工程造价相关法律法规课件

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1、工程造价基础知识 -造价员考试,复习建议：,一、必须通读基础知识教材2-3遍，非常重要 二、通读每章教材后，结合基础知识（复习资料）中相应章节练习题，边看边做练习题，加深看书效果 三、对基础知识（复习资料）中补充工程造价相关文件、规范内容，认真学习。,全国建设工程土建造价员资格考试介绍,一、考试科目 科目一：工程计量与计价实务 科目二：工程造价基础知识 二、考试方式及要求 1、考试方式：科目一：开卷考试 科目二：闭卷考试 2、考试时间：科目一：3小时 科目二：1.5小时 3、考试分值：二个考试科目满分均为100分。,科目二：工程造价基础知识 考试题型 1、单选题（30分-40分，每题1分) 2

2、、多选题（40分-50分，每题2分) 3、判断题（15分，每题1分),2011年7月考试题型,1、单选题 共35题 每题1分，共35分 2、多选题 共25题 每题2分，共50分 3、判断题 共15题，每题1分，共15分 试卷：共75题，100分,科目一：工程造价基础知识 辅导内容,第一章、工程造价相关法规与制度 第二章、建设项目管理 第三章、建设工程合同管理 第四章、工程造价的构成 第五章、工程造价计价方法和依据,第六章、决策和设计阶段工程造价的确定与控制 第七章、建设项目招投标与合同价款的确定 第八章、工程施工阶段工程造价的控制与调整 第九章、竣工决算的编制与保修费用的处理,第一章工程造价相

3、关法规与制度,一、考试大纲要求： 了解工程造价相关法律、法规与制度 二、复习内容： 第一节：工程造价管理相关法律法规 第二节：造价咨询管理,第一节：工程造价管理相关法律法规 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 其他相关法律法规,一、中华人民共和国建筑法 （一）建筑许可（1页） 1、建筑许可证（教材1页） （1）申领：建筑工程开工前，建设单位申请领取建筑施工许可证。 （2）有效期限：领证3个月内开工，不能开工，向发证机构申请延期，最多可延期2次，每次不超3个月 （3）中止施工：建设单位从中止之日1月内向发证机关报告。 （4）恢复施工：建设单位对中止1年内工程，向

4、发证机关报告，满1年工程报 发证机构核验。,2、从业资格（教材2页） （1）单位资质： 单位：施工企业、勘察、设计、监理单位 条件：注册资本、专业技术人员、技术装 备、业绩 要求：经资质审查合格取得资质证，在资质等级许可范围内活动。 （2）专业技术人员资格： 依法取得相应执业资格证书，方可从事建筑活动。,单位资质练习,从事建筑活动的（ ）按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑 工程业绩等资质条件，取得相应等级的资质证 书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建 筑活动。2011年11月 A、建设单位 B、施工单位 C、设计单位 D、监理单位 答案：BCD,单位资质练习,2.

5、中华人民共和国建筑法自（ ）起施行 08、09年 A、1997年11月1日 B、1997年12月1日 C、1998年1月1日 D、1998年3月1日 答案：D,单位资质练习,建设单位应当自领取施工许可证之日起（ ）内开工。11年、2012年 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 答案：c,（二）建筑工程发包与承包 1、建筑工程发包 （1）方式：招标发包、直接发包 （2）禁止行为：提倡总承包、禁止肢解发包。 2、建筑工程承包 （1）承包资质： 取证、 资质等 级业务范围内承揽工程 （2）联合承包：按资质等级低的单位承揽工程，合同履行承担连带责任。,（3）分包： 总承包单位可以把部分工程

6、（主体工程除外）分包给具有资质条件分包单位，并承担连带责任。 （4）禁止行为： 禁止将全部工程转包； 禁止总包单位将工程分包不具备资质条件单位 禁止分包单位将其分包工程再分包 （5）建筑工程造价：在合同中约定。,（三）建筑工程监理 （1）国家推行建筑工程监理制度 （2）监理单位受建设单位委托，对承包单位的施工质量、建设工期、资金实施监督管理。 （3）发现设计不符合要求，报建设单位要求设计单位改正；发现工程施工不符合要求，有权要求施工企业改正,（四）建筑安全生产管理 （1）涉及主体、承重结构变动的装修工程，应由原设计单位或相应资质条件单位提出设计方案。 （2）施工现场安全又建筑企业负责 （五）建

7、筑工程质量 （1）建筑施工企业对工程施工质量负责 （2）设计单位不得指定建筑材料、配件、设备生产厂、供应商。,二、中华人民共和国合同法 （一）合同的主体 、三类平等主体是：自然人、法人、其他组织。 2、自然人：包括公民、外国人、无国籍人 3、法人：包括企业法人和非企业法人（国家机关、事业单位、社会团体法人） 4、法人具备条件：,（二）合同的基本原则（教材5页） 平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合法原则。 （三）合同法的构成（教材5页） 由总则、分则、附则三部分组成,（四）建设工程合同的特点： 1、合同标的仅限于基本建设工程 2、合同主体只能是法人 3、建设工程合同具有较强的国家管理

8、性 4、建设工程合同的要式性 （五）合同订立形式和内容 1、形式：书面、口头、其他形式 2、合同内容（教材5页）,三、合同订立程序（教材5页） 1、当事人订立合同采取要约、承诺方式 、要约邀请种类：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告。要约邀请内容不同与要约，它不引起法律后果。 、承诺：是受邀约人同意邀约的意思表示。（如中标通知书）,四、合同成立 承诺生效时合同成立。 1、时间 （1）合同书形式合同以签字或盖章时 （2）信件、电文形式合同以确认书时 2、地点：承诺生效的地点 五、缔约责任（教材7页）,六、合同效力 1、合同生效：（与成立区别） 合同成立：承诺生效时合同成立 合

9、同生效：合同依法成立之时，就是合同生效之日.合同应办理批准、登记等手续完成时合同生效。 2、效力待定合同（教材8页） （1）限制民事行为能力人订立的合同效力待定（注意什么情形下合同有效） （2）无权代理人代订的合同效力待定（四种情况）,3、无效合同 无效合同的情形（教材9页） 4、可变更合同或撤销的合同 （1）合同可以变更合同或撤销的情形 1）应重大误解订立合同；2）在订立合同时显失公平的。可请求法院或仲裁机构变更或撤销合同 （2）撤销权消失情形（教材10页） （3）无效合同法律后果处理（教材10页）,七、合同履行原则 全面履行原则、诚实信用原则 八、合同履行中的问题：（11页） 1、当合同中

10、有些内容没有约定或不明时，双方订立补充协议，不能达成协议，按以下规定： （1）质量要求不明，按国家标准、行业标准执行；没有国家标准按通常标准或符合合同目的特定标准履行,（2）若合同对价款或报酬规定不明，按订立合同时履行地的市场价格履行。若依法应执行政府定价或政府指导价，按下执行 在合同执行中政府价格调整，则按交付时的价格计价； 则按逾期交付标的的物，有遇价格涨价，则按照原价格执行。 若遇价格下降，则按照新价格执行,八、合同变更方式：协议变更、法定变更 九、合同转让方式（教材12页） 1、合同债权转让：债权人转让权利，应通知债务人 2、合同债权转移：债务人将义务全部或部分转移给第三方，应经债权人

11、同意,十、合同权利义务终止 1、终止原因（教材14页） 2、合同解除 3、标的物的提存情形（教材14页） 十一、违约责任 1、特点（教材14页) 2、违约承担方式：（教材15） 十二、合同争议的解决方式（教材16） 和解、调解、仲裁、诉讼,三、中华人民共和国招标投标 （一）必须进行招标范围（教材17页） （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、工作安全的项目 （2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资项目 （3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目 （二）招标投标活动原则： 公开、公平、公正、诚实信用,（三）招标 1、招标的条件和方式 （1）条件：项目取得批准、进行招标资金落实、

12、招标代理机构选定。 （2）招标方式： 公开招标和邀请招标（向3人以上邀请） 2、招标文件： （1）招标文件内容：技术要求、对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准,（2)招标文件澄清或修改：投标文件提交截止时间至少15日前，通知投标人，澄清内容为招标文件组成部分 3、其他规定 （1）投标文件编写合理时间：从招标文件发出到投标文件提交不少于20日 （四）投标 1、概念：投标人是相应招标、参加投标竞争的法人或其他组织,2、投标文件 （1）内容：按招标文件的要求编写投标文件。 （2）投标文件修改：投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已提交的投标文件。 （3）投标文件的送达：投标人少于3

13、个的，招标人依法重新招标。 3、其他规定（教材7页） 二个不得,（四）开标、评标、中标 1、开标 （1）招标人主持开标， （2）开标时间：在提交投标文件截止时间同一时间。 2、评标： 由招标人依法组建的评标委员会负责。 3、中标 招标人向中标人发出通知书之日起30日内应订立书面合同。,四、其他相关法律法规,（一）价格法 1、经营者的价格行为 （1）定价原则：遵循公平、合法和诚实信用。 （2）义务：降低成本、提供价格合理的商品和服务，获取合法利润。 （3）权利（教材8页） （4）禁止行为（教材8页）,2、政府定价行为 定价目录及定价权限：国家定价目录由国务院主管部门制定；地方定价目录由地方人民政

14、府价格主管部门制定。 3、价格总水平调控 政府建立重要商品储备制度，设立价格调节基金、调控价格、稳定市场。,（二）中华人民共和国土地管理法 、土地的所有权和使用权 （1）土地所有权：全民所有制和集体所有制。 （2)土地使用权： 、土地分类： 农用地（耕地、林地、农田水利用地） 建设用地（建筑物构筑物的用地） 未利用地（以上两项以外的用地）,3、建设用地： （1）用地批准：依法申请使用国有土地。 （2）征地补偿：按征收土地的原用途给予补偿。 （3）建设用地使用：建设单位向有批准权土地主管部门申请，经审查，报人民政府批准。 国家为了公共利益的需要，可依法对土地实行征收或征用并给予补偿。,（三）保险

15、法 、建筑工程施工人员意外伤害保险属于人身保险 、建筑工程一切险和安装工程一切险均属于财产保险,(四)税收相关法律法规,1、税务管理：教材14页 2、税率：比例税率、累进税率、定额税率 3、税收种类： 流转税（劳务）、所得税、财产税、行为税、资源税。,第二节：造价咨询管理 （一）工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 （二）工程造价管理办法： 1、造价员管理： 2、造价员每三年继续教育不少于。30小时。 3、造价员资格证每三年验证一次。 （三）造价员职业道德准则：教材37页,第二章建设项目管理,一、考试大纲要求： 1、了解项目管理的概念 2、了解建设项目管理的概念、内容和程序 3、熟悉建设项

16、目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的概念与划分 4、了解建设项目的成本管理内容、控制原理与方法 5、了解风险管理的基本知识,二、复习内容： 第一节：建设工程项目管理 第二节：建设项目目标管理 第三节 建设项目风险管理,第一节 建设工程项目管理 一、建设项目的组成： 分项工程组成分部（子分部）工程组成单位(子单位）工程组成单项工程组成建设项目。 、建设项目：一个总体设计文件、经济独立核算（如：一个工厂）,、单项工程：独立设计文件、经济独立核算、竣工后独立发挥生产能力（单体建筑物、完整的道路，桥梁） 、单位工程：具有独立的设计文件，具备独立施工条件并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，是构成单项工程的组成部分。（如：土建工程、电气工程等） 与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值。 简述单项工程与单位工程的主要区别有哪些？（2010年11月土建造价员简答题）,、分部工程：按部位分解的工程（如：屋面工程、主体工程等） 、分项工程：按主要工程、材料、施工工艺、设