高社区安全水平和居民安全意识，力争到 2012

15、年底获得“全国安全社区”称号，实现管理有序、治安良好、居民和睦相处、社会经济全 面发展，建设成为“平安和谐、健康宜居”的新型现代化社区，实现“三高一下降”即： （一） 公众安全意识显著提高。社区居民、地区单位对安全社区的概念、措施、目标的知晓 率；参加各类安全活动、培训的参与率；防火、防盗、急救、自救、居家健康等安全常识、健康 知识的普及率每年得到较大提高。 （二） 社区安全环境改善显著提高。社区范围内各种治安力量得到有效整合；小区技术防范 设施覆盖率不断提高；无治安混乱区域；高危人群和弱势群体不断得到关注与救助；人民调解、 法律服务、社区矫正、安置帮教等工作顺利开展；公众对社区治安的满意率不

16、断提高；社区内公 共设施齐全，环境整洁。 （三） 公共安全体系作用发挥显著提高。 构筑和健全社区公共安全体系， 夯实基层基础工作 ； 建立长期、 持续、 覆盖全员的针对各种环境状况的伤害预防工作制度， 完善社区应对突发事件的 防范能力；在公共安全体系的保障下，社会安定团结，社区环境和谐优美，人民群众安居乐业。 （四）各类危害、灾害事故不断下降。可防性刑事案件发案率不超过社区总人口的. ； 不发生重大治安案件、重大交通事故和重大灾害事故 ； 对社区中存在的安全隐患，做到底数 清、情况明，建立动态管理台帐，密切关注，并且采取有效措施，逐步加以解决。 2.2.1 安全社区建设工作计划 （一）启动阶段：成立“安全社区建设工作委员会” ，制定创建国家安全社区实施方案， 宣传发动，分解任务，落实责任，召开创建工作动员大会。 （二）学习培训指导阶段：学习借鉴先期创建单位的经验，参加区、市、国家相关专业 培训及交流活动；与手拉手街道对口建立联系，召开学习交流座谈会。邀请中国职业安全健 康协会、全国安全社区北京支持中心安全社区方面专家来街道进行指导，对有关负责人进行 现场培训，各部门依据