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1、冶金行业尾矿库安全验收评价报告冶金行业尾矿库安全验收评价报告 目 录目 录 1 概述.11 概述.1 1.1 安全验收评价依据.1 1.1.1 法律、法规.1 1.1.2 标准、规范 .1 1.1.3 企业提供的资料 .2 1.1.4 评价范围及类型 .3 1.3 建设项目概况.5 1.3.1 地理位置 .5 1.3.2 地形地貌和地质条件 .5 1.3.3 水文地质条件 .6 1.3.4 建设内容和建设规模 .6 1.4 生产工艺.9 1.5 主要安全卫生措施和技术措施.10 1.6 建设单位安全生产管理机构及管理制度.10 1.6.1 建设单位安全生产管理机构 .10 1.6.2 芒市鑫地
2、矿业有限责任公司管理制度提纲 .12 1.6.3 芒市鑫地矿业有限责任公司各类规程 .12 2 主要危险、有害因素识别.132 主要危险、有害因素识别.13 2.1 自然灾害危险、有害因素.13 2.2 上游挡水坝存在的危险、有害因素.14 2.3 下游挡砂坝存在的危险、有害因素.14 2.4 尾矿库堆存过程中存在的危险、有害因素.14 2.5 库周边坡存在的危险、有害因素.15 2.6 排洪系统存在的危险、有害因素.15 2.7 其它危险、有害因素.15 3 评价单元和评价方法.163 评价单元和评价方法.16 3.1 评价单元的划分.16 3.2 评价方法的选择.16 4 单元评价.194
3、 单元评价.19 4.1 尾矿库安全生产管理评价单元.19 4.2 尾矿坝安全评价单元.22 4.3 库周边坡安全防护评价单元.24 4.4 尾矿堆积安全评价单元.25 4.5 职业健康危害控制评价单元.27 4.6 评价单元的预先危险性分析.28 4.6.1 预先危险性分析 .29 4.6.2 尾矿坝安全评价单元 .29 4.6.3 排洪（水）系统安全评价单元 .32 5 总体评价.355 总体评价.35 6 存在的问题及安全对策措施.426 存在的问题及安全对策措施.42 6.1 安全管理机构及管理制度方面的措施与建议.42 6.2 坝体安全管理对策措施.43 6.3 排洪系统安全管理对策
4、措施.43 6.4 放矿作业安全管理对策措施.44 6.5 尾矿库运行过程中的安全管理措施.44 6.6 防触电及机械伤害对策措施.46 6.7 安全标志对策措施.46 6.8 安全投入对策措施.46 6.9 重大事故应急对策措施.47 7 评价结论.487 评价结论.48 8 现场照片.508 现场照片.50 8.1 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库坝顶实景图.50 8.2 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库排洪隧洞局部实景图.50 8.3 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库大坝上游干滩实景图.50 8.4 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库坝体护坡实景图.50 8.5 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库库区
5、尾矿排放实景图.50 8.6 芒市鑫地矿业有限责任公司尾矿库库区全貌实景图.50 9 附件.519 附件.51 1 概述1 概述 1.1 安全验收评价依据1.1 安全验收评价依据 1.1.1 法律、法规1.1.1 法律、法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国职业病防治法 安全生产许可证条例 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 云南省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则 工伤保险条例 云南省劳动安全条例 劳动防护用品管理规定 特种设备安全监察条例 尾矿库安全管理规定 1.1.2 标准、规范1.1.2 标准、规范 非煤矿山安全评价导则 生产过程安全卫生要求总则(
6、GB12801-91) 金属非金属露天矿山安全规程(GB16423-1996) 安全标志(GB2894-1996) 电工作业安全操作规程 选矿厂尾矿设施设计规范(ZBJ1-90) 尾矿设施施工及验收规程(YS5418-95) 碾压式土石坝设计规范 （SL2742001） 建筑结构载荷规范 （GB50009-2001） 建筑防震设计规范 （GB50011-2001） 混凝土结构设计规范 （GB50010-2002） 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002） 构筑物抗震设计规范 （GB50019-93） 水工隧洞设计规范 （DL/T5195-2004） 碾压式土石坝施工规范 （DL/T5
7、129-2001） 安全验收评价导则 1.1.3 企业提供的资料1.1.3 企业提供的资料 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库竣工资料； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库设计单位设计资质证书； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库建设项目征占林地可行性 研究报告； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库工程； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库下坝签证资料； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿库上坝签证资料； 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂尾矿坝岩土工程勘察报告。 1.1.4 评价范围及类型1.1.4 评价范围及类型 本次评价范围为芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂的尾矿库，评价类 型为安全
8、验收评价。 1.1.5 评价程序1.1.5 评价程序 尾矿库安全验收评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素辨识与 分析，定性、定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议， 编制安全验收评价报告。验收评价工作具体程序图： 1.2 建设单位简介1.2 建设单位简介 芒市鑫地矿业有限责任公司选矿厂属非煤露天矿山企业，该选矿厂设 计年产铅精矿 4080 吨、锌精矿 7920 吨，年产生尾矿量约 18000 吨。该公 司属于较典型的铅锌矿浮选企业，必然会在生产作业中产生大量的尾矿， 其最终尾矿为选铅锌尾矿，将由管道输送至尾矿库进行堆存。 1.3 建设项目概况1.3 建设项目概况 芒市鑫地矿业有限责任公司大矿山老缅硐芭蕉洼铅锌矿以处理铅锌矿 石为主，其矿石来源于芒市中东村大矿山，选厂设计规模为 600t/d，尾矿 产量 97000m3/a，主要为原矿石经选别后产生的浆状尾矿。拟建选厂尾矿 库位于芒市城郊镇中东村地界，为一由东南向西北呈“S”型展布的冲沟中 上游。库区处于芒市至象达公路北侧，与选厂相连。选厂西至芒市城区的 直线距离约 7.0km，公路距离约 15.0km，交通运输较为便利
