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1、招标投标 PPP 项目招标文件范本招标投标 PPP 项目招标文件范本 *建设*建设(PPP)(PPP)项目项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：*招标编号：* 招 标 人：*招 标 人：* 时 间：2015 年 月时 间：2015 年 月 目 录 第一章 招标公告 .1第一章 招标公告 .1 一、项目概况及招标范围 .1 二、投标人资格要求 .2 三、招标文件的获取 .2 四、投标保证金 .2 五、投标文件的递交 .3 六、发布公告的媒介 .3 七、联系方式 .3 第二章 投标须知 .4第二章 投标须知 .4 投标须知前附表 .4.4 第三章 评标办法（综合评分法） .19第三章 评标办法（
2、综合评分法） .19 第四章 PPP 投资合作人招标投资合作协议.28第四章 PPP 投资合作人招标投资合作协议.28 一、项目内容 .29 二、项目公司 .30 三、相关建议 .32 第五章 投标文件的构成 .33第五章 投标文件的构成 .33 目 录 .33.33 第一册 商务标 .35第一册 商务标 .35 一、投标承诺书 .35 二、法定代表人身份证明 .36 三、授权委托书 .37 四、投标函 .38 五、投标保证金相关凭证 .39 第二册 技术标 .40第二册 技术标 .40 一、项目概况 .40 二、项目公司组建方案 .40 三、项目建设、工程管理措施及方案 .40 四、项目融资
3、方案 .40 五、项目财务管理方案 .41 六、法律方案 .41 第三册 资格审查资料（企业信誉标） .42第三册 资格审查资料（企业信誉标） .42 一、投标人基本情况表 .43 二、项目管理机构组成表 .44 三、项目负责人简历及资格证 .45 四、近 3 年财务状况表 .46 五、近 5 年完成的类似项目情况表 .47 六、投资人融资能力证明 .48 七、联合体投标协议 .49 八、投标人资格证明材料 .51 第一章 招标公告第一章 招标公告 根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443 号）、国务院
4、关于深化预算管理制 度改革的决定（国发201445 号）和财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通 知（财金201476 号）等法律、法规、规章和规范性文件，*市体育中心建设项目已经*市发展 和改革委员会批准立项(内发改审批2015 81 号)，现就该项目 BOT 建设一体化招标公告如下： 一、项目概况及招标范围一、项目概况及招标范围 项目编号：* 项目业主：* 项目性质：* 建设地点：*。 建设规模：规划建设用地约 ，规划净用地面积 ，规划总建筑面积 ，地上计入容 积率的面积 ，其中体育馆建筑面积 ，游泳跳水馆建筑面积 ，综合训练馆建筑面积 30388.36，其他建筑面积 467
5、4.14； 地下建筑面积 31538.50。体育馆为 4500 个固定座，1500 个 活动坐席的中型乙级馆，可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛和全国单 项比赛。游泳跳水馆为小型乙级馆，可举办地区性和全国单项比赛。 综合馆由综合训练馆与运动员公 寓共同结合为一栋整体建筑。 建设期限： 个月 股权结构：本项目由政府方和社会资本方共同成立项目公司，其中：政府授权 集团公司以 现金及前期投入的费用入股,占 %股份，社会资本以现金入股，占 %股份。 项目总投资及特许经营期：工程计划总投资约 万元（包含土地款），本项目建设期为 年， 运营期为 年，项目公司中的社会资本方不参与项
6、目建成后的运营管理，其运营管理必须由项目公司 委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报项目公司，项目公司除收取政府固定回报外，不再对运营 管理期享有收支分配权。 资金来源：政府投资、社会资本及财政专项资金等 建设模式：BOT（建设运营移交）本项目建设期为 3 年，运营期为 13 年。 合作范围 ： 在合作期限内，*政府指定*建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资 设立项目公司，具体负责项目准备阶段、实施阶段、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、维护 至终止移交的完整周期。 运营方案：由项目公司将项目的运营管理委托政府方负责。该项目运营期税后净利润暂按每年 400 万元估算,并优先用
7、于偿还项目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足 400 万元 部分，由政府对项目公司增加可行性缺口补贴；超过部分由政府采用激励机制统筹安排；此外项目公司 不再享有项目运营管理的收支分配权。 政府可行性缺口补助方案 ： 在运营期间， 对社会资本投入资本金部分按中标利润率计算其合理利润， 自运营期第 9 年起至第 13 年结束， 每年等额支付资本金。 对资本金外的社会资本直接投资或项目融资， 自运营期第 1 年起至第 8 年结束， 每年等额支付投资本金或融资本金， 并按中标利率计算其合理利润或 融资利息。计算上述补贴支出后，相应按年度扣减当期运营成本和使用者付费品迭后的差额（即项目运 营期税后净利润），作为最终运营补贴支出数。 二、投标人资格
