387编号烟台市发展新能源产业的探索与研究

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1、烟台市发展新能源产业的探索与研究 人类的进化发展史是一部不断向自然界索取和利用能源的 历史。在人类的历史长河中，技术的重大进步、经济的迅速发展 等都与能源的利用息息相关。从 18 世纪欧洲的蒸汽机工业文明 到 19 世纪以内燃机驱动的可移动机械， 再到 20 世纪下半叶新能 源与可再生能源的绿色风潮， 每一次能源的变革都意味着人类文 明大踏步地向前迈进。 新能源指刚开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如 太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。相对 传统能源而言，新能源具有储量大、可再生性强、清洁环保等特 点。新能源产业主要是围绕新能源的发现与应用衍生出来的产 业，是具有良好发

2、展潜力和广阔发展前景的新兴产业。 近年来，随着烟台市经济的快速发展，能源供求矛盾和环境 污染状况也相应凸显， 能源问题也已经成为制约其经济和社会发 展的重要因素。如果仍然沿袭过去的经济发展方式，资源将难以 为继，环境也难以承载。因而，调整能源消费结构、加大节能减 排工作力度就显得尤为迫切和重要。 本文将重点围绕烟台市近年来在发展新能源、 加快能源产业 结构改革等方面取得的成绩、存在的问题进行探讨与研究，并提 出对今后在更高层次、更宽领域发展新能源的构想。 一、烟台市发展新能源产业的必要性一、烟台市发展新能源产业的必要性 烟台市地处山东半岛东部，是全国首批 14 个沿海对外开放 城市之一， 是国

3、家重点开发的环渤海地区的重要城市。 “十一五” 以来， 烟台市经济持续快速发展， 工业化和城镇化进程不断推进。 但与此同时，经济的高速增长带来的能源消耗攀升、能源产业结 构不尽合理等问题也给这座城市带来了巨大的能源压力。 1.1 能源对外依存度偏高1.1 能源对外依存度偏高 经过多年的发展，烟台市能源供应水平得到了很大的提高。 但即便如此，与日益增长的需求相比，烟台市的能源对外依存度 依然偏高。目前，烟台市煤、电、油等重要资源均需从市外或省 外调入，自给率极低。况且，随着经济的进一步加快发展，能源 消费需求将持续增长，对外部能源的依赖会进一步加深。一旦供 给趋紧，能源的市场风险立刻显现，烟台市

4、的能源安全将更难得 到有效保障。 1.2 能源结构不尽合理1.2 能源结构不尽合理 在烟台的能源供应中，火电仍然占绝对地位。全市电力总装 机容量中，能耗高、污染重的小火电机组比重过大。全市发电量 中，火电发电量比例高达 97，火电机组装机容量共 393 千瓦。 二、烟台市新能源发展的现状二、烟台市新能源发展的现状 近年来，烟台全市上下审时度势，坚持把培育新能源产业摆 到国民经济发展中的重要位置。以新能源产业的发展，促进能源 产业的可持续发展；以新能源产业的发展，促进全市转方式、调 结构工作的推进。 2.1 风电产业2.1 风电产业 近年来，烟台市风电市场建设步伐不断加快，风电装机规模 和产业规

5、模逐步扩大， 成为山东省内风力发电总装机容量最大的 城市。与同等规模燃煤发电厂相比，每年可节约的标煤、粉尘排 放与温室效应气体排放的数量相当可观，经济社会效益十分显 著。 2.2 核电产业2.2 核电产业 烟台市核电产业起步较早，进展迅速，走在了全省的前列。 海阳核电是我国首个三代 AP1000 核电自主化依托项目，对烟台 市经济发展产生重大效应。继海阳核电项目开工后，在烟台莱山 区举行开工仪式的中电投烟台核电基地成为烟台市核电产业发 展的又一里程碑。 这一举措迈出了烟台市核电产业向三产延伸的 步伐，将进一步实现核电站建设与核电配套产业的协调发展。从 此， 烟台已成为山东省唯一一个拥有两个省级

6、核电装备制造工业 园区与三个具有核级设备制造资质企业的城市。 2.3 太阳能产业2.3 太阳能产业 烟台市中心城区新建多层住宅的太阳能热水器使用率已达 100，全市使用太阳能的住宅面积有 500 万平方米。同时，烟 台市太阳能发电产业异军突起。 2.3.12.3.1芝罘区通世路隧道的太阳能光伏发电站利用太阳能电 池把太阳能直接转变为电能， 再通过并网逆变器把能量直接输送 到低压电网。 2.3.22.3.2山东省第一条非晶硅太阳能电池板生产线在烟台通用 光伏能源有限公司通过专家验收， 全部建成后年产非晶硅太阳能 电池 133 兆瓦（相当于一座 30 万人口的城市一年用电量）。 2.3.32.3.

7、3 烟台市从国外引进的“质子交换膜燃料电池项目”取 得突破性进展，单片芯片产生的电量已经能够达到 500 瓦，填补 了国内空白。 2.4 生物质热电2.4 生物质热电 烟台市建设的养殖场沼气工程在全国最大， 沼气年利用量超 过 500 万立方米。2 万立方米沼气工程成功并网发电，每年可处 理鸡粪 18 万吨， 发电 2190 万千瓦时， 减排温室气体 6.7 万吨。三、 烟台市今后大力发展新能源产业的机遇与挑战 三、 烟台市今后大力发展新能源产业的机遇与挑战 1.1 烟台市大力发展新能源产业的优势1.1 烟台市大力发展新能源产业的优势 与国内其他许多城市相比， 烟台市在发展新能源产业上具备 不

8、可比拟的优势。 1.1.11.1.1 烟台市地处胶东半岛，年光照时间在 265 天以上，年 日照时数在 2200 小时以上，具有丰富的太阳能资源与应用太阳 能的得天独厚的自然条件优势。 1.1.21.1.2 由于海阳核电项目的带动，促使烟台市核电产业形成 相当的规模。核电产业基地建设初见成效，已成为烟台市发展新 兴产业的示范和窗口。 1.1.31.1.3 位于中部的栖霞市素有胶东屋脊之称，有丰富的风力 资源。风电装备制造项目具有得天独厚的条件，可以大力发展风 力发电厂、风电总装厂。 1.1.41.1.4 生物质能、地热能是尚未大规模开发的新能源，在烟 台市的资源储备量相对较大，具有良好的发展前

9、景。 1.2 烟台市大力发展新能源存在的问题1.2 烟台市大力发展新能源存在的问题 1.2.1 对发展新能源的重要性认识不够。1.2.1 对发展新能源的重要性认识不够。目前的政策只是侧 重于对新能源生产企业的补贴和投资， 缺少对消费方面的鼓励政 策， 导致新能源产业发展只是单纯开发， 许多能源还被白白浪费， 规模效益没有得到充分发挥。 1.2.2 新能源发电并网问题仍是新能源市场发展的瓶颈。1.2.2 新能源发电并网问题仍是新能源市场发展的瓶颈。目 前， 国内新能源发电特别是太阳能发电面临着电网接入的严重制 约，太阳能光伏电站与现有电力系统间无法连接。对单独的太阳 能发电站的管理、 检测以及市

10、场的建立和技术标准进行统一是当 前光伏产业发展面临的最大难题。 山东省有三分之一的风电没有 纳入电网，有些风电技术还需要再提升。 1.2.3 相应的科技平台和人才队伍建设相对薄弱、自主研发 能力不强。 1.2.3 相应的科技平台和人才队伍建设相对薄弱、自主研发 能力不强。已有的人才还远远不能满足新能源产业的快速发展， 在科技人才和管理人才方面都存在较大的缺口。然而，国内培养 新能源电力专业人才的院校极少，难以满足发展对人才的需要。 四、烟台市今后发展新能源产业应把握的关键环节四、烟台市今后发展新能源产业应把握的关键环节 1.1 加强产业规划，推动协调有序发展1.1 加强产业规划，推动协调有序发

11、展 政府部门应加紧制定烟台市新能源发展的总体规划。 按照多 能互补、节约资源、综合利用、保护环境的原则，编制全市新能 源发展总体规划，明确发展目标，搞好产业布局，努力提高新能 源在烟台市能源结构中的比重，推动新能源内部各行业之间、新 能源与常规能源之间统筹协调发展。 1.2 在全市范围内加强对新能源产业的宣传推广1.2 在全市范围内加强对新能源产业的宣传推广 加大宣传力度，广泛开展新能源科普活动，提高广大群众对 新能源的认识，增强各方面发展新能源的积极性和主动性。 1.3 加大扶持力度，营造良好氛围1.3 加大扶持力度，营造良好氛围 新能源是一个新兴产业，也是一个弱势产业。大多数新能源 的开发利用成本较高，再加上资源分散、规模小、生产不连续等 特点，在现行市场条件下缺乏竞争力，必须依靠政策扶持。建议 进一步加大扶持力度，营造新能源发展的良好政策氛围。首先， 要严格执行国家和山东省已出台的各项优惠政策，确保落到实 处、收到实效。其次，要借鉴先进城市经验，结合各行业特点， 加紧制定完善烟台市的优惠政策。 合理、 高效地利用能源， 使人类文明可持续地高速发展是我 们共同追求的目标。 合理、 高效地利用能源， 使人类文明可持续地高速发展是我 们共同追求的目标。