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1、 监理规划交底上海新光工程咨询有限公司项目监理机构管理工作文件轨道交通11号线11.8.1标土建工程监理规划交底书11号线11.8.1标项目监理机构 2007年10月上海市轨道交通11号线11.8.1标区间隧道工程监理规划工作交底一、监理工作依据1国家及上海市发布的有关工程建设的政策、法令和法规；2国家及上海市发布的工程建设强制性标准性条文；3国家现行的有关工程技术标准、施工及验收规范、规程；4建设工程监理规范和上海市建设工程监理相关文件；5上海市申通集团公司有关地铁工程建设的相关文件；6业主与监理单位签订的委托监理合同及附件；7业主与总承包单位签订的施工承包合同及附件；8经审定批准的工程施工
2、设计图纸；9经批准的总承包商编制的施工组织设计；10上海市轨道交通申嘉线发展有限公司质量、安全、文明施工交底书及技术文件。 二、监理工作范围及内容1监理工作范围本工程的监理范围是上海轨道交通11号线北段一期11.8.1标段区间土建工程监理招标文件中所规定的工程监理范围。即对本工程招标范围内施工至质保阶段工程质量、进度、安全、文明施工、环境保护监理以及合格工程数量审核签证，协助委托人对工程投资进行控制。监理人应对承包商的全部工程行为进行监管、检查、控制和协调等，按招标方要求实施远程监控管理等工作。2监理工作内容2.1 质量、进度监理(1) 审查认可施工单位的各项施工准备工作，协助委托人下达开工通
3、知书。(2) 督促检查施工单位的施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。(3) 审核施工单位提交的施工组织设计（项目管理实施规划）、参与制定施工技术方案、施工图出图计划和施工进度计划，并督促检查其实施。(4) 审核分包工程项目和分包商资质等证明文件。(5) 参加施工图会审，根据工程实际进展情况，对施工图设计提出合理建议。(6) 组织召开现场的施工例会，并做好会议纪要。(7) 必须对有关的更改设计、施工技术措施等内容的必要性和合理性进行核定，并将审核意见报委托人备案。(8) 根据工程进度情况，编制分阶段的监理细则和月度工作计划。(9) 依据设计要求和技术规范和技术要求跟踪复核、
4、验收施工单位的全部施工测量工作。监理人员应采用自备的检测设备和计量器具进行现场复核、测试，且所用的计量器具必须经计量检测单位检验，并在有效期内使用。(10) 详细地收集并记录每天的施工情况，包括地表及保护建筑物的沉降情况，及时分析检测单位的信息资料，提出合理的施工措施。(11) 审核施工单位提供的材料、构配件和设计的数量和质量。(12) 审查施工使用的原材料、半成品、成品、设备的质量，进行独立平行检验和试验。原材料和半成品抽检率不得低于规定的施工单位自检数的15%。未经监理工程师签字认可的建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用和安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。(13) 监督施工单位
5、严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。在关键的施工工序上必须进行旁站监理。(14) 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证；签证已完合格的工程量；参与工程质量、安全事故的分析及处理，检查计量器具的合格使用期及帐物卡。(15) 对施工单位每月20日上报的形象进度工程量进行及时审核，对所审核的形象进度工程量严格把关，避免出现漏报、错报、虚报。(16) 对施工单位完成并已合格的工程量签证，对已完成且未达到合格的工程量不予签证。同时对施工单位未达到合格的工程下达整改通知书并督促整改。(17) 对重大设计变更所发生的合格工程量认真审核，并在签证中特别批准，以便委托人及时掌握。(18)
6、 审批施工单位报送的施工总进度计划，审批施工单位编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。(19) 及时分析并发现影响进度的隐患，督促承包商采取有效措施加以预防。若发现工程脱期，应分析原因，并督促和协调承包商调整施工计划，保证合同工期的实现。(20) 对施工单位安全生产、文明施工进行控制。(21) 督促审查施工单位及时整理合同文件和上海地铁建设有限公司所规定的有关施工技术档案资料及竣工资料的归档要求。(22) 检查工程状况，参与鉴定质量责任。(23) 对工程的施工质量提出质量评估报告，对安全、档案资料、文明施工提出评估意见，竣工验收按建设工
7、程竣工验收备案制执行。(24) 督促施工单位回访。(25) 督促施工单位及时完成未完成工程尾项，维修工程出现的缺陷。(26) 参与质保期内出现的工程质量问题的研究、分析，提出整改措施并落实整改。(27) 按远程监控系统管理办法及时完成施工信息的输入上传。(28) 工程结束后，按沪申（2004）152号文要求提交监理竣工资料。(29) 审批质量事故或质量问题的处理报告，并检查质量事故或质量问题的处理。2.2 安全监理(1) 审批专项安全技术方案，建立安全监理台帐。建立安全监理管理体系，明确各项管理制度和措施，并加以实施。(2) 督促和检查承包商制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。(3
8、) 督促承包商依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。(4) 督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。(5) 督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、市、局、公司颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。(6) 及时发现并制止承
9、包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改。(7) 检查并审核承包商的施工机械设备数量、性能、检修证，以及特种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。(8) 定期或不定期地对承包商的安全用电情况进行专项检查。(9) 每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向甲方进行安全生产的专题报告。(10) 检查主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，督促承包商对主要施工机械进行定期的保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。(11) 主持安全生产工作例会，并编写会议纪
10、要。每二周组织安全生产施工例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。(12) 执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。2.3 文明施工、环境保护监理(1) 督促、检查并协助承包商办理各类政府主管部门许可证及申报。包括但不限于：施工许可证；掘路执照；公路、城市道路施工许可证；临时占路许可证；渣土处置证；封堵原排水管道报批手续；夜间施工许可证；水上水下施工作业安全许可证；取水许可证；地铁监护手续等。(2) 督促并检查承包商按规定作好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置。(3) 检查并审核承包商对公用管线的保护措施和应急措
11、施的落实情况。(4) 检查并督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。(5) 检查并督促承包商按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。(6) 检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少上对市容环境和绿化的污染。(7) 检查并督促承包商严格控制施工噪声。为监控施工现场的噪声，监理单位应配置噪声测试仪器。每月测试二次，并将测试数据列入监理月报中。(8) 检查并督促承包商按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域
12、和生活区域的环境卫生。(9) 工程竣工后，检查并督促承包商在规定期限内完成现场的清场工作。(10) 督促承包商落实防台、防汛、防涝等三防措施；消防措施；减少大气污染的措施等。(11) 对检查中发现的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向甲方汇报。(12) 加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要。(13) 检查督促施工单位严格执行施工承包合同附件中所规定的“工程过程中环境的目标及要求”及职业安全生产健康要求。如督促执行不力，每次处以2-5万元的罚款。2.4 合格工程量计量监理工作内容 (1) 随时掌握实际施工情况，并对照合同检查有否设计变更文件。(2) 对总承包商
13、完成的工程量进行审核和确认。(3) 核定施工实物工程量，及时、准确签发月度合格工程量报告单。(4) 对承包商每月上报的形象进度工程量进行及时审核，对所审核的形象进度工程量严格把关，避免出现漏报、错报、虚报。(5) 对承包商完成并已合格的工程量签证，对已完成且未达到合格的工程量不予签证。同时对承包商未达到合格的工程下达整改通知书并督促整改。(6) 对经业主审批的重大更改设计所发生的合格工程量认真审核，并在签证中特别批准，以便业主及时掌握。2.5 信息管理工作内容 (1) 监理负责组织召开各类工程会议，包括：勘察设计交底会、图纸会审会、施工组织设计审查会、施工例会、安全生产例会、文明施工例会等，并
14、负责整理会议记录。(2) 向业主提供监理月报，汇报工程的进展情况和存在的问题。(3) 按上海市建设工程备案制要求，做好各阶段对工程质量、安全、文明施工、档案管理等工作的检查和评估，督促承包商及时整改，并按上海市建设工程竣工备案制要求，做好工程竣工验收工作。(4) 现场监理人员应设专人收集、管理监理文书资料，确保其科学化、规范化。(5) 对监理文书资料进行统一管理，建立台帐制度，确保资料完整，正确和有效利用。(6) 检查并审核总承包商的竣工资料，使之满足上海市技术档案管理和委托人有关技术档案及竣工资料的归档要求。(7) 监理人应建立监理档案管理的工作制度。工程竣工后应及时将监理文书资料整理归档。
15、工程竣工资料验收同时，监理资料也作为验收内容之一。按有关规定监理人应向业主提交工程监理竣工资料。三、监理工作程序1监理工作程序的基本原则 未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工； 上道工序未经监理检查验收，下道工序不准施工； 未经监理验收的工程材料，不得在工程现场使用； 未经监理工程师验收、计量的项目，不予签署项目计量验收单。2在每项工程开始前，承包单位均须做好施工准备工作，然后填报工程开工报审表（A1）并附上该项工程的施工计划以及相应的工作顺序安排、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报监理工程师审查。若审查合格，则批复准予施工。否则，承包单位应再做好施工准备，待条件具备时，再次提交工程开工报审表（A1）。开工必须具备的条件： 施工组织设计已获总监理工程师批准； 单位工程、分部、分项工程划分表已获建设单位、监理单位批准； 承包商现场管理人员已到位； 主要施工机械设备及施工人员已进场； 主要成品、半成品和原材料如：管片、商
