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1、伊宁霍尔果斯输气管道工程环境监理总结报告委托单位：中石油管道联合有限公司西部分公司 编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司 二一四年十月目录第1章 总 论11.1 环境监理依据11.2 编制依据21.3 执行标准2第2章 工程建设概况42.1 工程概况42.2 施工进度情况62.3 监理重点6第3章 环境概况93.1 地理位置及对外交通93.2 地形地貌93.3 区域地质93.4 地质灾害现状93.5 水文特征103.6 气候11第4章 环评报告及批复回顾124.1 环评报告提出的措施要求124.2 环评批复中要求17第5章 环境监理体系195.1 环境监理机构设置195.2 监理方案、工作流
2、程21第6章 环境监理开展情况236.1 声环境236.2 环境空气236.3 水环境246.4 生态环境25第7章 监理成果287.1 监理成果287.2 环评报告书中施工期环保措施落实情况287.3 环保投资情况297.4 环保守法情况30第8章 结论与建议328.1 结论328.2 建议32前 言长期以来，与世界其它国家相比，我国天然气消耗的绝对量、相对量及其价格都处在低水平。随着我国经济的不断发展，天然气需求量呈逐年上升趋势，供应缺口却不断增大，在今后很长一段时期，我国天然气价格将处于不断提高的过程中。因此，发展煤制天然气不仅是煤化工最好的出路，且具有广阔的市场前景。伊犁是新疆四大含煤
3、地区之一，其煤炭低灰、低硫、高发热量，煤质活性高，产油率高，具有很高的经济优势。伊犁地区水资源丰富，煤制天然气项目不存在缺水或与农、牧争水问题，这是我国其它富煤地区所不具备的条件。伊犁地区煤制天然气项目紧邻西气东输系统（还有规划中的西五线），可充分利用社会资源，大大降低运输成本。在此背景下，中国石油认真贯彻落实党中央西部大开发的号召，建设伊犁地区煤制气项目外输管道工程，将煤制天然气引入西气东输管道系统，解决中南地区和东南沿海地区天然气资源的缺口，实现这一地区多气源、互补互备的联合供气，提高供气保障程度，确保供气安全。西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程即为实现上述目标而建设，作为伊犁地区煤
4、制天然气的外输管道，解决了煤制天然气的出路问题，增加对中南地区和东南沿海地区的天然气供应量，将给伊犁地区带来显著的经济和社会效益，促进西部大开发。2010年11月中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司完成了西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程可行性研究报告。2011年1月中国石油安全环保技术研究院北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司完成了西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程环境影响报告书的编制，并于2011年4月取得新疆维吾尔自治区环境保护厅的环评批复。于2011年10月开工建设，2013年5月竣工。根据西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程环境影响报告书，中国石油天然气股
5、份有限公司西部管道分公司于2011年8月委托我公司在本项目施工过程中进行监理监测，并完成环境监理总结报告的编写。接受委托后，我公司立即对工程进行了认真的分析研究，并实地进行现场监理，收集相关资料，在此基础上编制完成了本项目环境监理总结报告。伊宁霍尔果斯输气管道工程环境监理总结报告 第1章 总 论第1章 总 论1.1 环境监理依据1.1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000.9.1；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；（5）中华人民共和国固体废物污染
6、环境防治法，2005.4.1；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012.2.29；（8）中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；（9）中华人民共和国水土保持法，2011.3.1；（10）中华人民共和国节约能源法，2007.10.28；（11）中华人民共和国水法，2002.10.1；（12）建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护部第2号令，2008.10.1；（13）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国务院国发201135号文，2011.10.17；（14）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，原国家环境保护总局环发2
7、005152号文；（15）建设项目竣工环境保护验收管理办法，原国家环境保护总局令第13号令，2002.2.1；（16）全国生态环境保护纲要，国务院，国发200038号令，2000.11.26；（17）关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知，环境保护部，环办200885号，2008.10.31；（18）石油天然气管道工程建设监理规范，国家发展和改委员会，2008.12.011.1.2 地方法律、法规（1)新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(新政办发2007 175号)；（2)新疆维吾尔自治区重点保护野生动物名录(新林动植字2000201)；（3)新疆维吾尔自治区生态功能区划；（4)中国
8、新疆维吾尔自治区水环境功能区划；（5)新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告。1.1.3 技术规范（1）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）；（2）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；（3）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（4）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（5）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）；（6）地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）；（7）地下水环境监测技术规范（HJ/T 164-2004）；（8）大气污染
9、物无组织排放监测技术导则（HJ/T 55-2000）；（9)石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004)。1.2 编制依据（1）西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程环境影响报告书。国石油安全环保技术研究院北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司（2）关于伊宁霍尔果斯输气管道工程环境影响报告书的批复新环字函（2011）310号。新疆维吾尔自治区环境保护厅（3）西气东输三线伊宁霍尔果斯煤制气支线工程可行性研究报告中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司1.3 执行标准根据评价区域环境功能，所采用的评价标准如下：1.3.1 环境质量标准本项目环境质量标准执行情况见表1.3-1：表1
10、.3-1 环境质量标准序号环境要素执行标准1环境空气执行环境空气质量标准(GB 3095-1996)(2000年局部修订)中的二级标准；2地表水环境执行地表水环境质量标准(GB 3838-2002)中的基本项目类标准3声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准1.3.2 污染物排放标准本项目污染物排放标准执行情况如下表1.3-2：表1.3-2 污染物排放标准序号环境要素执行标准1废气站场废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996)中的二级标准2废水管道首末站场废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准；3噪声厂界噪声执行工业企业厂
11、界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的类标准施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB 12523-90)标准3伊宁霍尔果斯输气管道工程环境监理总结报告 第2章 工程建设概况第2章 工程建设概况2.1 工程概况2.1.1 基本情况1、项目名称：西气东输三线伊宁-霍尔果斯煤制气支线工程2、项目性质：新建项目3、建设规模:2014年达到煤制天然气设计输量81108m3/a，管道管径1219mm，设计压力12MPa；管道本身具有300108m3/a输气能力。4、建设单位：中国石油天然气股份有限公司西部管道分公司5、建设地点：起自伊宁市干沟村七队西北约900m处的伊宁首站，终止于霍城县大柳树
12、村南约1km处的霍尔果斯末站(在西二线霍尔果斯首站基础上扩建)。6、占地面积：永久占地48.13hm2。7、项目投资：总投资为121729元。8、设计单位：中国石油工程设计有限公司华北分公司9、施工单位：新疆石油工程建设有限责任公司10、检测单位：新疆天维无损检测有限公司、四川佳城油气管道质量检测公司2.1.2 工程建设内容本工程包括线路工程、站场工程及线路附属工程。线路工程包括输气管道工程及河流、公路、铁路穿越工程等；工艺站场包括首末站；线路附属工程包括线路截断阀室、标志桩、里程桩、阴极保护测试桩、转角桩、警示牌等。本工程主要工程量见表2.1-1。表2.1-1 工程主要建设内容序号项 目单位
13、数量备注1输气管道D1219mm，12MPa，X80km702公路、铁路穿越级以上公路m/处260/4铁路穿越m/处80/1序号项 目单位数量备注3河流穿越河渠大中型穿越m/处2660/7大开挖穿越河渠小型穿越m/处548/48大开挖穿越冲沟中型穿越m/处400/1大开挖穿越冲沟小型穿越m/处560/16大开挖穿越4输气站场座2霍尔果斯末站在西二线霍尔果斯首站上扩建5阴极保护站座16线路阶段阀室座2监控阀室2座7施工便道km158伴行路km339水工保护沙漠草方格104m2140浆砌石保护m360400装配式配重块m31700马鞍式配重块m370010土石方104 m3114.0311永久征地
14、104m248.1312临时占地104m2224.742.1.3 工程占地及拆迁情况（1）工程占地。施工便道大约长15 km，平均占地宽为6m，占地面积为90000 m2，折合亩数135亩。伴行路大约长33km，平均占地宽为12m，占地面积为400980 m2（其中错车道4980 m2），折合亩数601.5亩。管道占地分为永久征地和临时占地。永久征地主要为线路截断阀室、标志桩、伴行路等内容；临时占地主要为管道施工作业带、施工便道等内容。（2）房屋拆迁。本工程由于局部路由与村镇等过近，为保证管道的运营安全，存在一定的房屋拆迁，统计见表2.1-2。表2.1-2 线路工程房屋拆迁统计表序号位置拆迁面积（m2）备注1伊宁市英也牙尔四队附近1300民房610
