培训体系政府信息公开培训资料

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1、培训体系政府信息公开培训资料培训体系政府信息公开培训资料 目 录目 录 一、四川省政府信息公开分类规范表一、四川省政府信息公开分类规范表 二、政府信息公开网上填报系统操作规范二、政府信息公开网上填报系统操作规范 三、四川省政府信息公开例表三、四川省政府信息公开例表 四、相关文件四、相关文件 (一) 中华人民共和国政府信息公开条例 (二)国务院办公厅关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条 例准备工作的通知(国办发200754 号) (三)四川省人民政府办公厅关于全面落实中华人民共和国政府信 息公开条例的实施意见(川办函2007241 号) (四) 四川省人民政府关于印发 四川省贯彻实施办法(试

2、行) 的通知(川府发200833 号) (五)南充市人民政府关于加快推进政府信息公开工作的意见(南府 发200920 号) (六)南充市人民政府办公室关于印发南充市政府信息公开保密审 查办法 南充市政府信息公开过错责任追究办法 南充市政府信息 依申请公开办法 (试行) 南充市政府信息公开社会监督评议制度 (试 行) 的通知(南府办发200929 号) (七)南充市嘉陵区人民政府关于加快推进政府信息公开工作的实施 意见(嘉府发200960 号) 五、 国务院法制办负责人就 中华人民共和国政府信息公开条例 有关问题答中国政府网问 五、 国务院法制办负责人就 中华人民共和国政府信息公开条例 有关问题

3、答中国政府网问 四川省政府信息公开分类规范表四川省政府信息公开分类规范表 各级各部门应依据四川省政府信息公开分类规范表所列内容 进行信息梳理并根据本地本部门实际增加特色内容。 类 别描 述类别号格式号 地区 (行业) 介绍 地区 (行业) 介绍 各地区(行业)整体情况的概要介绍。01001格式一 机构职能机构职能 各级政府的组织结构信息,政府部门及内设机构、 下属行政机构的职能分工。 01002格式二 各级政府及部门领导的简历、分工。01003格式一 概况 信息 领导信息领导信息 各级政府及部门领导的活动及讲话。01004格式一 计划总结计划总结 各级政府及部门年度工作、重要工作、阶段性工 作

4、的计划、总结。 02001格式一 总结 计划 发展规划发展规划 各地国民经济和社会发展规划、专项规划、区域 规划及相关政策。 02002格式一 法规法规地方法规。03001格式一 规章规章地方行政规章。03002格式一 法规 公文 公文公文各级政府及部门的规范性文件。03003格式一 政务动态政务动态 各级政府及部门的重要会议、经济社会发展、惠 民实事项目、自身建设等重要政务活动的最新动 态。 04001格式一 突发公突发公 共事件共事件 各级政府的突发公共事件的应急预案、预警信息 及应对情况。 04002格式一 公告公示公告公示各级政府及部门的政务公告、公示。04003格式一 工作 动态 统

5、计数据统计数据地区(行业)综合性和阶段性的统计数据。04004格式一 公选公招公选公招干部公选公招05001格式一 人事任免人事任免领导任前公示、任免公告05002格式一人事 信息公务员公务员 考录考录 公务员招考、录用05003格式一 财政 信息 采购采购 与招标与招标 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,政 府投资项目招投标建设及资金使用情况 06001格式一 专项经费专项经费 政府设置的专项资金管理(工程项目、资金分配 与使用、监管)情况,重点是征收或者征用土地、 房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况 和抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管 理、使用、分配情况 06002格

6、式一 财政财政 预决算预决算 财政预决算与相关审计信息06003格式一 行政事业 性收费 行政事业 性收费 行政事业性收费的项目、依据、标准06004格式一 政府投资政府投资 项目项目 重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管 理的重大事项、社会公益事业建设情况 06005格式一 招商项目招商项目 各级政府及部门发展经济过程中的招商引资活动 情况 06006格式一 行政执法行政执法 按四川省省级行政机关行政执法职权依据中 确定的行政执法项目(行政许可、追究法律责任、 行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行 政给付、其他行政行为)梳理政府事项及办理指 南信息;行政复议、行政申诉、提起行政诉

7、讼、 行政听证等指南信息 07001 格式三 格式四 政府 事项 信息 公共服务公共服务公共服务事项的梳理及办理指南信息07002 格式三 格式四 其他需要梳理的信息08001 政府信息公开网上填报系统操作规范政府信息公开网上填报系统操作规范 一、填报系统的研发及功能一、填报系统的研发及功能 “四川省政府信息公开网上填报系统” 是四川省电子政务外网运营中心为配 合四川省政府信息公开目录和指南编制工作,按照中华人民共和国政府信息公 开条例的要求,借鉴国家政府信息公开专家的相关理论,学习上海、北京、浙 江等先进省市的经验,结合四川省政府信息公开分类规范表的实际,在四川 省电子政务外网上独立研发的。

8、 “四川省政府信息公开网上填报系统”主要用于各级各部门填报、初审、复 审、复核、公示政府信息,通过这五步操作,最终自动生成各级各部门的政府 信息公开目录和全部政府公开信息。因此,“四川省政府信息公开网上填报系 统”又叫“政府信息公开目录五步生成法” 。“四川省政府信息公开网上填 报系统”的功能完全契合四川省政府信息公开所涉及的信息分类、信息内容填报 流程和信息内容填报规范,具有安全、稳定、高效、便捷等特点。通过“四川省 政府信息公开网上填报系统” ,可以使四川省政府信息公开的内容高度整合、表 现方式统一、资源全面共享,并通过全省各地各部门政府网站接口向公众提供方 便、快捷的信息查询。 市、县两

9、级政府可根据本地情况搭建自己的平台,也可由四川省电子政务外 网运营中心代为单独研发“政府信息公开网上填报系统” 。 以下操作培训主要针对利用省上软件系统搭建的嘉陵区区 级“政府信息公开网上填报系统” 。 以下操作培训主要针对利用省上软件系统搭建的嘉陵区区 级“政府信息公开网上填报系统” 。 二、填报系统的基本操作二、填报系统的基本操作 (一)用户登录(一)用户登录 1、打开 IE 浏览器访问 2、登录“填报系统平台” 点击用户名,输入密码,进行登录。各级各部门帐号详见政府信息公开网上 填报软件首页,初始密码 123456。 3、进入信息管理界面 信息管理界面分两部分: 左侧左侧为信息结构区。信

10、息结构区中所有节点都是按照四川省政府信息公开 分类规范表设计的,通过点选节点确定所要操作的信息类别(如 : 地区(行业) 介绍、领导信息、计划总结、发展规划等) 。 右侧右侧为信息管理区。点选节点后,该区域显示该节点所包含的所有信息和可 对信息进行的操作(包括:新建、修改、删除、审核、信息搜索) 。 (二)新建信息(二)新建信息 4、 “新建”填报信息 点选节点,该节点显示所有信息和可对信息进行的操作,通过点选节点,自 动选择“四川省政府信息公开网上填报格式规范表” ,按照格式规范表要求的项 目填写信息内容。 根据四川省政府信息公开分类规范表 ,将“四川省政府信息公开网上填 报格式规范表(格式

11、一、二、三、四) ”的使用归纳如下,全区采用统一格式规 范进行信息梳理、填报。 1)填写“四川省政府信息公开网上填报格式规范表(格式一) ”的信息类别 是:地区(行业)介绍、领导信息、计划总结、发展规划、法规、规章、公文、 政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据、公选公招、人事任免、公务员 考录、采购与招标、专项经费、财政预决算、行政事业性收费、政府投资项目、 招商项目类信息(即:格式一适用于填报除格式二、三、四规定的三类特殊信息 外的其余各类信息) 。 格式一格式一 格式一填表说明格式一填表说明 (1)公开方式(1)公开方式:下拉菜单形式,分主动公开、依申请公开、不公开。不公 开的信息要

12、说明理由。同时填写“信息名称” 、 “发布时间” 、 “文件编号” 、 “内容 描述” 、 “信息索取号” 。 (2)文件编号(2)文件编号:文件类必填。 (3)公开时限(3)公开时限:信息公开的期限。分常年公开、及时公开、限时公开。 (4)公开范围(4)公开范围:信息公开对象的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、 面向申请人等。 (5)公开程序(5)公开程序:简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位 审核后公开。 (6)责任部门(6)责任部门:明确到处室。 2)填写“四川省政府信息公开网上填报格式规范表(格式二) ”的信息类别 是:机构职能类信息。 格式二格式二 格式二填表说明格式

13、二填表说明 (1)姓名职务(1)姓名职务:仅限于各级各部门正副职领导。 其余说明同“格式一填表说明” 。 3)填写“四川省政府信息公开网上填报格式规范表(格式三) ”的信息类别 是:行政执法类的行政许可、公共服务类信息。 格式三格式三 格式三填表说明格式三填表说明 (1)项目类别:(1)项目类别:分行政许可和公共服务。 (2)法定依据:(2)法定依据:针对该项服务的指导性法律、法规。 (3)办理对象及范围:(3)办理对象及范围:该项服务的社会行为主体。如:全社会、XX 单位、 XX 个人等。 (4)申请条件:(4)申请条件:申请该项服务需达到的要求。 (5)申报材料:(5)申报材料:申报所要求

14、提供的材料。 (6)办理程序:(6)办理程序:办理该项服务的业务流程。 (7)公示方式:(7)公示方式:办理结果公开的方式。 (8)办理时限:(8)办理时限:以下拉菜单形式体现。分上报件、承诺件、即办件、联办 件。 (9)收费依据收费标准:(9)收费依据收费标准:办理该项服务是否需要费用、所需费用金额及文 件依据。 (10)附件(表格):(10)附件(表格):办理该项服务所需填写的规定格式表格及相关附件。 (11)网上咨询:(11)网上咨询:提供互联网咨询渠道,标明具体网址。 (12)网上办理:(12)网上办理:提供互联网办理渠道,标明具体网址。 (13)状态查询:(13)状态查询:办理结果查

15、询。 (14)内容描述:(14)内容描述:对信息内容进行概述、注解。 其余说明同“格式一填表说明” 。 4)填写“四川省政府信息公开网上填报格式规范表(格式四) ”的信息类别 是:行政执法类的追究法律责任、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、 行政给付、其他行政行为,行政复议、行政申诉、提起行政诉讼、行政听证和公 共服务类信息。 格式四格式四 格式四填表说明格式四填表说明 (1)项目类别:(1)项目类别:分行政执法类的追究法律责任、行政强制、行政征收、行 政裁决、行政确认、行政给付、其他行政行为,行政复议、行政申诉、提起行政 诉讼、行政听证和公共服务。 (2)发布时间:(2)发布时间:现行

16、文件公开的时效。 (3)行政行为:(3)行政行为:具体行政行为。 (4)行政处理:(4)行政处理:相应的行政处理结果。 其余说明同“格式一填表说明” 。 5、完成提交 根据相应的“四川省政府信息公开网上填报格式规范表”完成所填写项目的 内容后,点选“保存并发布”完成提交,系统提示完成。 (三)修改信息(三)修改信息 6、选择修改信息 点击修改信息前的“编辑”按钮进入编辑界面。 7、修改填报内容 在相应项目修改填报内容。 8、完成修改提交 完成所修改项目的内容后,点选“保存并发布” ,系统提示完成。 (四)删除信息(四)删除信息 9、选择删除信息 选择需要删除的信息,点击“删除” 。可同时对多条信息进行删除操作。 10、确定删除操作 (五)审核信息(五)审核信息 11、初审信息 各级各部门业务科室信息录入人员对填报的信息进行初审。 1)登录系统 各级各部门业务科室信息录入人员使用自己的帐号登录 “四川省政府信息公 开网上填报系统” ,点选所要初审的信息类别。 2)点击预览 点击信息标题后的“预览”按钮,预览信息全部内容。 3)

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