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1、“七五”普法中期自查报告“七五”普法规划实施以来，我县紧紧围绕推进依法治国、建设社会主义法治国家的战略，以提高全社会法治素养为总目标，围绕全县“十三五”发展规划，在县委、县政府的正确领导和市司法局指导下，坚持以宪法宣传教育为重点，以“法律八进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以推动新媒体普法为突破，认真推进社会主义法治文化建设，顺利完成了“七五”普法中期各项工作任务，为XX区社会和谐稳定提供了良好的法治环境。一、健全机制，周密部署，“七五”普法工作成效显著(一)制定规划，健全机构，为开展“七五”普法工作打好基础。201X年，县委、县政府批转了县委宣传部、县司法局关于在全县公民中
2、开展法治宣传教育的第七个五年规划，县人大常委会做出了关于开展第七个五年法治宣传教育的决议。县委办印发了中共XX县委全面推进依法治县工作领导小组专项工作组及工作职责，成立了法治宣传教育专项工作组，明确了各成员单位工作职责，形成党政统一领导，部门各负其责，全社会共同参与，齐抓共管的普法新格局。全县共成立“七五”普法依法治理领导小组146个，为全县“七五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。(二)召开会议，动员部署，推动“七五”普法顺利开展。201X年2月21日，县委、县政府召开了XX县第七次法治宣传教育工作会议，对“七五”普法工作进行了全面安排部署，签订了2017年法治宣传教育工作责任书。11月2
3、9日，召开了全县法治宣传教育工作推进会，会议听取了部分成员单位及乡镇2017年度法治宣传教育工作情况汇报，安排部署了下一步全县法治宣传教育工作，印发了“七五”普法工作考评办法，要求各乡镇、各部门对照考评办法进行认真梳理，查漏补缺，督促落实。2018年6月13日，召开全县宪法学习宣传教育活动动员会议暨法治宣传教育工作会议，签订了2018年XX县法治宣传教育工作目标责任书，对全县宪法学习宣传教育和“七五”普法中期督查工作做了具体安排部署。（三）落实经费，征订和发放普法教材。按照“七五”规划要求，加大普法经费保障力度，县财政按人均0.5元的标准将普法经费列入财政预算。全县征订了领导干部法治读本708
4、本、公务员以案释法读本1044本，公民以案释法读本503本，农民以案释法读本19本，非公有制企业经营管理人员以案释法读本19，青少年宪法读本135本。编印“七五”普法挂历6000本，普法挂图10000份。结合法治扶贫行动，给全县贫困村贫困户发放“普法爱心包”10000个。（四）健全队伍，培训骨干，提高法治宣传教育专业人员素质。充实调整了“七五”普法讲师团，确定50名同志为我县“七五”普法讲师团成员，成立了校园法治宣讲团，建立法治副校长队伍，完成251名法治副校长的信息采集工作。组建普法志愿者队伍，推荐“七五”普法联络员180名，举办“七五”普法骨干培训班40期。全县所有国家公职人员建立了“七五
5、”普法学法用法档案。二、以“法律八进”为载体，全面落实“七五”普法规划各项措施（一）深入开展“法律进机关、进单位”活动,强化领导干部、国家公务员和行政执法人员学法用法。一是按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，认真落实国家机关党委（党组）理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。通过举办法律法规培训班、法治讲座、中心组学法等形式加大了领导干部学法用法力度。四大班子理论中心组坚持每年2次的集中专题学法，共专题学法20（场）次，乡镇、县直部门中心组专题学法150场（次）。二是邀请法学专家对全县130名领导干部进行了主题为“运用法治思维和法治方式
6、”开展依法行政工作的专题讲座，提升了领导干部依法行政的意识和水平。三是举办了全县依法行政法制讲座暨业务培训班，共培训行政执法人员316名，有效促进了领导干部学法用法和依法行政的意识，提高了政府依法行政的能力和水平。四是全面贯彻执行XX县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，落实国家工作人员日常学法制度，个人学法每年不少于40学时，加强对国家工作人员的法治培训，把宪法法律和党内法规作为重要内容，建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度，不断提高培训质量。五是建立领导干部任前考试制度，积极推行网络课堂、网上考试和微博、微信等新媒体新技术在法律知识考试中的运用，建立学法考勤、学法记录档
7、案、学法情况公示等制度。六是组织全县行政机关公务员参加全省远程网络培训。以习近平总书记系列讲话精神、“四个意识”、公务员职业道德建设、供给侧结构性改革、文化大省建设、生态文明与环境保护、法治素养、安全生产、保密、消防等法律法规知识为内容。共培训公务员1327人次，参学合格率为97.4%。七是做好公务员专门业务培训，对我县2016年以来对新录用的43名公务员在甘肃政法学院进行了初任培训，提高新录用公务员的自觉守法、依法办事的意识和民主行政、依法行政能力提高公务员的专业素养和履职能力。2017年7月10日至7月31日举办了全县公务员生态环境保护专题培训班，重点对中华人民共和国环境保护法等法律法规进
8、行了专题培训，提高公务员的专业素养和履职能力。（二）深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法治教育。一是全县各学校实行了法治副校长或辅导员制度，聘请政法部门的工作人员担任法治副校长或法制辅导员，深入开展了“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主题的法治宣传教育活动，做到了学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。二是积极开辟法治教育第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动。组织学生参加第二届全国学生“学宪法讲宪法”暨“全国青少年学生法治知识网络大赛”。三是积极推进校园法治文化建设，做到“四个一”：每个中小学建立一个法治宣传栏
9、，一个法律图书架，坚持每季度上一次集中法治教育课，每半年开展一次法治教育主题活动。在墙报、广播、电视、学校网站上开辟“法治园地”专栏等方式，使普法教育融入青少年学生的学习和生活。四是开展主题实践活动，各学校根据各自的特点精心组织各具特色的法治教育实践活动，组织学生自己编写法治手抄报，组建学法兴趣小组、“小交警岗”、举办主题班会和文艺演出，参加普法知识竞赛，利用班会活动、团队活动组织演讲会、辩论会、我是小小税务员”、模拟法庭等活动。“七五”普法规划实施以来，全县各中小学共开展“法律进学校”活动”380多场(次)，法治副校长和法治辅导员上法治课950多课时，县上每年都指派普法讲师组律师深入到中小学
10、开展法治讲座，共开展青少年法治讲座40场（次）。（三）深入开展“法律进乡村”活动,大力强化农牧民法律宣传教育。一是充分利用各类宣传节点，开展多种形式“送法下乡”活动。通过出动宣传车辆、展出展板、悬挂挂图、播放录音、悬挂横幅、张贴标语、现场咨询等多种形式，深入开展了宪法、人民调解法、治安管理处罚法、XX省法制宣传条例、XX自治条例等法律法规的学习宣传。2016年以来，全县共开展法律法规宣传502场（次），发放各类宣传材料52万份，设立宣传台568个，悬挂横幅1200条，出动宣传车480辆（次），开展“送法下乡”活动28（场）次。二是加强执法监察，农民工合法权益得到有效保障。结合“春风行动”和“武
11、XX市开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查”活动的开展，加大劳动保障法律法规宣传，活动期间发放农民工维权知识宣传材料13200余份。会同县公安、工商、工会等部门组成工作小组，对我县用人单位的招用工行为进行全面清查，共检查职介场所和用人单位175家，开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查4次。2016年以来，全县共受理办结拖欠农民工工资投诉案件121件，为2413名农民工讨回工资3070.2万元，下达劳动保障监察限期改正指令书46份，移送公安机关涉嫌犯罪案件2起，立案处理1起,有力地维护了农民工合法权益和社会和谐稳定。（四）深入开展“法律进社区、进家庭”活动,认
12、真开展社区居民法律宣传教育。一是在全县各社区普遍开展“民主法治社区”创建活动，在各社区建立了居民学法制度，设立了固定的法治宣传橱窗36个，购置了常用法律图书方便居民借阅，由社区管理人员和部分退休老干部组成义务法治宣传队伍，通过文艺节目表演、进楼入户等形式为居民宣讲法律知识，开展法治宣传活动。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持法治教育与道德教育相结合。通过县城中心广场大屏幕滚动播放宪法及相关法治宣传口号，提高法治宣传教育的影响力和覆盖面。各单位、社区也以电子显示屏滚动播放法治宣传标语、张贴法治宣传标语等形式，广泛开展法治宣传活动。在每年“124”全国宪法日等各类节点，各社区通过法治文艺节目汇演等形
13、式，参加开展法治传教育活动26场次，有力的推动了“法律进社区”活动的深入开展。二是开展“法律进家庭”活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持法治与德治相结合，把家风建设贯穿其中。邀请省市县家庭教育讲师团成员举办“母亲讲堂”“老年人权益保障”“妇女儿童维权”及“家庭教育”知识巡讲活动40场次,有力的推动了“法律进家庭”活动的深入开展。2016年度表彰县级“最美家庭”131户，全国最美家庭荣誉称号3户，市级“平安家庭”26户。（四）深入开展“法律进宗教场所”活动,加大民族宗教法律法规宣传。一是按照属地管理原则，乡镇分管领导定期不定期到宗教活动进行宗教政策法规学习宣传。充分发挥寺院法治宣传工作组
14、的作用，分期分片到全县各宗教活动场所，对乡镇统战宗教干部、广大宗教教职人员进行法律法规宣传教育活动。二是统战宗教部门利用每年举办的统战宗教干部暨宗教教职人员培训班专题安排法律知识讲座，召开法治宣传教育宣讲会26场（次），座谈讨论会75场（次），走访教职人员260多人（次）。三是利用“宗教政策法规学习月”活动集中学习十九大精神，向宗教界代表人士宣讲宪法民族区域自治法XX省宗教事务条例等法律法规。（五）深入开展“法律进企业”活动,加强企业经营管理人员法治教育。“七五”普法规划实施以来，县上国税、地税、质检、安监、工商等相关部门共举办企业经营管理人员法治培训班8期，培训人员416人（次），组织开展“
15、法律进企业”活动124场（次）。以工信局为牵头单位，开展安全生产集中检查活动,对25户企业进行安全事故隐患排查7次，排查隐患50项，提出整改意见50条，完成问题整改50项，各企业积极开展安全生产教育，落实安全生产责任制，有效的促进了安全生产。以律师和法律服务工作者为主体，通过法律宣讲、以案释法等形式，深入工业园区进行法律宣传，特别是通过对公司法合同法安全生产法环境保护法等法律法规的宣传教育，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法,依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护国家和企业的合法权益。三、强化部门普法责任，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。制定下发了XX
16、县实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的实施意见，制定普法责任清单，推动各级国家机关履行普法责任，各部门、各单位在做好本部门本系统内普法的同时，积极开展面向社会的普法，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。（一）围绕热点难点问题向社会开展普法。执法司法机关在处理精准脱贫、教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会救助、养老婚姻、扫黑除恶等群众关心的热点难点问题过程中，加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。组织普法讲师团、普法志愿者广泛开
