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1、,市场经济条件下的国企垄断,-财政学第一小组 魏鸿勋41005002 杨国梁41005003 吕方喆41005006,Contents,1.什么是市场经济？,定义：市场在资源配置中起基础性作用的经济为市场经济,Image Info www.wizdata.co.kr - Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use.,1.1市场调节的好处,1.价格以价
2、值为中心上下波动，使社会劳动在各部门之间的分配得到调节，使生产和需要趋向平衡； 2.市场调节能灵活地反映和调节市场供求关系，引导生产和消费，促使企业按市场需求进行生产和经营； 3.可以促使企业开展竞争，实现优胜劣汰； 4.可以激励企业和劳动者的生产积极性，使经济具有生机和活力。,2.市场调节的局限性,.,1.资源配置低效,3.宏观经济波动,1.竞争失灵极端情形就是垄断。政府关键行业控制：如果卖方数量有限，则单个行为者控制或占有的资源对于整个市场而言将有较大影响。 2.不能有效提供公共产品国企的间接垄断。,市场调节的盲目性，自发性以及滞后性。,马太效应贫者愈贫，富者愈富,国企员工收入稳定，住房优
3、待。,2.收入分配不公平,竞争失灵,竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。技术进步；市场扩大；企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。,二.政府的失灵,国企的垄断实质上是因为市场失灵的问题，然而除了市场失灵所造成的垄断之外，是不是还有其它的原因在干预着经济的运行，进而导致垄断呢？,政
4、府失灵,二.政府失灵垄断的间接原因,1.信息失灵 政府官员理性有限，难以对所面临的信息作出准确认知。 2.决策失灵政府的寻租活动 。利益集团的存在对政府施加影响。 一切由于行政权力干预市场经济活动造成不平等竞争环境而产生的收入都称为“租金”，而对这部分利益的寻求与窃取行为则称为寻租活动。 3.管理失灵对政府行为缺乏合理的规则约束和有效的监督。,三.行政权力导致的垄断,“行政垄断” : 中国所说的“行政垄断”实际上就是包括了经济学的“政府垄断”和“政府授予垄断”。 前者是政府直接行使垄断权力（比如酒类专卖、烟草专卖），后者是政府将垄断经营权授予某一个企业。,3.1央企垄断行业,资产总额 28万亿
5、元 净利润9173亿元 上缴税金 1.7万亿元,3.2 0811年央企资产、利润,3.2.2 央企垄断分析,中国联通和中国石化等十家企业占到了70%,央企利润来源比重,中央企业的利润主要是由垄断行业企业实现的,2008年，中央企业实现利润6961.8亿元，占国有企业总利润的52.3%。,中石油和中移动分别实现了1268.02亿元和1127.93亿元，这两家企业就超过了全部央企利润的三分之一,3.3 中国银行业的暴利,有垄断的地方就有暴利,或者,有暴利的地方就存在垄断。 “中国银行业暴利超烟草石油”言论一出，再次引发对银行暴利的大“讨伐”，而银行2011年的业绩数据确实印证了“暴利”的说法。有分
6、析指出，高息差、频收费、狂发理财品成为银行的三大暴利之源，而最终的受害者却是广大的存款人、借款人和中国的实体经济。其中，有“发行王”之称的交行，狂发理财产品却屡遭巨亏。,3.3. 中美银行利润对比,美国2011年第一、二季度银行业利润,中国2011年全年商业银行利润,第一季度290亿美元 第二季度288亿美元,两季度 RMB:3600亿,全年1.04万亿,VS,两季度 RMB：5000亿,3.4 国企垄断的弊端,弊端之一：获取了大量的垄断利润 弊端之二：垄断行业职工收入水平增长过快 ，导致收入分配不公。 弊端之三：社会福利受损 消费者的利益受到损害。 影响其他产业的发展。,四.政府的作为,改革
7、开放30年来，我们国家经济水平飞速发展，然而我们的社会主义市场经济体制还在不断探索，不断完善。而政府为了维护国家经济安全，在我们国家现有企业还不能完全适应经济一体化竞争国际化的新时期。适当的在重要行业由国企适度垄断，实质上是在保护我们国家的经济安全.。 但是不可否认的是，国企最终还是要走向完全竞争的市场，要面临国际竞争压力，那么我们的政府是要一味的继续保护还是让暴风雨来的更猛烈些呢？ 我们认为国企的垄断最终是会瓦解的，而政府在反垄断中应该起举足轻重的作用。,4.政府反垄断的作为,总体思路：一.鼓励市场竞争； 二.反对国企垄断,具体做法：,政府,走向辉煌,展望：,通过政府机制与市场机制的双重配合，使国企垄断得到解决，让国有企业真正成长为一个企业，迎接国际市场的挑战，逐渐成熟，为中国民营企业做好榜样，在经济一体化，竞争国际化的今天能带领中国企业走向世界，走向新的辉煌。,Thank You!,
