安全生产基础知识讲义ppt课件

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1、.,2011年度安全生产从业人员基础知识讲座,忻府区安全生产监督管理局 培训中心制作,.,安全生产基础知识（一）,一、对于安全的理解 1、在古代汉语中，并没有“安全”一词，但“安”字却在许多场合下表达着现代汉语中“安全”的意义，表达了人们通常理解的“安全”这一概念。例如：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡”。“无危则安，无缺则全”即“安全”意味着没有危险且尽善尽美，这是与人们的传统的安全的概念相吻合的。 2、安全小故事：在一个山崖急转弯的公路上，原先竖有一块“注意，前方危险！”的标志，但每每总有事故发生，致使不少汽车翻入山涧，重大人生伤亡事故屡禁不绝。后来，有人将这块“注意，前方危险！”的标志换

2、成了一幅美女图画，从而使过往的司机脚步放慢，有时间多观赏观赏，说也怪，从此这个地方不在有事故发生。,.,安全生产基础知识（一）,3、安全的概念（定义） 是指不受威胁,没有危险、危害、损失 。 国家标准对“安全”给出的定义是:免除了不可接受的损害风险的状态. 二、安全生产的基本理解 1、基本理解：在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人生安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 2、如何达到安全生产的标准： 人员未受到伤害； 财产未受到损失； 设备、设施未受到损坏； 环境未受到污染；,.,安全生产基础知识（一）,三、企业的安全文

3、化： 我们知道，我们国家党的基本路线的核心内容是“一个中心，两个基本点”（以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放），那么生产经营单位的安全文化建设是什么呢？ 企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心（突出“以人为本”这个中心）”，两个基本点（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，企业可以通过班组安全文化建设来实施，如悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、发放宣传资料、张贴安全职责、操作规程等等。,.,安全生产基础知识（一）,四、中国的安全生产形势 1、国内外生产总值事故死亡率（亿元人民币死亡率）： 英国 美国 日本 澳大利亚 德国 中国 0.

4、02 0.05 0.05 0.05 0.05 0.7 （2006） 2007年中国：0.58, 2008年中国0.31， 总结：我国每年因生产安全事故死亡的人数是英国、美国、 日本等世界前50位发达国家总数的1.5倍。（据资料显示，美国2009年因煤矿事故死亡人数为34人） 2、2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大事故。”,.,安全生产基础知识（一）,3、最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年，联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定，对适用刑法的罪名进行了补充或修改，增加了“强令违章冒险作业罪”，“大型群众性活动

5、重大安全事故罪”，“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。 违章指挥：生产经营单位的负责人、生产管理人员和工程 技术人员违反规章制度，不顾从业人员的生命安全和健康，指挥从业人员进行生产经营活动的行为。 强令冒险作业：生产经营单位的管理人员对于存在危及作业人员人生安全的危险因素而没有相应的安全保护措施的作业，不顾从业人员的生命安全和健康，强迫命令从业人员进行作业。,.,安全生产基础知识（一）,事故报告的时效性：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，

6、事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 五、山西省的安全生产形势： 1、“98襄汾溃坝”（2008年） 2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，尾矿库内大量尾矿与废渣随水冲入市场、办公大楼、矿区派出所等，截止2008年12月3日，新塔公司尾矿库98溃坝事故共造成277人死亡，33人,.,安全生产基础知识（一）,受伤，4人失踪，直接经济损失超过1亿元人民币。 这次事故中，中组部宣布免去孟学农同志山西省委副书记、常委、委员职务，并同意其辞去山西省省长职务的请求，免去分管安全的张建民

7、副省长职务，在这次事故中，共有113名事故责任人受到责任追究。 2、“屯兰煤矿瓦斯爆炸事故”（2009年） 2009年2月22日凌晨2时17分，山西焦煤集团西山煤电公司位于该市的屯兰煤矿的矿井发生瓦斯爆炸事故，当时井下矿工有436人，其中375人陆续升井，搜救工作一直持续到2月22日18时，井下矿工全部找到，升出矿井后死亡和在井下死亡的遇难矿工共有74人，另有114人送入医院治疗，其中5人伤势伤势严重。,.,安全生产基础知识（一）,这次事故中山西焦煤集团屯兰矿矿长和总工程师被免职，负责安全的副矿长被撤职。 3、“王家岭煤矿透水事故”（2010年） 2010年3月28日14时30分左右，中煤集团

8、一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，事故造成153人被困，经全力抢救，115人获救，另有38名矿工遇难。 这次事故中，9名工程技术人员因涉嫌重大责任事故罪被检察院逮捕。 附：事故的分类（生产安全事故报告和调查处理条例） 根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一,.,安全生产基础知识（一）,般分为以下等级：（四个等级） （一）一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。 （二）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上500

9、0万元以下直接经济损失的事故。 （三）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 （四）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 （“以上”包括本数，“以下”不包括本数）,.,安全生产法释义（二）,一、中华人民共和国安全生产法的颁布、施行： 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日起施行。 二、 中华人民共和国安全生产法立法目的： 1、加强安全生产的监督管理；

10、 2、防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财 产安全； 3、促进经济发展； 三、中国的安全生产管理方针：（12字方针） 管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理”,.,安全生产法释义（二）,安全第一：就是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。 当安全与生产、安全与效益、安全与速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 预防为主：要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。 综合治理：就是综合

11、运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。,.,安全生产法释义（二）,四、生产经营单位确保安全生产的基本义务： 、遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 、加强安全生产管理 、建立、健全安全生产责任制度 、完善安全生产条件 五、生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作所负职责：（六项职责） 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 安全生产责任制是生产经营单位最基本的安全生产管理制度，包括三个方面：,.,安全生产法释义（二）,、生产经营单位各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或者经营任务的同时，对保证生产安全负责。

12、、各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关安全生产负责。 、所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。 2、组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程； 安全生产规章制度：包括两方面的内容，一是安全生产管理方面的规章制度（如：安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、隐患排查制度等等），二是安全技术方面的规章制度（电气安全技术、锅炉压力容器技术等等）,.,安全生产法释义（二）,安全操作规程：在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。（电工操作规程、煤气工操作规程、司炉工操作规程、焊工操作规程等等） 3

13、、保证本单位安全生产投入的有效实施； 生产经营单位为了具备法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全安全生产条件，需要一定资金投入，用于安全设施建设，安全防护用品配备等。 4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规,.,安全生产法释义（二）,章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷(事故致因理论）。 事故隐患的分类：一般事故隐患和重大事故隐患； 一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：

14、危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。,.,安全生产法释义（二）,事故应急救援预案：指生产经营单位根据本单位实际情况针对可能发生的事故类别、性质、特点和范围等情况制定的事故发生时的组织、技术措施和其他应急措施。 案例分析：“智利矿工营救，一场真正的救灾胜利” 33名矿工被困700米井下69天后全部获救 2010年8月5日，智利阿塔卡马沙漠中的圣何塞铜矿发生塌方事故，33名矿工困在地下700米处。矿工们最初17天与地面断绝音信，但顽强自救，终于

15、等到8月22日与救援人员取得联系并告知所处位置，救援官员最初估计需要4个月时间才能救出矿工，后来逐渐缩短预期，实际耗时69天零8小时完成救援。升井通道挖好后，最初估计需要36至48小时才能让全部矿工升井，但实际上所有的矿工返回地面,.,安全生产法释义（二）,只用了22小时37分钟，智利时间13日21时55分（北京时间14日8时55分），圣何塞铜矿最后一名受困矿工路易斯乌尔苏亚安全升井。 69天里，700米深井下发生了什么 在被困第18天的时候，被困井下的智利矿工发出声音：“我们都活着，在庇护所里，全部33人。”这是智利矿工给救援人员的第一张纸条，不仅让所有人都知道他们都活着，更让人知道“庇护所

16、”对于矿井安全的重要。而经历过中国矿难被困井下获救的中国矿工赵卫星则说，他一直知道庇护所，但“只是听过，从来没有见过”，而且据他所知“只有国有才有可能有庇护所，私人的矿井很少有”。,.,安全生产法释义（二）,金枪鱼、牛奶、饼干、牛肉、米饭、水果这是智利矿工被困井下两个月中的食物，同时他们还做运动防止长胖，并为最终升井积蓄体力。他们在井下可以看电视、录像、听音乐、唱歌、玩牌、玩电子游戏，通过通信工具与家人联系，这保证了他们的心理健康。 69天里，这个国家做了什么 8月5日矿难发生后，智利政府立即承担起救援受困矿工的工作。智利武警、军队、消防队员以及政府各级部门联合行动，展开救援。智利总统皮涅拉8月7日紧急中止对哥伦比亚的访问，赶赴铜矿现场，慰问33名受困矿工家属并监督救援工作。智利当局还邀请美国航空航天一个专家小组，为受困矿工在空间狭小、物资紧缺的情况下保证生活质量,.,安全生产法释义（二）,提供知识和借鉴。 两个月的救援过程，高技术无疑起到了至关重要的作用。从营救中使用的重型挖掘机和“胶囊”搭载舱，小到安